目录/提纲:……
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、原因剖析
(一)理论武装不够深入系统,政治站位有待提升
(二)党性修养锤炼不够严格,宗旨意识有所淡化
(三)纪律规矩意识不够牢固,自我要求有所放松
(四)担当精神和斗争本领有待加强,创新意识不足
(五)制度执行和作风建设抓常抓长不够,管理监督偏软
三、下步整改措施
(一)持续强化理论武装,不断提升政治能力
(二)加强党性锻炼修养,牢固树立宗旨意识
(三)严守纪律规矩底线,压实管党治党责任
(四)激发干事创业热情,着力提升担当本领
(五)健全完善制度机制,深化作风常态建设
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠忠、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、反面典型案例剖析情况
三、产生问题的原因分析
四、今后的努力方向和整改措施
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性修养方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪……
2025年度民主生活会班子及个人“五个带头”对照检查材料(部分含案例剖析共52篇32万字)
党委书记2025年民主生活会个人
对照检查材料(五个带头)
根据中央、省委和市委关于开好2025年度
民主生活会的统一部署,围绕本次会议主题,我深入学习了_新时代中国特色社会主义思想、党的
二十届三中、四中全会精神,以及关于深入贯彻中央
八项规定精神学习教育的重要要求,并对照五个方面重点内容,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,紧密联系个人思想、学习和工作实际,进行了深刻反思和自我剖析。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
我严格按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求,对照五个方面重点内容,深入查摆了自身存在的差距和不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是从政治高度审视审计工作的敏锐性有待加强。虽然能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,但在将党的创新理论,特别是党的二十届四中全会关于“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的战略部署,转化为具体审计实践的政治判断力、政治领悟力、政治执行力上还有提升空间。例如,在谋划2025年度审计项目计划时,虽然紧扣了市委市政府中心工作,但在如何通过审计监督更精准地服务“中国式现代化”这一宏大主题,推动各项改革政策在基层有效衔接和落地上,系统性、前瞻性的思考谋划还不够深透,有时未能完全跳出具体业务看政治,导致个别审计项目的政治导向和时代特色不够鲜明。
二是运用政治眼光分析审计发现问题的深度有待拓展。审计工作中,能够关注
财政财务收支的真实合法性,但在从政治层面分析经济问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪的能力还需锤炼。在近期某专项审计调查中,发现部分领域资金使用效益不高、政策传导存在堵点,虽然指出了问题并提出了整改建议,但深挖问题背后可能存在的贯彻上级决策部署打折扣、搞变通等政治偏差的敏锐性不足,未能完全做到“政治效果、审计效果、社会效果”的有机统一,审计建设性作用的发挥受到一定局限。
三是在复杂环境下保持政治定力的韧性有待巩固。面对当前经济社会发展的风险挑战,能够保持基本定力,但有时在处理历史遗留问题或协调跨部门审计事项时,面对阻力或不同_,内心会产生畏难情绪,攻坚克难的锐气和“斗罢艰险又出发”的顽强意志有所减弱。在推动某长期挂账问题的审计整改中,由于涉及多个历史时段和部门,协调难度大,一度产生了“新官不理旧账”的惯性思维,未能始终以“钉钉子”精神一抓到底,从政治责任高度推动问题彻底解决的决心和韧劲体现得不够充分。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装“内化于心、外化于行”的结合度不够紧密。能够坚持参加中心组学习,认真研读指定书目,但在系统性、贯通性理解_新时代中国特色社会主义思想,并自觉用以指导审计工作高质量发展上还存在“温差”。理论学习有时满足于“读过了”“学过了”,但在如何运用其立场观点方法,破解审计工作面临的新情况新问题,如大数据审计环境下如何防范风险、提升质效等方面,思考转化不足。将学习党的创新理论成果转化为坚定理想信念、提升党性修养的实际行动,效果还不够显著,存在“学用两张皮”的现象。
二是党性锻炼的主动性和常态化有所松懈。虽然能够遵守党章党规党纪,但对照革命先辈和先进典型,自我革命的精神有所弱化。在严肃的党内政治生活锤炼中,有时习惯于“工作
汇报”,深入灵魂的“党性体检”做得不够经常。例如,在组织生活会上开展批评与自我批评时,对自身存在的一些深层次思想问题,如随着任职时间增长,锐意进取的劲头有所下滑等,触及灵魂、揭短亮丑的勇气不足,多以工作问题代替思想问题,未能完全做到“红脸出汗、排毒治病”,党性修养的“熔炉”作用未能持续烧旺。
三是理想信念的实践根基扎得不够牢固。深知坚定理想信念的重要性,但在面对审计任务繁重、人员力量紧张的现实矛盾时,有时会产生“歇歇脚”的想法,艰苦奋斗、无私奉献的精神传承有所淡化。在推动审计资源向重大政策落实、民生保障等关键领域倾斜时,虽然做了部署,但在具体落实中,面对审计力量调配的困难,未能完全做到不计得失、全力以赴,服务大局的自觉性和牺牲精神有待进一步强化,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行“四下基层”、服务群众的精准性有待提高。能够认识到审计工作的人民属性,但在主动深入基层一线,倾听群众对审计工作的呼声期盼,将审计监督与解决群众“急难愁盼”更紧密结合上做得不够。例如,在安排民生资金审计项目时,虽然关注了资金拨付和使用的规范性,但深入项目现场、走访受益群众,实地了解政策落实“最后一公里”情况的次数和深度不够,导致审计建议有时未能完全切中群众最关心、最直接、最现实的利益问题,审计为民的宗旨意识在具体行动中体现得不够鲜活。
二是执行民主集中制的质量有待进一步提升。在班子议事决策中,能够遵守规则,但在会前酝酿沟通、充分听取各方面意见方面还可以做得更细致。有时出于提高决策效率的考虑,对分管领域较为熟悉的议题,讨论不够充分,未能最大限度激发班子成员的智慧和创造力。在审计中心内部一些重要制度修订过程中,虽然履行了程序,但征求一线审计人员意见的广泛性和吸纳合理化建议的及时性尚有提升空间,集体领导的优势未能完全发挥。
三是纪律规矩的“高压线”意识需要时刻绷紧。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但在抓细抓常、防微杜渐上还需加强。对审计工作中可能存在的廉政风险点,如现场审计时的交往界限、审计_裁量权的规范等,虽然建立了制度,但在日常教育提醒和监督的针对性、有效性上还可以加强。对审计队伍中可能出现的苗头性、倾向性问题,有时提醒教育多,动真碰硬、严肃批评少,运用监督执纪“第一种形态”不够充分,在筑牢拒腐防变思想堤坝上还需要持续用力、久久为功。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观的系统性有待加强。能够围绕高质量发展首要任务谋划审计工作,但在处理“显绩”与“潜绩”关系上有时存在偏差。例如,在审计项目安排上,倾向于选择容易出成果、问题明显的领域,对于一些需要长期跟踪、基础性强但短期内成效不显的审计项目,如政策落实的长期效应评估、_机制性障碍的深层次研究等,投入的资源和精力相对不足。在推动审计整改时,有时更关注立行立改的问题销号率,对推动被审计单位建章立制、形成长效机制的督促力度不够均衡,政绩观未能完全体现“功成不必在我、功成必定有我”的境界。
二是攻坚克难、防范风险的斗争本领有待增强。面对审计工作中日益复杂的经济活动和新业态新模式,知识储备、能力素养有时跟不上发展需要。在开展某新兴领域投融资审计时,由于相关专业知识不足,对其中潜藏的金融风险识别不够敏锐,审计的深度和预警作用未能充分发挥。在推动审计信息化建设、运用大数据技术提升审计效能方面,虽然认识到其重要性,但主动学习、亲自研究、破解技术难题的劲头不足,存在一定的“本领恐慌”,敢于斗争、善于斗争的能力需要加快提升。
三是优化公共服务、提升审计效能的主动性有待提升。在推进审计工作更好地服务治理体系和治理能力现代化方面,思考谋划的前瞻性不够。虽然按照要求参与了事业单位改革相关
调研,但在如何通过审计监督促进改革后单位规范运行、提升公共服务效能方面,提出的建设性意见不多。审计报告在推动完善制度、优化管理方面的“附加值”有待提高,有时就事论事多,从宏观层面提出系统性、前瞻性建议少,审计作为“治已病、防未病”经济体检作用的战略性、建设性未能充分彰显。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实全面从严治党“一岗双责”的压力传导存在衰减。作为党委书记,能够部署
党风廉政建设工作,但在将责任有效传导至每个支部、每名党员,特别是加强对审计一线临时党支部的监督指导上,力度和频次有待加强。对班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查有时不够严格,谈心谈话多侧重于工作,深入交流思想、指出廉政风险点不够直接。在落实中央八项规定精神学习教育中,虽然组织了专题学习,但在推动学习教育成果转化为审计干部日常习惯和自觉遵循方面,抓常抓长的韧劲还需增强。
二是整治形式主义为基层减负的力度有待加大。虽然强调要力戒形式主义,但在实际工作中,有时不自觉地成为形式主义的“推动者”。例如,在要求报送某些材料或数据时,存在多头报送、重复报送的情况,增加了基层审计人员的负担。在审计项目质量控制环节,有时过于强调程序完整和文书规范,对实质内容和审计实效的关注可以更加突出。对于审计报告中可能存在的“穿靴戴帽”、照搬照抄上级表述等问题,未能做到及时发现和坚决纠正,整治文风会风方面的形式主义问题需要持续深化。
三是树立鲜明用人导向的实践探索有待深化。在干部选拔任用中,坚持德才兼备、以德为先,但在具体考察中,如何更科学、更精准地衡量干部的“忠诚度廉洁度”,特别是在审计项目攻坚、急难险重任务中的实际表现,评价标准和手段还不够丰富。有时存在平衡照顾的思想,在推动干部能上能下、激发队伍整体活力方面,改革的勇气和创新的举措不多。对党员干部网络言行的规范引导,多停留在原则性要求,常态化教育提醒和监督管理机制不够健全。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想“总开关”拧得不够紧。
(一)理论武装不够深入系统,政治站位有待提升。对_新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于经济监督、党的自我革命等重要论述,学习领会缺乏“钻劲”和“韧劲”,满足于一般性了解,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求理解不够透彻,未能真正做到融会贯通、知行合一。导致在运用党的创新理论指导审计实践时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在短板,未能始终站在党和国家事业发展全局的高度来谋划和推进审计工作,服务“国之大者”的自觉性、主动性不足。
(二)党性修养锤炼不够严格,宗旨意识有所淡化。随着职务提升和工作阅历增长,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性减弱。对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的标准有所降低,艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够充分。深入基层、深入群众调查研究的主动性下降,与群众的直接联系有所弱化,导致对审计工作的人民性理解不够深刻,未能始终将群众满意作为检验审计工作的根本标准。
(三)纪律规矩意识不够牢固,自我要求有所放松。对全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,有时存在“歇歇脚”“松口气”的想法。对新时代党风廉政建设的新要求学习领会不够到位,对审计权力运行中潜在的风险警惕性不足,认为审计机关是监督别人的,自身问题不大,从而在严格执行纪律规矩、自觉接受监督方面有所松懈。在履行管党治党政治责任上,压力传导不够到位,严于律己、严负其责、严管所辖的标杆作用发挥不充分。
(四)担当精神和斗争本领有待加强,创新意识不足。面对新形势新任务新挑战,有时存在求稳怕乱的思想,开拓创新、锐意进取的劲头有所减弱。对于审计工作中的难点堵点问题,缺乏“啃硬骨头”的决心和有效方法,攻坚克难的勇气和智慧不足。学习新知识、掌握新技能的紧迫感不强,导致在应对复杂审计局面、运用现代审计技术时存在能力短板。政绩观存在一定偏差,对打基础、利长远的工作重视不够,影响了审计工作高质量发展的后劲。
(五)制度执行和作风建设抓常抓长不够,管理监督偏软。对中央八项规定精神及其实施细则的学习理解停留在表面,未能完全内化为行为准则和职业操守。在整治形式主义、官僚主义方面,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲,对隐形变异问题识别不够、整治不力。在干部教育管理监督上,有时存在“老好人”思想,严格管理、严肃批评不够,制度执行的刚性不足,未能完全形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
三、下步
整改措施针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向,制定切实可行的整改措施,逐项抓好落实。
(一)持续强化理论武装,不断提升政治能力。坚持把学习_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的二十届三中、四中全会精神,持续参加并带头抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育。完善个人自学和中心组学习计划,每年至少精读2-3本理论著作,撰写高质量
心得体会。更加自觉地将审计工作置于党和国家事业发展全局中思考谋划,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在审计项目立项、实施、报告各环节强化政治引领,确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)加强党性锻炼修养,牢固树立宗旨意识。严格执行党章党规党纪,带头参加双重组织生活,严肃认真开展批评和自我批评,每年至少与班子成员、分管部门负责同志开展2次深入的谈心谈话。严格落实“四下基层”制度,每年深入基层审计机关和审计现场调研不少于60天,亲自带队开展民生审计项目,面对面听取群众意见。将审计监督与推动解决群众关切紧密结合,使审计工作更接地气、更暖人心,不断厚植为民情怀。
(三)严守纪律规矩底线,压实管党治党责任。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,模范遵守廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。认真履行全面从严治党第一责任人职责,定期研究、部署、检查党风廉政建设工作,加强对班子成员“一岗双责”和下级党组织书记履责情况的督导。常态化开展纪律教育和警示教育,精准运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。带头规范网络言行,营造清朗网络空间。
(四)激发干事创业热情,着力提升担当本领。牢固树立和践行正确政绩观,既做显功,更做潜功,科学统筹审计资源,加大对重大改革、长远发展相关领域的审计力度。加强审计业务学习和现代科技知识培训,每年至少参加1次高层次专业培训,带头研究大数据审计等新技术应用。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面审计中的矛盾问题,善于破解复杂难题。优化审计组织方式和管理流程,切实为基层减负,提升审计整体效能。
(五)健全完善制度机制,深化作风常态建设。带头并推动严格执行民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序。牵头修订完善审计中心内部管理制度,特别是廉政风险防控制度,扎紧制度笼子。深入开展形式主义、官僚主义专项整治,重点纠治审计文风、调研考察中的突出问题,建立长效机制。坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向,完善干部考核评价机制,注重在审计一线考察识别干部,激发队伍活力。定期对整改措施落实情况进行自查,确保整改到位、取得实效。
银行2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据党委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,本人在深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神,系统重温_总书记重要
讲话和重要指示批示精神,并积极参与“深入贯彻中央八项规定精神”专题学习教育的基础上,紧扣本次民主生活会主题,对照“五个带头”的具体要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,全面查摆自身存在的问题与不足。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠忠、提高政治能力方面
一是政治站位的高度有欠缺。对“两个确立”决定性意义的领悟,有时停留在理论认同层面,转化为推动分管领域工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉尚有差距。在贯彻落实上级行关于绿色金融和普惠金融的战略部署时,有时首先考虑的是业务指标、风险控制和短期利润,未能第一时间从服务国家“双碳”目标和支持实体经济高质量发展的政治高度去谋划和推动。2025年,我行绿色信贷余额增长18%,虽完成了考核任务,但相较于区域内重点产业结构调整的迫切需求,主动开拓、深度挖掘的力度明显不足,反映出对“国之大者”的理解和践行不够深刻。
二是理论武装的深度有欠缺。对_新时代中国特色社会主义思想,特别是关于金融工作的重要论述,学习存在“碎片化”倾向,系统性、融会贯通性不强。尽管支行党委理论学习中心组在2025年围绕党的二十届四中全会精神组织了5次专题学习,但我在个人自学和参与研讨时,对“发展新质生产力”、“推进高水平对外开放”等重大论述如何与基层对公业务精准结合,思考得不够深、研究得不够透。满足于已读、已学,但在如何指导我行对公客户结构优化、支持本地专精特新企业发展上,缺乏创新性的思路和举措。
三是贯彻执行的力度有欠欠缺。在执行上级党委决策部署时,存在一定的“中转”思维,创新性落实不够。例如,省行要求全面推广“客户网格化管理”体系,旨在提升客户服务的精准度和覆盖面。我虽然组织团队搭建了框架,但在后续推进中,面对数据不完善、人员调配难等现实困难时,没能一抓到底,导致截至2025年底,我行对公客户信息完善率仅为85%,网格责任人的有效走访率低于70%,影响了主动营销和风险预警的效果,存在“上热中温下冷”的现象。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是运用党的创新理论改造主观世界不够彻底。在面对复杂业务难题和市场竞争压力时,习惯于从过往的业务经验和管理方法中找答案,运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力不强。2025年下半年,在处理一笔金额达3000万元的供应链金融项目时,因核心企业出现yq风险,我产生了畏难情绪,第一反应是收缩信贷,而不是运用辩证思维,深入分析风险的性质和传导路径,寻找既能化解风险又能稳定核心产业链的解决方案,反映出党性锤炼与业务实践结合不紧。
二是发扬斗争精神的锐气有所消减。随着任职时间的增长,工作上求稳怕乱的思想有所抬头,对分管领域内出现的一些不良苗头和错误倾向,有时缺乏敢于斗念、善于斗争的勇气。例如,在业务营销中,面对个别客户经理为争抢业绩而采取“价格战”等不正当竞争手段,我虽然在会议上进行了强调和批评,但未能制定出从根本上杜绝此类行为的硬性约束机制和考核优化方案,导致类似问题在季度末“冲时点”期间仍偶有发生,反映出自我革命精神不足,斗争不够坚决。
三是涵养为民情怀的根基不够牢固。虽然能够坚持金融工作的政治性、人民性,但在思想深处,对“金融为民”的理解有时会窄化为“为客户服务”。在日常工作中,与大客户、重点项目负责人沟通交流多,而深入小微企业生产一线、倾听小微企业主真实心声和融资难题的时间少、次数少。2025年,我人均每月下企业调研超过10次,但其中走访资产规模500万元以下小微企业的次数不足20%,对他们面临的“融资难、融资贵”问题的切身感受不深,制定的普惠金融服务方案有时不够“接地气”。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入践行群众路线的方式不够科学。习惯于在办公室听汇报、看报表,通过电话和线上会议了解客户需求,深入企业实地调研的“解剖麻雀”式调研不深入。2025年第三季度,**科技公司反映我行对其500万元流动资金贷款审批流程过长,影响了其参与一项紧急项目投标。事后复盘发现,主要原因是我在审批环节仅凭书面材料判断,未能提前介入,实地了解其订单的真实性和紧迫性,导致授信审批部门与客户经理之间沟通不畅、信息传递梗阻。这暴露出我服务客户“最后一公里”的意识和能力存在短板。
二是严格执行民主集中制的自觉性不够主动。在主持分管领域的业务推动会、风险分析会时,有时因为议题较为紧急或个人对某个方案已有比较成熟的思考,会不自觉地主导会议进程,发表意见长篇大论,留给其他班子成员和部门负责人深入探讨、充分发表不同意见的时间不足。2025年8月,在讨论是否准入某新兴行业作为我行信贷支持重点时,我基于个人对该行业的看好,在会上阐述了大量支持性观点,对团队中提出的潜在风险信号未能给予同等重视,虽然最终决策程序合规,但反映出我在发扬民主、集思广益方面做得不够好。
三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力不够娴熟。在处理一些复杂的信贷业务和风险事件时,对相关金融法律法规的理解和运用不够精准,更多依赖于行内
规章制度和过往惯例。在2025年处理一笔不良贷款清收时,初期仅局限于电话、函件等常规催收手段,未能第一时间组建包含法律专业人员的团队,从法律角度分析债务人资产状况和最佳诉讼时机,导致清收工作一度陷入被动,错过了最佳的资产保全窗口期。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是主动识变应变求变的意识不够敏锐。面对当前银行业“收益端收缩、风险端承压”的双重挑战,思想深处仍存在“规模为王”的路径依赖,对推动对公业务从“规模扩张”向“价值深耕”转型的紧迫性认识不足。在绩效考核指挥棒下,对拓展低风险、高收益的中间业务和金融科技应用上投入的精力不够。2025年,我行对公存款日均余额同比增长9%,但手续费及佣金净收入同比仅增长2.1%,与数字化转型的要求相比,价值创造能力提升缓慢。
二是攻坚克难的劲头不够充足。面对一些历史遗留问题和难啃的“硬骨头”,存在畏难发愁情绪,缺乏“钉钉子”精神。我行有一家重点扶持的制造业企业,近年来受市场环境影响,经营陷入困境,成为潜在风险客户。在长达一年的帮扶过程中,我虽然多次带队上门服务,但在协调政府、
税务、核心上下游企业共同纾困方面,因涉及环节多、协调难度大,未能持之以恒地跟进,帮扶措施“碎片化”,未能形成有效合力,导致该企业经营状况至今未有根本性好转。
三是践行正确政绩观的行动不够扎实。在工作中,有时还存在急于求成、看重短期显性业绩的思想。例如,在推动普惠金融业务发展时,过度关注贷款余额和户数的增长数据。2025年我行普惠型小微企业贷款余额较年初增长15%,客户数增加210户,完成了上级下达的任务。但深入分析发现,新增客户中,有近30%是已有信贷记录、资质较好的存量客户转化而来,而真正深入挖掘、培育的首贷户占比不高,这说明我的工作更多停留在完成指标层面,而在提升金融服务覆盖面、解决小微企业“融资难”这一根本问题上,下的功夫还不够深。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实“一岗双责”的压力传导不够到位。对分管的对公业务团队,重业务指标、轻队伍管理的现象依然存在。平时与客户经理谈业务、谈业绩多,谈思想、谈廉洁、谈作风少。满足于年初签订责任书、年终进行考核,常态化的廉政谈话和警示教育开展得不够深入。2025年,我与分管部门的15名客户经理开展全覆盖谈心谈话仅1次,且内容多围绕业务发展,对他们“八小时之外”的生活圈、社交圈了解不多,对可能存在的廉洁风险点排查和提醒不足。
二是整治形式主义为基层减负的力度不够彻底。虽然对上级行部署的精文简会、规范督查考核等工作进行了落实,但有时为了向上级展示工作成效,仍会不自觉地要求下属部门报送一些非必要的报表、材料和
总结。例如,在季度
工作总结中,要求各团队不仅要报送数据,还要撰写详尽的分析报告和PPT,增加了基层员工的负担,占用了他们服务客户、拓展市场的时间。对公文抄袭、调研“走过场”等隐形形式主义问题,发现和纠正不够及时、不够坚决。
三是加强日常监督管理的标准不够严格。在执行中央八项规定精神及其实施细则方面,满足于“不触底线”,但在追求“更高标准”上做得不够。对一些处于模糊地带的“小问题”警惕性不高。例如,对于客户在节假日发送的祝福短信和微信红包,虽然我本人能够做到坚决拒收,但对于下属员工是否也做到了这一点,仅仅是口头提醒,没有建立有效的监督和报告机制。对规范党员干部网络言行方面,也仅限于会议上的原则性要求,缺乏具体的引导和监督措施。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,现对中国人民银行原党委委员、副行长范一飞严重违纪违法案进行深刻剖析,并对照检查自身存在的差距和不足。
范一飞作为党培养多年的高级金融干部,本应是金融报国、为民服务的表率,却蜕变为“靠金融吃金融”的典型。他长期以“投资”为名大搞权钱交易,生活腐化堕落,无视中央八项规定精神,违规出入私人会所,接受宴请、旅游、打高尔夫球等活动安排,最终身败名裂,受到党纪国法的严惩。深刻剖析其堕落轨迹,根源主要在于:
一是理想信念“总开关”失灵,精神上严重“缺钙”。他放弃了对马克思主义的信仰,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,从思想根源上腐化变质,这是其走向违纪违法深渊的根本原因。
二是政绩观错位,权力观扭曲,公私不分。他将金融资源视为个人“领地”,把职务影响力当作“摇钱树”,大搞“以钱生钱”的腐败交易。这种错误的政绩观和扭曲的权力观,使其在行使权力时毫无敬畏之心,最终被权力反噬。
三是纪法底线失守,家风家教不严,自甘沉沦。他无视党的政治纪律和政治规矩,长期违反中央八项规定精神,在“温水煮青蛙”式的腐蚀中,一步步突破底线。同时,他对家人失管失教,纵容亲属利用其影响力谋利,家风败坏,最终导致“全家腐”。
对照范一飞案,我深刻反思,举一反三,查摆出自身存在以下差距和不足:
第一,在坚守初心使命、筑牢信仰根基上存在差距。范一飞的堕落始于思想的滑坡,与他相比,我在运用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的自觉性和彻底性上还有差距。有时忙于具体业务,政治理论学习存在“实用主义”倾向,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,导致在面对复杂考验时,政治定力、思想防线还不够坚固。
第二,在正确行使职权、严守权力边界上存在差距。范一飞将权力作为谋私的工具,教训极其深刻。反观自身,虽然不存在以权谋私的问题,但在日常工作中,对权力的敬畏之心仍需加强。例如,在信贷审批、资源配置等环节,有时会因业务关系的亲疏、个人对项目的偏好而产生影响,未能始终做到百分之百的客观公正、一视同仁,这本质上是对权力运行的监督和约束认识不到位、执行不严格的表现。
第三,在严守纪律规矩、纯洁作风品行上存在差距。范一飞的腐化堕落是从违反中央八项规定精神,沉迷于吃喝玩乐开始的。我虽然能够严格遵守各项纪律规定,但对照更高的标准,在抵制不良风气、净化社交圈、生活圈方面,警惕性还不够高。有时会参加一些由企业安排的商务宴请,虽然符合规定,但内心深处对其中可能存在的“围猎”风险认识不足、防范不严,需要时刻保持清醒和警觉。
三、产生问题的原因分析
深刻剖析以上问题和差距,根源主要在主观方面,具体表现在以下几点:
一是理论学习的系统性不强,思想改造的主动性不够。未能真正把理论学习作为一种政治责任和精神追求,存在“以干代学”的情况。对党的创新理论学习不深不透,理解存在片面性,导致理想信念的根基扎得不牢,运用党的立场观点方法来审视、分析和解决工作中遇到的新情况、新问题的能力不足,思想“总开关”有时会出现松动。
二是宗旨意识的牢固性不强,为民情怀的深厚性不够。随着岗位变化和工作条件的改善,与基层群众和一线员工的直接联系有所减少,坐在办公室的时间多了,深入基层一线的时间少了。这导致对企业客户特别是小微企业的疾苦感受不深,对员工的思想动态把握不准,服务群众、服务基层的行动自觉有所弱化,群众观点和群众路线坚持得不好。
三是担当精神的坚定性不强,斗争本领的过硬性不够。在和平时期和良好环境中工作时间长了,忧患意识和进取精神有所淡化,敢于斗争、善于斗争的锐气有所消磨。面对分管领域的深层次矛盾和复杂问题,有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态,缺乏攻坚克难的勇气和“一竿子插到底”的韧劲,影响了工作质效。
四是纪律观念的严格性不强,自我约束的持久性不够。对全面从严治党“永远在路上”的认识不够深刻,认为自己作为一名受党教育多年的干部,能够守住底线、不出问题,但在持之以恒、常抓不懈上有所松懈。对执行中央八项规定精神的极端重要性认识有待深化,对“四风”问题的隐形变异新动向警惕性不高,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在动力不足。
四、今后的努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
一是强化理论武装,在“学懂弄通做实”上持续用力,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,系统学习党的二十届三中、四中全会精神,完整准确全面领会关于金融工作、高质量发展的重要论述。坚持读原著、学原文、悟原理,每年至少精读2本理论著作,撰写不少于4篇高质量的学习心得。将理论学习与解决分管领域实际问题紧密结合,真正做到学思用贯通、知信行统一。
二是践行根本宗旨,在“深入基层一线”上持续用力,厚植为民情怀。严格落实“四下基层”制度,确定2-3家小微企业作为长期联系点,每季度至少深入企业生产车间、项目现场开展一次蹲点式调研,全年下基层调研时间不少于60天。通过设立“副行长接待日”、定期召开客户座谈会等方式,面对面倾听客户诉求,实打实解决企业困难,推动普惠金融服务增量、扩面、提质、降本。
三是勇于担当作为,在“破解发展难题”上持续用力,提升履职能力。围绕高质量发展的首要任务,聚焦我行对公业务转型发展的痛点、难点问题,牵头组织开展1-2项重点课题攻关。敢于直面风险,勇于承担责任,对历史遗留的不良贷款清收、重点困难企业帮扶等工作,制定详细方案,明确时间表、路线图,亲自督办、一抓到底。树立和践行正确政绩观,力戒形式主义、官僚主义,确保各项工作取得实实在在的成效。
四是严守纪律规矩,在“永葆清廉本色”上持续用力,涵养政治生态。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。认真履行“一岗双责”,每季度对分管部门开展一次廉政和作风建设专题教育,与所有下属员工每年至少开展一次廉政谈话。从严管理家属子女和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,以身作则,率先垂范,营造风清气正的良好政治生态,为实现“
十五五”良好开局贡献自己的全部力量。
乡镇党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,镇党委领导班子在会前进行了扎实准备。班子成员通过党委理论学习中心组集中学习、个人自学等方式,深入学习了_新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及_总书记系列重要讲话精神,重点学习了中央八项规定精神。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展了30余人次的谈心谈话。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会等多种形式,广泛征求了50余条意见建议,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习与实践转化结合不紧。在学习贯彻党的二十届四中全会精神等重大决策部署时,虽然组织了多次专题学习研讨,但将全会精神转化为指导我镇产业转型升级的具体“施工图”和操作路径不清晰、不具体。例如,镇里明确提出2025年要大力引进“专精特新”企业,但在实际操作中,制定的招商引资政策包和配套服务机制,更多是上级文件的简单复制和粘贴,缺乏针对我镇产业基础的创新举措,导致全年仅有2家此类企业签约落地,未完成引进5家的年度目标。
二是贯彻新发展理念的战略定力不强。在推动高质量发展过程中,思想深处仍存在路径依赖和速度情结,对传统钢管产业的依赖度过高。在2025年第三季度经济运行分析会上,班子成员的讨论焦点仍集中于如何稳定几家传统龙头企业的产值,而对于如何培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业的讨论则浅尝辄止,反映出在推动新旧动能转换上的决心和恒心不足,未能彻底摆脱“一钢独大”的传统发展模式。
三是政治判断力和政治敏锐性不够。对一些潜在的风险挑战认识不足、预判不准。中央反复强调生态环保是不可逾越的红线,但班子在思想上仍存在“环保会影响发展”的顾虑和观望心态。这种心态直接导致了监管行动的迟缓和宽松,最终在2025年12月中央生态环保督察中,我镇**钢管有限公司、**金属表面热处理有限公司等多家企业因露天喷漆、酸雾直排等问题被点名通报,给我镇的整体形象和发展环境造成了严重的负面影响,这正是政治站位不高、未能从政治高度认识和处理环保问题的直接后果。
(二)在带头固本培元、增强党性修养方面
一是开展批评与自我批评的辣味不够。在党内政治生活中,存在“多栽花、少栽刺”的好人主义倾向。班子成员之间相互批评有时碍于情面、蜻蜓点水,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在2025年中的工作评议会上,班子成员的相互批评意见多集中在“工作要更细致一些”“要多注意休息”等通用性建议上,对一些涉及工作思路和作风的实质性问题则选择了回避。
二是锤炼坚强党性的主动性不强。部分班子成员在思想深处存在“船到码头车到站”的松懈思想,将党员领导干部的身份看作一个职务,而不是一份沉甸甸的使命和责任。例如,一位分管农业的班子成员,在推进难度较大的高标准农田土地流转项目时,面对部分村民的不理解,在班子内部会议上流露出畏难情绪,表示“这项工作基础差、矛盾多,不如先放一放,维持现状”,这正是理想信念有所滑坡、攻坚克难精神减弱的表现。
三是参加双重组织生活的自觉性不高。“三会一课”制度执行不够严格,少数班子成员以工作繁忙为由,偶尔缺席所在党支部的组织生活会。据统计,2025年,有2名班子成员以“参加重要会议”“处理紧急公务”为由,缺席所在支部组织生活次数超过全年总数的三分之一,把“工作忙”当作了不严格执行组织生活制度的“挡箭牌”。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的脚步不深入。落实“四下基层”制度存在形式主义倾向,下基层调研存在“被安排”和走马观花现象。领导干部到村里,多数时间是听村干部汇报、看示范点,与普通群众坐下来谈心交流的时间少,未能真正听到群众的实话、真话。2025年,班子成员累计下基层调研45次,但在调研记录中,直接引自普通村民的意见建议占比不足10%,对基层真实情况的掌握打了折扣。
二是解决急难愁盼问题的力度不够。对群众反映强烈的问题,有时口号喊得响,但实际行动跟不上,解决问题的效率不高。例如,**示范镇项目部分群众的回迁安置补偿款拖欠问题,是多年来的历史遗留问题,群众反映强烈。2025年,镇党委多次召开专题协调会,但由于部门协调不力、资金筹措缓慢,截至年底,仍有约1200万元的补偿款未能发放到位,仅完成了60%,严重影响了党和政府在群众心中的公信力。
三是执行民主集中制的程序不规范。有时在“三重一大”事项决策上,发扬民主不充分,存在主要领导“先定调、后讨论”的现象,其他班子成员附和性、常规性表态多,提出不同意见的少。在2025年关于镇区主干道改造工程招标方案的决策过程中,对于采用何种招标方式,有班子成员提出了不同看法,但未经过充分的酝酿和讨论,便匆忙通过了主要领导倾向的方案,使得民主决策过程流于形式。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观出现偏差,存在急功近利思想。在工作推进中,比较注重看得见、摸得着的显性成果,对一些打基础、利长远但见效慢的工作,投入的精力不够。2025年,镇里投入大量资金对镇政府门前的主干道进行了景观提升,以迎接上级检查,效果显著。但与此同时,原计划对几个老旧小区进行地下管网改造的民生工程,却因“程序复杂、见效不快”而被一再推迟,这种“面子”与“里子”的取舍,反映出政绩观的不正。
二是攻坚克难的锐气不强,存在求稳怕乱心态。面对改革发展中的“硬骨头”,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气和魄力。我镇工业园区管理_僵化、服务效率低下是长期存在的短板,镇党委在2025年初就制定了管理创新方案,但在推进过程中,由于触及到部分老牌企业的既得利益,遇到了一些阻力,班子便产生了犹豫和动摇情绪,导致这项本应在上半年完成的改革,被搁置了超过8个月,错失了最佳改革窗口期。
三是防范化解风险的本领不高,底线思维树得不牢。对
安全生产等领域的风险隐患,虽然有认识,但缺乏“时时放心不下”的责任感,抓落实的举措不硬。2025年3月12日,我镇**镀锌管有限公司发生爆炸事故,造成了不良社会影响。事后调查发现,事故发生前,镇安全监管部门曾对该区域企业进行过常规检查,也发现了一些安全管理不规范的问题,但班子未能引起足够重视,仅停留在下发整改通知层面,没有采取果断有力的措施进行“大起底、大排查、大整治”,最终导致小隐患演变成大事故,教训极为深刻。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是纠治“四风”问题的韧劲不足。落实中央八项规定及其实施细则精神不够持之以恒,对一些“穿上隐身衣”的“四风”问题发现和查处不力。面上看,公款吃喝、公车私用等问题基本杜绝,但“不吃公款吃老板”、在企业内部食堂或偏僻“农家乐”搞超标准接待的现象仍时有发生。2025年,纪委就收到了3起关于此类违规接待的匿名举报,这表明作风建设的堤坝仍有“跑冒滴漏”之处。
二是整治形式主义官僚主义不彻底。为基层减负工作喊在嘴上,但实际效果不佳,“文山会海”现象依然存在,以文件落实文件、以会议落实会议的问题未得到根本解决。为了迎接2025年10月的区级
乡村振兴工作考核,镇相关办公室在一周内“加班加点”,整理汇编了超过500页的台账资料,其中大部分内容都是对以往材料的复制、整合和包装,不仅没有实际价值,还极大地增加了基层干部的负担。
三是干部日常监督管理存在宽松软。对干部的管理,失之于宽、失之于软,严管厚爱的“严”字体现不充分。对一些苗头性、倾向性问题,多以提醒谈话为主,动真碰硬不够。造成“3·12”安全事故的直接监管责任人,镇环保办巡查人员杨某,此前在工作中就存在作风漂浮、责任心不强的问题,群众也有所反映,但分管领导和主要领导未能及时对其进行严肃的批评教育或岗位调整,最终导致其在关键岗位上失职失责,这反映出班子在干部“严管”上存在明显短板。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,我们对**省**市**县**乡原党委书记刘某等人违反中央八项规定精神,违规决策装修办公楼的问题进行了深刻剖析。
(一)案例原因剖析
该案例的发生,根本在于相关领导干部理想信念缺失、纪律意识淡薄、权力观念扭曲。
一是“政绩观”错位,陷入了追名逐利的思想误区。刘某等人将修建气派的办公楼作为体现地方“实力”和个人“政绩”的标志,把心思和精力用在了搞形式、撑门面、图虚名上,而没有用在为群众办实事、解难题上。这种扭曲的政绩观,是其违纪违法行为的思想根源。
二是“纪法观”淡薄,滋生了目无法纪的特权思想。中央三令五申严禁违规兴建楼堂馆所,但刘某等人置若罔闻、我行我素,甚至通过向企业“化缘”的方式筹集资金,试图规避监管。这充分说明其内心深处毫无纪法观念,将个人意志凌驾于党纪国法之上,特权思想严重。
三是“监督观”缺失,导致了民主集中制的形同虚设。该项重大决策,未经集体充分讨论和科学论证,党委会议变成了刘某个人意志的“一言堂”。这暴露出其缺乏接受监督的意识,党内民主程序被虚化、被架空,使得错误的决策得以顺利通过并实施,最终酿成严重后果。
(二)对照案例查摆自身差距
以案为镜,深刻反思,我们班子在某些方面也存在差距和不足。
一是对照其错误的政绩观,查摆出我们在推动发展中仍有急功近利的思想偏差。虽然没有违规修建楼堂馆所,但在工作中也存在“重面子、轻里子”的现象。比如,在年度工作安排上,对能够迅速出形象、显成效的“亮点工程”过度关注,而对老旧小区管网改造这类群众急需、但短期内不易显现成绩的“良心工程”则重视不够、推进不力。这与刘某追求“形象工程”的思想根源有相似之处,都是政绩观不正的表现。
二是对照其淡薄的纪法观,查摆出我们在执行规定上存在打折扣、搞变通的现象。我们班子虽然能够守住不碰腐败红线的底线,但在执行作风建设有关规定时,有时标准不高、要求不严。例如,在公务接待中,为规避检查,将接待场所转移到企业食堂,这种“打擦边球”的做法,本质上也是对纪律规定执行不坚决、不彻底的表现,与刘某无视纪律规定的行为,在思想根源上都是纪律意识不强的体现。
三是对照其虚化的民主观,查摆出我们班子在议事决策中发扬民主不够充分的问题。班子决策过程中,有时主要领导讲话定调后,其他同志便不再发表不同意见,存在一定的“随大流”思想。这虽然与刘某的“一言堂”有程度上的区别,但都反映出民主集中制执行质量不高,未能真正做到广开言路、集思广益,决策的科学性和民主性有待进一步提高。
三、原因分析
深刻反思班子存在的上述问题,根源主要在以下几个方面:
(一)理论学习的深度不够,思想改造的自觉性不强。班子在理论学习上,满足于“学过了”“读过了”,但往深里走、往心里走、往实里走不够。对_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神的学习,未能完全做到融会贯通、学以致用,没有真正把学习成果转化为改造主观世界、指导客观实践的强大思想武器。对作风建设长期性、复杂性、顽固性的认识停留在表面,导致在抓常抓长、一抓到底上产生了懈怠。
(二)宗旨意识的根基不牢,群众路线的执行力不硬。随着工作条件的改善和职务的提升,与群众的直接联系有所减少,坐在办公室听汇报、看材料多了,深入田间地头、工厂车间少了,对群众的所思所想、所急所盼了解得不够透彻。在感情上与群众的距离有所疏远,导致在决策和工作中,有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题,而不是群众的角度,服务群众的主动性和自觉性打了折扣。
(三)斗争精神的锐气不足,自我革命的勇气不够。在相对和平稳定的发展环境下,班子成员的忧患意识和斗争精神有所减弱,缺乏了革命战争年代那种“敢教日月换新天”的豪情和闯劲。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在“绕道走”和“多一事不如少一事”的想法,刀刃向内、自我革命的勇气不足,对自身和其他同志存在的问题,缺乏“较真”精神。
(四)纪律规矩的戒尺不严,管党治党的责任心不实。全面从严治党的压力传导存在层层递减现象。班子对管党治党主体责任的认识,有时还停留在“不出事”的底线思维上,对作风建设等方面的“小问题”警惕性不高,认为只要不违法犯罪就是好干部。这种观念导致在日常监督管理上标准不高、要求不严,未能真正做到抓早抓小、防微杜渐,履行“一岗双责”的政治自觉和行动自觉还有待加强。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,镇党委班子将以此次民主生活会为新起点,以
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略27394字,正式会员可完整阅读)……
域大胆探索。聚焦“老大难”问题,建立班子成员领衔的攻坚小组,明确时间表、路线图,确保各项改革任务落地见效。
(五)严明纪律规矩,在作风建设上树立新标杆。以打攻坚战、持久战的决心,锲而不舍落实中央八项规定精神,对隐形变异“四风”问题露头就打。2026年上半年集中开展整治形式主义为基层减负专项行动,大力精简文件会议,优化督查考核。严格履行“一岗双责”,层层压实管党治党政治责任,加强对干部的日常监督管理,营造风清气正的政治生态。
乡镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料含案例
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,陡沟镇领导班子高度重视、周密安排。会前,班子成员聚焦会议主题,深入学习领会_新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及中央八项规定精神,通过发放征求意见函、设置意见箱和召开座谈会等多种形式,广泛征求意见建议80余条。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展谈心谈话120余人次,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是“两个确立”的政治领悟不深刻。班子在推动具体工作时,对“两个确立”决定性意义的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑转化运用不够。在推进镇卫生院升级改造工程时,初期讨论更多聚焦于如何按期完成硬件建设任务,将其视为一项单纯的民生工程,而未能第一时间从贯彻落实党中央“人民至上、生命至上”执政理念、巩固党在基层执政根基的政治高度去谋划和推动,政治站位和思想认识的深度有所欠缺。
二是上级决策的贯彻执行不坚决。面对上级下达的“十四五”末即2025年底财政收入力争达到5000万元的发展目标班子在2025年上半年一度存在求稳心态和畏难情绪,担心大规模招商引资和产业项目落地会对全镇传统的农业格局造成冲击,导致在几个关键工业项目的洽谈和引进上犹豫不决、行动迟缓,直接影响了第二季度的经济增长指标,与预期目标差距达15个百分点,暴露了在执行上级硬任务时的决心和魄力不够。
三是重大风险的防范化解不主动。政治敏锐性和洞察力不强,对潜在的风险隐患缺乏前瞻性预判。2025年10月,因天气原因导致西大街片区燃气管道铺设工程进度滞后,部分群众通过网络平台表达不满情绪。班子起初仅将此事件定性为工程技术问题,应对措施局限于发布技术性解释公告,未能及时识别其可能发酵为影响政府公信力和_的_全风险,错失了第一时间引导舆论、疏导情绪的最佳窗口期。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的系统学习不好。班子理论学习中心组虽然制定了年度学习计划,但在执行过程中系统性和连贯性不强。2025年,原计划围绕党的二十届四中全会精神开展的12次专题学习研讨,实际仅完成8次,其中还有3次是与其他行政工作会议合并召开存在以工作部署代替理论学习、以业务研讨代替党性分析的现象,导致学习效果浅尝辄止,对新思想、新理论的精髓要义钻研不透。
二是理想信念的根基筑得不牢。在处理复杂问题时,偶尔会出现实用主义倾向,共产党人应有的精神追求有所淡化。在推动南部片区三个村的土地流转以发展规模化种植产业时,为尽快达成协议,个别班子成员在没有经过充分论证的情况下,向村民作出了短期内难以兑现的配套设施建设承诺,这种重结果、轻原则的做法,反映出在面对发展压力时,坚定的理想信念出现松动。
三是党性修养的自觉锤炼不够。部分班子成员对参加党内政治生活的极端重要性认识不足,未能完全处理好“工”与“党”的关系。统计显示,2025年班子成员参加所在党支部组织生活的平均出席率仅为75%,少数同志以“公务繁忙”“在外开会”为由请假,实质上是将党性锻炼视为可有可无的“软任务”,未能将其作为改造主观世界、提升政治觉悟的“必修课”来抓。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线不深入。落实“四下基层”制度存在“嫌贫爱富”的偏差。对2025年班子成员下基层情况进行梳理分析,在总计80余次的下乡记录中,超过60%的行程是前往重点项目现场、产业发展示范村和人居环境整治先进村,而对于地处偏远、发展滞后、矛盾较多的**村、**村,班子成员主动上门走访调研的次数合计不足10%,这种“锦上添花”多、“雪中送炭”少的工作模式,与新时代党的群众路线要求相去甚远。
二是执行民主集中制不严格。班子议事决策有时未能充分发扬民主,“一把手”末位表态制度执行不规范。在2025年8月关于镇区景观提升工程方案的讨论中,主要领导率先阐述了明确的倾向性意见,导致后续的讨论未能充分展开,两位班子成员提出的关于项目成本过高、实用性不强的不同意见,仅被简单记录,未进行深入辩论和研究,决策过程实质上变成了对既定方案的“走过场”,存在搞“一言堂”的风险。
三是运用法治思维不习惯。依法行政的能力和自觉性不强,习惯于用行政命令代替法律程序。为迎接上级文明城市创建检查,2025年7月,分管领导在部署占道经营专项整治行动时,片面强调“速度”和“效果”,导致镇综合执法队在行动中对3户商贩采取了直接暂扣经营物品的强制措施,因执法程序不完整、文书送达不规范,后续引发了行政复议,暴露出班子在推进工作时,法治意识淡薄、程序观念不强的问题。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在偏差不正确。存在急功近利的思想,对“显绩”和“潜绩”的关系处理不好。2025年,全镇可支配财力中有超过60%投向了广场改造、街道亮化等见效快、易出彩的“面子工程”,而对于关乎长远发展的
农村生活污水处理系统管网维护升级这类“里子工程”,实际投入资金仅占计划的15%。这种重“面子”轻“里子”的资源分配方式,反映出班子的政绩观存在偏差。
二是攻坚克难的锐气不足够。面对历史遗留问题和发展瓶颈,缺乏“啃硬骨头”的闯劲和韧劲。全镇村级集体经济发展不平衡问题由来已久,西部片区三个村的年集体收入连续三年低于5万元。班子虽多次调研,但提出的帮扶措施仍停留在给予少量资金补贴、协调临时性劳务输出等层面,对于风险较大但可能从根本上解决问题的产业项目,因担心失败、害怕担责而不敢尝试,安于现状、不愿突破的守成思想严重。
三是事业单位改革推进不彻底。抓改革、促发展的决断力不强。按照县里统一部署,镇农业技术服务中心与畜牧兽医站的整合改革工作,原定于2025年第三季度完成,旨在优化资源配置,提升为农服务效能。然而,由于部分干部职工对岗位调整、职责划分存在抵触情绪,班子未能果断采取有效措施化解矛盾、强力推进,导致改革进程至今停滞不前,在深化改革的关键环节上担当精神和作为能力明显不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导的力度不均衡。全面从严治党责任落实上紧下松,存在“沙滩流水不到头”的现象。班子层面虽然反复强调党风廉政建设,但对下属单位和村级组织的压力传导和督促检查不够。2025年第四季度纪委抽查发现,全镇10个村(社区)党组织中,有4个全年未组织开展过任何关于违反中央八项规定精神的专题警示教育活动,管党治党责任在“最后一公里”悬空。
二是整治形式主义不坚决。对基层存在的形式主义问题发现不及时、纠治不彻底。例如,镇里要求各村每周报送工作动态信息,本意是及时掌握基层情况,但执行中异化为“为报送而报送”。经查,**村和**村在2025年11月份连续四周报送的工作信息,内容雷同率超过50%,明显是抄袭拼凑而成。分管领导和相关办公室对此类问题习以为常、麻木不仁,只求报送数量,不问信息质量,助长了文风不实、工作漂浮的坏风气。
三是干部日常监督管理不严格。对党员干部的“八小时之外”监督存在盲区,对网络言行等新领域的管理措施不力。2025年9月,一名班子成员在个人社交媒体账号上,对社会热点事件发表不当评论并转发未经证实的信息,造成了不良社会影响。此事在被群众举报后才得以纠正处理,暴露出班子在干部日常教育提醒和监督管理上存在严重短板,未能做到抓早抓小、防微杜渐。
二、反面典型案例剖析情况
近期,我们深入学习了某地关于某镇原党委书记李某违规收受礼品礼金、利用职权为亲属承揽工程的典型案例通报。李某作为一名乡镇“一把手”,本应是一方发展的“领头雁”、党员干部的“主心骨”,却在权力和利益面前迷失方向,最终身陷囹圄,教训极其深刻,发人深省。
(一)案例原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵。李某的堕落轨迹清晰地表明,其腐化变质始于思想上的蜕变。他长期放松政治理论学习,放弃党性修养锻炼,导致世界观、人生观、价值观严重扭曲,精神上严重“缺钙”,最终从“为人民服务”滑向“为人民币服务”,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。
二是纪法观念“防火墙”坍塌。案例显示,李某多次在逢年过节等关键节点收受管理服务对象的礼品礼金,视党的纪律和国家法律为无物。这种对纪法的极度漠视,源于其内心深处特权思想作祟,认为手中的权力可以凌驾于制度之上,最终在违纪违法的道路上越走越远,直至无法回头。
三是家风家教“防护网”破损。李某不仅自身不廉,还纵容、默许亲属利用其影响力承揽工程、牟取暴利,将家庭变成了“权钱交易所”。这反映出其家风不正、家教不严,未能正确处理公与私、亲与清的关系,最终导致“一人当官,全家腐败”的悲剧,严重败坏了党风政风和社会风气。
(二)对照案例查摆自身差距
深刻反思李某案,陡沟镇领导班子深刻认识到,虽然我们没有发生类似严重问题,但“看戏”不能当“看客”,必须把自己摆进去,举一反三,深刻检视。
一是在构筑思想防线上存在差距。对照李某思想蜕变的过程,我们清醒地看到,班子在常态化、制度化抓思想政治建设上还不够严实。个别班子成员对理论学习存在应付心态,满足于已读已学,但在真信真用、入脑入心上还有差距,抵御各种错误思想侵蚀的“免疫力”不强。
二是在严格权力监督上存在差距。李某之所以能够长期利用职权为亲属牟利,关键在于权力运行缺乏有效监督。反观我们自身,虽然有议事规则和决策程序,但在实际执行中,对“一把手”和班子成员的监督有时碍于情面、流于形式,民主监督和群众监督的作用发挥不充分,权力运行的“笼子”扎得不紧。
三是H在涵养廉洁家风上存在差距。李某案是家风不正的典型。对照检查,班子虽然在会上强调过领导干部要管好家人亲属,但缺乏具体、刚性的制度约束和常态化的教育提醒。对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈了解不多,对家风建设的引导和监督不力,存在潜在的廉政风险。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题,班子进行了深刻的根源剖析,问题表现在方方面面,但根子在思想上。
一是思想之舵“校”得不准。根本原因在于用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑不彻底、不深入。对贯穿其中的立场、观点、方法学习领悟不够,未能真正将其转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。导致在实际工作中,有时会出现政治站位不高、政绩观偏差、理想信念不坚定等问题,思想的“定盘星”作用发挥不好。
二是担当之肩“铁”得不够。部分班子成员在长期基层工作中,产生了精神懈怠和“船到码头车到站”的思想,干事创业的激情和锐气有所消减。面对改革深水区和发展硬骨头,敢于斗争、善于斗争的精神不足,求稳怕乱、安于现状的心态占据上风,导致在推进重点工作、破解发展难题时,缺乏一抓到底的狠劲和攻坚克难的韧劲。
三是纪律之弦“绷”得不紧。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为经过多轮正风肃纪,作风问题已基本解决,产生了“歇歇脚、松口气”的错误思想。导致在落实管党治党责任时,压力传导层层递减;在执行党内法规制度时,标准不高、要求不严;在整治形式主义等顽瘴痼疾时,缺乏久久为功的恒心。
四是人民之根“扎”得不深。宗旨意识有所淡化,未能始终把人民群众的安危冷暖放在心上。随着工作头绪增多、事务性工作繁忙,深入基层、深入群众的时间相对减少,与群众坐一条板凳、听掏心窝子话的机会不多。有时习惯于坐在办公室看材料、听汇报,对群众的急难愁盼问题了解不深不透,导致一些决策和工作未能完全贴近群众需求、符合群众意愿。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,陡沟镇领导班子将以此次民主生活会为新起点,以自我革命精神抓好整改落实。
(一)突出政治引领,在对党绝对忠诚上实现新提升。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。严格执行“第一议题”制度,确保党中央决策部署和省市县委工作要求在陡沟镇不折不扣落地生根。
(二)强化理论武装,在筑牢思想根基上实现新突破。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,将作风建设理论和党纪法规纳
入党委理论学习中心组学习重要内容,做到常学常新、警钟长鸣。严肃党内政治生活,高质量落实“三会一课”、组织生活会等制度,不断锤炼班子成员的坚强党性。
(三)坚持人民至上,在密切联系群众上展现新作为。严格落实并优化“四下基层”工作机制,确保每位班子成员每年至少有三分之一的时间深入基层一线,特别是要深入到情况复杂、矛盾突出、发展滞后的村组。聚焦群众反映强烈的教育、医疗、养老等领域的突出问题,每年牵头办好10件民生实事,用实际行动赢得群众信任。
(四)勇于担当实干,在推动高质量发展上干出新业绩。树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦“十五五”良好开局目标,以“钉钉子”精神推进产业发展、乡村建设、基层治理等重点工作。建立健全激励和容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的浓厚氛围。
(五)扛牢主体责任,在全面从严治党上取得新成效。坚决扛起管党治党政治责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,对苗头性、倾向性问题抓早抓小。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,深化廉洁家风建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。
乡镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(含案例)
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,**镇领导班子在会前进行了认真准备。班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式,深入研读了_新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及_总书记系列重要讲话精神,并专题学习了中央八项规定精神。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在党支部党员代表广泛开展了谈心谈话,并通过发放征求意见函、召开座谈会等形式,广泛征求了各方意见建议,为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础。
一、存在的问题
对照本次民主生活会主题和重点查摆的5个方面内容,**镇领导班子深入检视,深刻反思,查摆出的主要问题如下:
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。主要表现为政治站位的高度、政治执行的力度、政治担当的强度存在差距。
一是政治站位的前瞻性不高。班子在领会“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”上态度坚决,但在将中央大政方针与我镇实际紧密结合的深度上有所欠缺。在谋划全镇长远发展时,有时更多地是“等上级部署”而非“主动谋新篇”,对标国家“十五五”规划开局之年的宏观要求,思考我镇如何在新发展格局中找准定位、抢抓机遇的战略性、前瞻性研究不深。例如,面对**机场改扩建工程这一重大机遇,班子虽然多次开会研究,但在如何系统性承接临空经济辐射、提前布局高端服务业和智能制造业方面,提出的具体举措和项目规划仍显零散,未能形成一套完整、可操作的行动方案,错失了一些政策窗口期。
二是政治执行的穿透力不强。在贯彻落实上级决策部署时,存在“层层递减”现象,满足于开会传达、文件转发,缺乏一竿子插到底的韧劲和狠劲。对一些需要长期坚持、久久为功的工作,有时存在“前期紧、后期松”的问题。2025年,我镇在推进“百千万工程”中,虽然明确了各项任务指标,但在季度督导检查中发现,个别分管领导对部分项目的跟进仅停留在听取汇报层面,对项目推进过程中遇到的堵点难点问题未能及时下沉一线协调解决,导致原计划于2025年10月完成的**村农文旅融合示范点建设进度滞后了近两个月。
三是政治担当的坚定性不足。在面对一些历史遗留的矛盾和发展中的硬骨头时,敢于斗争、善于斗争的精神有所弱化,存在求稳怕乱、畏难退缩的思想。对于一些涉及多部门协调、群众意见不一的复杂问题,有时习惯于向上级请示汇报,主动“揽责”破解难题的魄力不够。例如,在处理**片区违章建筑拆除工作中,由于涉及户数多、历史成因复杂,班子在决策时反复权衡,耗时较长,担心引发不稳定因素,未能果断采取有效措施,致使问题一再拖延,影响了全镇的整体规划和发展形象。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。主要表现为理论武装的深度、党性锤炼的硬度、价值追求的纯度存在差距。
一是理论武装系统性不深。班子成员能够坚持学习_新时代中国特色社会主义思想,但学习的系统性、连贯性、深入性不够。多是满足于完成“规定动作”,学习内容碎片化,读原著、学原文、悟原理的功夫下得不实。在运用党的创新理论指导实践、推动工作方面,存在学用脱节现象。2025年,镇党委理论学习中心组虽然组织了12次集体学习,但研讨交流环节,部分成员的
发言还是停留在谈认识、谈体会的表层,未能紧密联系分管领域工作,深刻剖析问题,提出创新性思路和举措。
二是党性锤炼经常性不实。在严格执行党内政治生活制度方面,存在标准不高、要求不严的问题。开展批评和自我批评时,有时还存在“好人主义”思想,担心批评过重会影响班子团结,辣味不足,没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在以普通党员身份参加支部组织生活时,投入的时间和精力不够,示范带头作用发挥不充分。个别班子成员2025年度参加所在支部的“三会一课”次数不足,且在支部活动中多是作为领导听取汇报,未能真正沉下心来与普通党员一起学习、一起讨论。
三是价值追求坚定性不正。面对社会上的一些不良思潮和错误言论,缺乏旗帜鲜明的批驳和坚决的斗争,对一些非主流的价值观念警惕性不高。在政绩观上,仍然存在“显绩”与“潜绩”的权衡偏差,对那些打基础、利长远但见效慢的工作,投入的热情和精力不如对那些容易出彩、能迅速提升指标的短期项目。2025年,我镇在推进乡村风貌提升工作中,投入近300万元用于主干道沿线的“穿衣戴帽”工程,取得了较好的视觉效果,但在群众反映强烈的村内“毛细血管”道路硬化和排污管网建设等“里子工程”上,资金投入和推进力度则相对不足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。主要表现为群众路线的践行、民主集中制的执行、纪律规矩的遵守存在差距。
一是践行群众路线的脚步不勤。虽然能够落实“四下基层”制度,但“身入”与“心至”未能完全统一。下基层调研有时存在“被安排”和“走马观花”的现象,与群众坐一条板凳、倾心交谈的时候少,坐在车上转、隔着玻璃看的情况依然存在。解决群众急难愁盼问题的“时效度”不高。2025年,我镇通过“民情一点通”平台累计收到群众反映问题150余件,已办结138件,办结率达到92%。然而,数据背后是部分问题的处理周期过长,如**社区居民反映的高峰期自来水水压不足问题,从反映到最终协调供水公司增设加压泵,历时超过3个月,群众对此颇有微词。
二是执行民主集中制的程序不严。班子议事决策规则虽然健全,但在实际执行中,有时存在会前酝酿不充分、会上临时动议的问题。“一把手”末位表态制度虽然得到执行,但个别时候,在一些非重大事项的讨论中,主要领导的倾向性意见客观上影响了其他班子成员的充分表达,存在“先定调、后讨论”的现象,使得民主决策的质量打了折扣。在2025年关于**文化广场改造方案的讨论中,由于前期对不同设计方案的论证和意见征求不够广泛,会上讨论时意见难以统一,最终仓促通过了一个折中方案,实施后群众满意度不高。
三是遵守纪律规矩的戒惧不足。对权力运行的监督制约还不够严密,特权思想和特权现象未能从根本上杜绝。虽然三令五申,但“不吃公款吃老板”、通过快递收送礼品等隐形变异“四风”问题仍有发生的风险,对干部“八小时之外”的监督管理还存在盲区。对家属、子女和身边工作人员的教育约束不够严格。个别班子成员对分管部门在公务接待、公车使用等方面的日常监管不够到位,存在“信任代替监督”的倾向,对一些苗头性、倾向性问题未能及时提醒、坚决制止。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。主要表现为发展理念的更新、攻坚克难的锐气、服务效能的提升存在差距。
一是贯彻新发展理念的思维不新。在推动高质量发展上,思路还不够开阔,仍然存在一定程度的速度情结和路径依赖,对如何将生态优势、区位优势转化为实实在在的发展优势,研究得不深不透。在产业发展上,满足于现有麻竹、茶叶等传统产业的规模,对于发展精深加工、提升产品附加值、打造区域品牌等方面的创新举措不多。2025年全镇生产总值预计达到6.54亿元,成绩值得肯定,但产业结构单一、抗风险能力弱的深层次问题仍未得到根本解决。
二是攻坚克难的锐气不强。面对经济下行压力和日益激烈的区域竞争,部分班子成员产生了“歇歇脚、缓缓气”的懈怠思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和拼劲。对标先进地区,我镇在招商引资、项目建设上的力度和成效还有较大差距。2025年,我镇虽然也引进了德高信茶文化酒店等几个项目,但与年初制定的引进一个投资过亿元的重大产业项目目标相比,仍有不小差距,反映出班子在优化营商环境、精准招商方面的能力和决心不足。
三是提升服务效能的办法不多。在推进事业单位分类改革、优化公共服务供给方面,动作迟缓,效果不彰。一些领域的行政审批流程依然繁琐,群众和企业办事“多头跑、来回跑”的现象依然存在。例如,虽然我镇成功为36户危房家庭完成改造,解决了他们的安居问题,但在项目申报和审批过程中,有群众反映,需要提交的材料繁多,且部门之间信息不共享,从申请到最终获批平均耗时超过4个月,这与群众“急难愁盼”的迫切心情不相匹配。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。主要表现为责任链条的传导、制度笼子的扎紧、日常监督的严格存在差距。
一是管党治党责任传导不实。班子对全面从严治党主体责任的认识是深刻的,但在压力传导上存在“上热中温下冷”的问题。对分管领域的党风廉政建设工作,多是满足于年初部署、年终总结,常态化的督促检查和责任追究不够。对一些部门存在的形式主义、官僚主义问题,批评教育多,动真碰硬少。2025年,在整治公文运转中的形式主义问题时,虽然发文数量同比下降了15%,但“穿靴戴帽”、内容空洞的问题依然存在,一些部门为应付检查,甚至出现了从网上抄袭拼凑工作总结的现象。
二是作风建设制度笼子不紧。虽然建立了一系列加强作风建设的制度规定,但在执行层面存在“牛栏关猫”的现象,制度的刚性约束力没有得到充分体现。对调研考察、横向交流等活动中的形式主义问题整治不彻底,存在“精心设计路线、只看亮点不看问题”的情况。2025年,我镇在开展干部作风教育活动中,虽然组织了多次学习,但后续的监督检查机制不健全,导致教育成果未能有效巩固,一些顽瘴痼疾时有反弹。
三是日常监督执纪问责不严。对党员干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。对干部在网络空间的言行规范引导不足,未能有效发挥其积极作用。在干部选拔任用上,虽然树立了“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在具体考察过程中,对干部的忠诚度、廉洁度等政治标准的考察还不够深入细致,有时更多地看重业务能力和工作实绩,对一些干部存在的“小毛病”认为是瑕不掩瑜,未能做到从严把关。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,我们选取了青海省门源县西滩乡原党委书记马国青违规组织吃喝的典型案例进行深刻剖析,举一反三,检身正己。
2023年11月,时任西滩乡党委书记马国青在明知纪律要求的情况下,仍然违规组织乡干部聚餐饮酒,造成不良影响。2024年2月,青海省纪委监委对此进行了通报,马国青受到党内严重警告、政务记大过处分。这一案例虽然发生在其他地区,但其性质恶劣,教训深刻,对我们每一位党员领导干部都具有极强的警示意义。
(一)案例原因剖析
深入剖析马国青案件,其根源在于以下三个方面:
一是政治麻木,理想信念“总开关”失灵。作为乡党委书记,本应是政治上的明白人、纪律上的带头人。但马国青却在正风肃纪的高压态势下,依然我行我素,顶风违纪。这充分暴露了其对党的政治纪律和政治规矩毫无敬畏之心,对中央八项规定精神的严肃性和长期性认识不清、理解不透,理想信念的根基发生了动摇,导致在具体行动上出现了严重偏差。
二是纪律松弛,规矩意识“防火墙”坍塌。违规组织吃喝,看似是“小事小节”,实则是纪律观念淡薄、规矩意识缺失的直接体现。马国青把江湖义气、人情世故凌驾于党纪国法之上,用“工作辛苦、增进感情”作幌子,行违规吃喝之实,反映出其内心深处没有真正把纪律和规矩立起来、严起来,特权思想作祟,最终突破了纪律的底线。
三是履责不力,主体责任“第一人”缺位。作为乡党委全面从严治党的第一责任人,马国青非但没有以身作则、严管所辖,反而带头破纪、组织违纪。这种行为不仅败坏了个人形象,更严重损害了党委的权威和公信力,带坏了一方风气。他没有履行好抓班子、带队伍的政治责任,放弃了自我革命的政治自觉,是典型的不作为、乱作为。
(二)对照案例查摆自身差距
以马国青案为镜鉴,深刻反思**镇领导班子自身,我们清醒地认识到,虽然没有发生类似严重问题,但也存在以下三点差距和不足:
一是在从严从紧的日常监督上存在差距。我们对干部的监督管理,有时还停留在会议要求、文件规定上,缺乏“探头”和“传感器”式的主动发现机制。对一些“酒杯中的歪风”“饭局里的腐败”等隐形变异问题,警惕性不够高,日常的提醒、监督、检查力度不足。满足于不出事,但在如何防范于未然、抓早抓小上,办法不多、措施不硬。
二是在入脑入心的警示教育上存在差距。虽然每年都组织观看警示教育片、学习案例通报,但教育的方式方法较为单一,未能真正触及灵魂、引起共鸣。对身边人、身边事的案例剖析不深,导致一些干部把别人的教训当“故事”听,没有真正把自己摆进去,没有形成“见不贤而内自省”的行动自觉。
三是在以上率下的示范引领上存在差距。班子成员虽然能够做到自身清正廉洁,但在一些细节上还不够注意。例如,在与企业、客商的交往中,如何既亲清有为、又严守界限,个别同志还存在模糊认识。在倡导健康文明的生活方式、净化社交圈生活圈朋友圈方面,对干部队伍的引导和要求还不够具体、不够严格,未能形成“头雁高飞、群雁齐追”的良好局面。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题,领导班子从思想深处、党性深处进行了深刻剖析,根源主要有以下几个方面:
(一)理想信念的“压舱石”不够稳固。根本原因在于对_新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够系统深入,没有完全做到学思用贯通、知信行统一。在改造主观世界上下的功夫不深,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”有时拧得不紧。面对新形势新挑战,有时会出现精神懈怠、动力不足的现象,革命意志和奋斗精神有所消减,未能时时处处以党员领导干部的最高标准来要求自己。
(二)群众观点的“定盘星”不够清晰。随着工作条件的改善和职务的提升,与群众的距离在不经意间有所拉远,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取意见建议时,听干部汇报多、听群众实话少;解决问题时,坐在办公室想办法多,深入田间地头找答案少。对群众的所思所想、所急所盼感同身受不够,导致一些决策和工作未能完全贴近群众心坎,服务群众的“最后一公里”问题依然存在。
(三)斗争精神的“锐利度”不够彰显。在长期相对和平稳定的工作环境中,忧患意识和风险意识有所弱化,缺乏刀刃向内的勇气和自我革命的决心。对工作中的一些顽瘴痼疾和不正之风,有时碍于情面、怕得罪人,习惯于当“开明绅士”,缺乏较真碰硬、一抓到底的狠劲。对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,产生了“差不多、过得去”的松劲心态。
(四)纪律规矩的“高压线”不够带电。对党章党规党纪的学习理解不够透彻,未能真正内化为行为准则和自觉遵循。在自我约束上,有时存在标准不高、要求不严的问题,认为只要不碰红线、不越底线就行,对一些“小事小节”不够在意。在履行“一岗双责”上,对分管领域的干部严管不够,认为业务工作是硬指标,党风廉政建设是软任务,责任压力传导层层递减,导致管党治党责任未能完全落到实处。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,**镇领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心,逐项抓好整改落实。
(一)铸牢政治忠诚,在“两个维护”上达到新高度。持续深化对_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神的学习,建立常态化“第一议题”学习制度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧密结合我镇实际,科学谋划“十五五”开局之年的各项工作,确保中央、省、市、区的决策部署在我镇不折不扣落地生根。
(二)强化理论武装,在固本培元上实现新提升。严格执行党委理论学习中心组学习制度,坚持读原著、学原文、悟原理,真正做到学深悟透、融会贯通。严肃党内政治生活,高质量开好组织生活会,用好批评和自我批评的武器。班子成员带头以普通党员身份参加支部活动,加强党性锻炼,坚守共产党人精神家园。
(三)践行根本宗旨,在服务群众上取得新成效。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年下基层调研不少于60天,深入一线解决实际问题。优化“民情一点通”办理流程,压缩办理时限,提高群众满意度。树立正确政绩观,加大对民生“里子工程”的投入力度,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,密切党群干群关系。
(四)勇于担当作为,在推动发展上展现新作为。完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展首要任务,围绕临空经济、农文旅融合等重点领域,加大改革创新和攻坚克难力度。建立重点项目“一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制,强化督查问效,确保各项任务落到实处,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
(五)扛牢政治责任,在从严治党上开创新局面。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,将管党治党与业务工作同谋划、同部署、同考核。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”新动向新表现,深化风腐同查同治。扎紧制度笼子,强化监督执纪问责,树立正确用人导向,营造风清气正的政治生态。
市发改委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头)
按照中央、自治区党委和市委的统一部署,**市发展和改革委员会领导班子紧扣2025年度民主生活会主题,在市委督导组的精心指导下,扎实做好会前各项准备工作。班子全体成员聚焦主题深化学习,通过集中研讨与个人自学相结合的方式,重温_新时代中国特色社会主义思想,深学细悟党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深入领会_总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示批示精神,持续深化对中央八项规定精神及其实施细则的理解把握。班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志、与所在支部党员代表开展了坦诚深入的谈心谈话**人次,并采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等多种形式,广泛征求旗县区发改部门、服务对象、基层群众等各方面意见建议**条。在此基础上,班子紧扣“五个带头”要求,坚持刀刃向内、深查细照,认真撰写对照检查材料,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。
一、对照“五个带头”查摆存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装转化运用不充分。班子成员能够坚持把学习党的创新理论摆在首位,但在运用_新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法指导发改实践、破解发展难题上,结合度与穿透力不足。特别是在将党的二十届四中全会关于“构建高水平社会主义市场经济_”等战略部署,精准转化为我市“十五五”时期的发展规划、项目布局和政策体系时,战略思维和创新举措不够突出。例如,在谋划总投资2666亿元的246个市级重大项目时,虽全面覆盖能源革命、生态治理等七大领域,但如何通过项目投资更深层次地撬动_机制创新、激发市场活力,系统性思考与制度性安排存在短板。
二是落实主线要求的系统性不强。对_总书记“铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作主线”的重大论断理解到位,但在将其全方位、全过程融入发展改革中心工作的顶层设计和具体抓手方面,谋划的系统性、嵌入的精准度不高。推动发展改革工作与促进民族团结进步、保障和改善民生的结合点找得不够多、不够实。例如,在推进**等重大能源基地建设项目时,虽然考虑了带动当地就业,但对如何更深层次促进各民族交往交流交融、巩固发展民族团结的社会基础和经济基础,缺少专项研究和配套措施。
三是防范化解重大风险的前瞻性不足。在贯彻落实党中央关于建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略部署中,对潜在的风险挑战预见不够充分,应对预案不够完善。面对复杂严峻的宏观经济形势和能源结构转型压力,班子在引导全市经济行稳致远时,对部分重点领域的风险监测、预警和处置机制建设不够健全。在推动风电光伏大规模基地建设、促进能源优势向产业优势转化过程中,对可能出现的市场波动、技术迭代风险以及生态环保压力,缺乏足够的前瞻性研判和底线思维下的应对策略。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是党性锤炼的实践性不强。班子成员能够坚持学习党章党规党纪,但在运用党性原则检视日常工作、指导具体决策方面,标准不高、要求不严。理想信念的“总开关”拧得不够紧,有时将政治修养停留在口头和纸面,未能完全内化为攻坚克难、担当作为的强大精神动力。在推动绿色低碳循环发展、加快重点领域绿色转型等艰巨任务面前,个别同志偶尔表现出畏难情绪,缺乏“不达目的决不罢休”的闯劲和韧劲。
二是宗旨意识树立不够牢固。坚持以人民为中心的发展思想在个别工作环节出现偏差,深入基层、深入群众调查研究的频次和深度有待提升。虽然落实了“四下基层”制度,但有时调研存在“走马观花”现象,对群众特别是困难_在产业发展、就业增收、公共服务等方面的“急难愁盼”问题,掌握得不够全面、精准,导致部分政策措施的普惠性和针对性打了折扣。在安排29个以工代赈项目时,更多考虑项目建设本身,对如何最大化发挥项目在带动当地群众就近就业、提升技能方面的综合效益,思考谋划不够深入。
三是道德品质涵养境界不高。对“厚植为民情怀、纯正道德品质”的理解和实践停留在一般性要求层面,缺乏更高标准的追求和更严格的自我约束。班子成员在严格执行廉洁自律各项规定上是坚决的,但在抵制社会上一些不良风气、净化社交圈生活圈方面,警惕性有时放松。在公务接待、会议活动等方面,虽然未触碰红线,但厉行节约、反对浪费的自觉性仍需提高,艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统发扬不够充分。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众路线的贯彻不够彻底。落实“四下基层”有时存在“为下而下”的形式主义苗头,真正沉下去听民意、解民忧的成效不够显著。对通过电子邮箱、信件、网站等渠道征集到的关于“十五五”规划建言献策,虽然进行了梳理,但在将其转化为具体民生实事项目、纳入年度工作要点的过程中,转化机制不够顺畅,反馈不够及时,影响了群众参与感和获得感。在解决**小区供暖管道老化等历史遗留问题时,前期协调力度不足,导致问题解决周期拉长,群众满意度受损。
二是民主集中制执行不够规范。班子议事决策能够遵循规则,但在一些非重大事项或时间紧迫的情况下,有时存在酝酿讨论不充分、听取各方面意见不全面的现象。主要负责人能够注意发扬民主,但个别副职在分管领域外议题上发表意见的主动性不强,“一言堂”现象虽不存在,但“群言堂”的氛围不够浓厚。在审议《**市“十五五”能源发展规划》等重大行政决策事项草案时,前期征求专家、企业和基层意见的广度与深度可以进一步拓展。
三是权力运行的监督制约不够严密。班子成员对自身要求严格,但对分管领域、分管科室的廉政风险排查和防控措施抓得不够紧、不够实。对项目审批、资金安排等关键岗位和环节的常态化监督提醒不够到位,运用监督执纪“第一种形态”开展批评教育、谈话函询不够经常。虽然全委未发生严重违规违纪问题,但在防微杜渐、抓早抓小上还需要加大力度。对可能存在的“中梗阻”现象或“慢作为”问题,监督检查和问责追责的刚性不足。
(四)带头干事创业、担当作为方面
一是新发展理念贯彻不够均衡。在完整、准确、全面贯彻新发展理念上存在短板,有时过于侧重“创新发展”和“绿色发展”,对“协调发展”、“开放发展”、“共享发展”的统筹兼顾不够。例如,在大力推进新能源项目建设、打造新能源应用高地的同时,对如何同步推动传统产业转型升级、促进区域协调发展、强化与京津冀等地区的开放合作,系统谋划和协同推进的力度不足。实现“两个稳居”和“两个继续走在前列”目标的路径设计和政策集成创新有待加强。
二是攻坚克难的锐气有所减退。面对经济下行压力和高质量发展中的深层次矛盾,班子部分成员存在一定的求稳心态,敢于碰硬、敢于啃“硬骨头”的劲头不如以往。在推进跨区域重大基础设施项目时,面对规划对接、审批协调等复杂难题,存在畏难情绪,主动向上级汇报争取、加强横向沟通协调的力度和韧性不够,导致**项目前期工作一度滞后于预期进度。弘扬“蒙古马精神”更多停留在口号层面,将其转化为具体行动、体现为破局能力尚有差距。
三是驾驭复杂局面的能力存在欠缺。在“积极识变应变求变”方面,班子对宏观经济形势、产业技术变革的敏感性、预见性需要提升。运用底线思维防范化解风险、抓住发展机遇的能力有待加强。例如,在应对新能源项目普遍面临的财务风险、合同管理、工期延误等挑战时,班子提前研判、制定系统性风险应对预案不够充分,更多依靠项目单位自身或事后协调解决。在推动重大项目落地过程中,对部分项目因用地、用能等核心要素制约导致投资进度滞后的问题,督导调度的精准性和解决问题的时效性有待提高。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
一是全面从严治党压力传导层层递减。班子能够认识到管党治党政治责任的重要性,但在“严负其责、严管所辖”上存在“上热中温下冷”现象。对机关内部和下属单位党风廉政建设的日常检查、考核评价抓得不够严实,主体责任向基层党支部、业务科室传导不够到位。对党员干部“八小时之外”的监督提醒不够经常,规范网络言行的教育引导措施不够具体有力。
二是作风建设常态长效机制不够健全。虽然常态化开展作风教育,但在扎紧制度笼子、强化刚性约束方面还有不足。针对调研考察、横向交流中可能存在的形式主义问题,缺乏明确、可操作的负面清单和防范措施。落实为基层减负长效机制方面,对精简文件会议、规范督查检查的成效巩固不够,存在反弹回潮的风险。对群众反映的作风问题线索,调查核实和处置反馈的闭环管理不够完善。
三是干部队伍建设的精准性有待提升。在树立选人用人风向标上,能够注重政治标准,但对干部专业能力、担当精神、基层历练等方面的考察不够深入具体。落实“四个特别”重要要求,培养符合民族地区发展需要的专业化干部队伍方面,系统性的培养计划和实践锻炼平台搭建不够。对干部队伍中可能存在的创新意识不强、专业能力不足等问题,针对性教育管理和能力提升措施不够有力。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于班子自身的主观世界改造不彻底、思想根源挖掘不深入。
(一)理论武装深度不足,政治能力锤炼不够硬。班子对_新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论体系、实践要求的学习缺乏一以贯之的钻劲和韧劲,满足于“学过了”、“知道了”,在“学懂弄通做实”上存在差距。对党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法掌握运用不熟练,导致在将中央大政方针和自治区党委、市委决策部署转化为具体发展规划、政策措施时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。未能完全做到将政治忠诚融入血脉、见诸行动,是导致政治站位不高、大局意识不强、落实主线要求不系统的根本原因。
(二)理想信念根基不牢,党性修养标准不够高。班子成员在长期相对平稳的工作环境中,逐渐放松了对主观世界的持续改造,对加强党性锻炼的极端重要性认识有所弱化。世界观、人生观、价值观这个“总开关”偶尔出现松动,导致在困难和挑战面前,革命意志和奋斗精神有所消退。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不够牢固,未能始终将群众满意作为检验工作的最高标准,是导致深入基层不够、服务群众不细、破解民生难题不力的思想根源。对保持清正廉洁的政治本色长期性、复杂性认识不足,自我革命精神有所减弱。
(三)纪律规矩意识淡化,敬畏之心树立不够牢。随着职务提升和任职时间增长,个别班子成员对“敬畏”二字的体会有所淡化。对“敬畏人民”的理解停留在表面,未能真正将人民置于心中最高位置;对“敬畏组织”的认识存在偏差,有时将组织等同于领导个人;对“敬畏法纪”的坚守出现松懈,认为只要不触碰“高压线”即可,对制度规矩的严格执行缺乏高度自觉。民主集中制执行中的不规范性、权力运行监督中的宽松软问题,皆源于此。纪律意识的弦绷得不够紧,是作风问题易发、管党治党责任压得不实的深层次原因。
(四)担当精神和斗争本领欠缺,政绩观存在偏差。面对高质量发展的新任务新要求,班子部分成员存在知识恐慌、本领恐慌,但缺乏加强学习、提升能力的紧迫感和自觉性。在完整准确全面贯彻新发展理念上不平衡,反映出政绩观存在一定的片面性,未能真正树立起符合新发展理念和正确政绩观要求的价值导向。攻坚克难的锐气减退,本质上是缺乏历史主动精神和斗争精神,习惯于按部就班,不敢大胆探索、先行先试。对复杂局面的驾驭能力不足,反映出战略思维、辩证思维、底线思维运用不够娴熟。
(五)主体责任落实不力,自我革命精神不足。班子对全面从严治党主体责任的理解和落实存在“重业务、轻党建”的惯性思维,未能真正将管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。对作风建设的顽固性、反复性认识不足,存在“一阵风”思想,缺乏“永远在路上”的坚韧和执着。在干部管理上存在“老好人”思想,严管厚爱结合不够,批评教育、咬耳扯袖不够经常有力。根本上是对党的自我革命这一重要法宝领悟不深、运用不好,缺乏刀刃向内的勇气和彻底革命的精神。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,市发改委领导班子将以此次民主生活会为新的起点,制定详实整改方案,明确责任分工和完成时限,逐项抓好落实。
(一)强化理论武装,提升政治能力。坚持将深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,完善班子理论学习中心组学习制度,每年至少开展*次党的二十届三中、四中全会精神专题研讨。建立理论学习成果转化机制,每年围绕“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”建设和高质量发展等重大课题,形成*份高质量调研报告和政策建议,切实将学习成效转化为谋划发展、推动工作的具体思路和务实举措,确保中央和上级决策部署在市发改委不折不扣落地生根。
(二)锤炼坚强党性,筑牢宗旨意识。严格执行双重组织生活制度,班子成员每年至少为所在支部党员讲*次党课。深入开展“四下基层”活动,班子成员每月至少*次深入基层联系点或项目一线,聚焦群众“急难愁盼”和产业发展瓶颈,建立问题台账,实行销号管理。优化“十五五”规划建言献策等意见征集和反馈机制,确保民意渠道畅通、群众诉求有回音。将在推动以工代赈等项目中的促就业、惠民生成效纳入考核,厚植为民情怀。
(三)严明纪律规矩,规范权力运行。修订完善委内领导班子议事决策规则,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,会前充分酝酿,会上畅所欲言,提高决策科学化民主化水平。每年至少开展*次廉政风险排查,聚焦项目审批、资金安排等关键领域,健全内控机制,强化流程监督。常态化运用监督执纪“第一种形态”,班子成员每年与分管科室负责人廉政谈话不少于*次。带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
(四)勇于担当作为,狠抓工作落实。完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕2025年246个重大项目和“十五五”规划编制实施,加强统筹协调,破解要素瓶颈,力争年度601亿元投资计划圆满完成。建立重大项目和重点任务攻坚专班制度,班子成员牵头负责,发扬“蒙古马精神”,全力破解项目推进中的难点堵点。加强经济形势分析和风险预警,每季度形成高质量分析报告,提升驾驭复杂局面能力。建立健全高质量发展成效考核评价体系,引导树立和践行正确政绩观。
(五)扛牢政治责任,从严管党治党。严格落实全面从严治党主体责任清单,班子成员认真履行“一岗双责”,定期研究、检查、报告分管领域党风廉政建设情况。深入开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”,紧盯调研考察、文风会风中的形式主义问题,制定负面清单,持续为基层减负。强化作风监督检查,对发现的问题线索严肃查处、及时通报。坚持新时代好干部标准,突出政治标准和专业能力,加强干部轮岗交流和专业培训,着力打造“四个特别”的发改干部队伍。严格落实
意识形态工作责任制,加强党员干部网络行为教育引导。以彻底的自我革命精神,持续净化发改委机关政治生态,为扎实推进中国式现代化**新篇章贡献发改力量。
办公室主任2025年度组织生活会个人对照检查材料(五个对照)
根据本次组织生活会要求,我紧扣会议主题,在深入学习领会党的二十届四中全会精神和持续深化中央八项规定精神学习教育的基础上,结合办公室主任的岗位职责与工作实际,对照党员标准,围绕五个方面深入查摆了自身存在的问题与不足,深刻剖析了问题根源,并制定了切实可行的整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在学习贯彻党的创新理论方面
一是理论武装的系统性不强。对_新时代中国特色社会主义思想的学习,多是依赖党支部组织的集中学习和上级下发的文件,个人主动挤时间、系统性研读的韧劲不够。特别是在2025年11月单位组织学习贯彻党的二十届四中全会精神期间,虽然按时参加了全部3场专题辅导和2次集中研讨,但主要停留在听报告、记笔记的层面,对全会提出的新思想、新论断、新要求的内在逻辑关系和深远战略考量缺乏深度钻研。在会后组织的知识测试中,我的得分为88分,低于支部92分的平均成绩,反映出对核心要义的掌握不扎实、不全面。
二是理论转化的实践性不好。将党的创新理论与办公室繁杂的行政管理、统筹协调工作结合不紧密,运用理论指导实践、破解难题的能力存在短板。2025年12月初,在牵头草拟单位“十五五”发展规划的初步框架时,我只是将党的二十届四中全会报告中的相关部署进行了简单罗列和“对号入座”,未能紧密结合我单位面临的数字化转型瓶颈和人才结构性短缺等实际问题,提出具有前瞻性和可操作性的具体路径,导致初稿被领导评价为“穿新鞋走老路”,理论与实际“两张皮”现象突出。
三是理论宣传的鲜活性不足。作为办公室主任,在组织宣传党的创新理论方面,方式方法较为单一,习惯于“发通知、学文件、读报告”的老三样,对如何运用新媒体、新形式增强理论学习的吸引力和感染力思考不深、探索不多。2025年7月1日,为庆祝党的生日,我组织了一次主题党日活动,活动的主要环节是重温入党誓词和集体诵读党章,形式庄重但略显刻板,未能有效调动年轻党员的参与热情,原计划邀请的15名入党积极分子,实际到场参与交流的仅有8人,宣传效果打了折扣。
(二)在加强党性锤炼方面
一是政治判断的敏锐性不够。在处理一些涉及意识形态领域的苗头性、倾向性问题时,政治警觉性和洞察力不强,有时未能从政治高度审视和应对。2025年5月,某网络论坛出现一则对我单位某项改革举措的不实解读,并夹杂着_性言论。我最初仅将其视为普通的负面yq,按常规流程交由宣传部门处理,未能在第一时间向党组织报告并建议采取果断措施,导致该不实信息发酵了近24小时,造成了小范围的负面影响,暴露出我在应对复杂yq时政治敏锐性不足的问题。
二是纪律规矩的执行性不严。能够带头遵守党的政治纪律和政治规矩,但在抓好办公室内部日常纪律方面,存在当“老好人”的思想,严管严教的力度不够。2025年下半年,我发现个别年轻同事在工作时间偶尔浏览与工作无关的网站,或在非s_m电脑上处理私人事务。我仅仅进行了口头提醒,没有严格按照单位内部管理规定进行批评教育或记录在案,担心严格执纪会影响办公室和谐氛围,实质上是对纪律规矩执行打了折扣,未能做到真管真严、长管长严。
三是理想信念的坚定性不纯。在面对办公室工作任务重、压力大、节奏快的常态时,偶尔会产生消极懈怠情绪,精神上出现“疲劳感”,影响了斗争精神。2025年9月,为筹备单位年度最重要的一项大型活动,我带领办公室全体人员连续加班奋战近一个月。期间,面对多部门协调难度大、突发状况频发等问题,我曾在私下里向家人抱怨工作太辛苦、个人价值感不强,这种想法虽然是一闪而过,但反映出自身在世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上拧得还不够紧,共产党人无私奉献的精神追求还需持续砥砺。
(三)在联系服务职工群众方面
一是深入基层的自觉性不强。作为承上启下的“中枢”部门负责人,日常大部分时间陷于文山会海和事务性工作,主动“下沉”到一线车间、业务科室的时间和精力严重不足。调研报告中反映的情况多是二手、三手信息,对职工群众最真实、最鲜活的所思所盼掌握得不深不透。
二是解决诉求的实效性不好。对于职工群众反映的问题,虽然做到了及时受理和转办,但在跟踪问效、一抓到底上韧劲不足,导致一些问题解决的周期过长、效果不佳。2025年第三季度,多名职工通过意见箱反映单位食堂晚餐菜品单一、质量下降的问题。我按程序将该诉求转给了后勤服务中心,但在接下来的一个月里,仅通过电话询问过2次进展,没有亲自到食堂进行体验和督导,导致问题直到11月份才得到明显改善,影响了职工的获得感和满意度。
三是服务群众的精准性不优。在谋划和推动为职工办实事项目时,习惯于凭经验决策,对不同_、不同层次的职工需求的精细化把握不够。2025年,在单位工会组织年度健康体检时,我作为分管领导,沿用了往年的体检套餐方案。方案虽然覆盖面广,但未能充分考虑到一线倒班工人、高龄临退人员等特殊_的个性化需求,如增加颈椎腰椎检查、心脑血管深度筛查等项目。事后有老同志向我反映此事,让我深刻认识到服务工作的“大水漫灌”无法取代“精准滴灌”。
(四)在发挥先锋模范作用方面
一是攻坚克难的担当性不够。面对工作中的“硬骨头”和新挑战,有时存在求稳怕乱、畏难退缩的情绪,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气。2025年初,单位决定全面升级内部办公自动化(OA)系统,旨在提升公文流转和信息协同效率。在推进过程中,由于涉及部门多、数据迁移复杂、部分老同志操作习惯难以改变等阻力,我选择了“新旧系统并行、逐步过渡”的保守方案,而没有下定决心组织集中培训、强制切换,导致新系统上线后半年内使用率不足50%,文件流转延误问题时有发生,改革的成效大打折扣。
二是工作标准的示范性不高。对“文经我手无差错、事交我办请放心”的自我要求有所松懈,工作中偶尔出现疏忽和纰漏。2025年7月,在审核报送上级机关的半年工作总结时,由于时间紧、任务重,我对附件中的一组关键业务数据没有进行反复核对,导致该数据与去年同期相比存在一个明显的逻辑错误。尽管这份材料在提交后被上级单位的同志及时发现并指正,未造成严重后果,但这一失误直接影响了办公室“严谨、细致、高效”的形象。
三是日常言行的引领性不显。作为党支部委员和办公室负责人,在日常工作生活中对党员身份的“光环效应”意识不强,未能时时处处以先锋模范的标准严格要求自己的一言一行。比如,在看到网络上一些调侃英雄、解构历史的错误言论时,有时选择“一划而过”,没有理直气壮地予以批驳和回击;在办公室有同事抱怨工作压力大时,有时也只是附和几句,没有主动站出来引导大家树立积极心态、弘扬正能量,先锋模范的战斗性和引领作用发挥不充分。
(五)在改作风树新风方面
一是纠治形式主义的彻底性不够。在贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、为基层减负方面,虽然取得了一定成效,但仍存在以形式主义反对形式主义的现象。2025年,为响应上级“精简会议”的要求,我将原来需要分3次召开的季度安全生产、行政后勤、宣传工作协调会合并为一次“季度综合工作调度会”。然而,会议议程简单叠加,参会人员范围扩大,单次会议时间长达3个半小时,导致相关人员为参会而参会,会议的针对性和实效性不升反降,基层干部反映“会少了,但负担没减”。
二是厉行勤俭节约的严格性不够。对“过紧日子”的思想认识不深,在审核把关办公经费支出时,对一些“擦边球”式的开支项目不够严格,存在“非必要不开支”执行不严的问题。2025年10月,在审批办公室年度固定资产更新计划时,我签字同意采购一台价值近万元的高端多功能一体机,以替换一台仅使用了三年、功能完好的旧设备。当时的理由是“提升办公效率、改善办公条件”,但事后反思,这实质上是一种标准不高的享乐主义苗头,不符合中央八项规定精神中关于厉行节约的要求。
三是涵养生活情趣的高雅性不足。八小时之外的自我管理和约束有所放松,对培养健康文明的生活方式重视不够。工作之余,我较少进行系统性的读书学习或参加有益身心的体育锻炼,而是将大量时间花费在浏览手机短视频、阅读网络快餐式资讯上,日均使用手机屏幕时间超过4小时。这种生活方式不仅不利于身心健康,更反映出个人在抵制低级趣味、追求高雅情操方面的自觉性不强,与共产党员应有的精神风貌存在差距。
二、原因分析
深刻反思以上问题,根源主要在于以下几个方面:
一是在思想根源上,理论武装的“总开关”拧得不紧。对用_新时代中国特色社会主义思想改造主观世界的重要性认识不深,未能真正将其内化为一种政治信仰、思维方式和行动自觉。满足于学过了、知道了,但在真学、真懂、真信、真用上功夫下得不够,导致理想信念的“钙”质补充不及时,宗旨意识有所淡化,面对工作压力和现实困难时,精神上容易产生懈怠和动摇。对党的二十届四中全会精神等最新理论成果的学习,缺乏“打破砂锅问到底”的钻研精神,导致学用脱节,无法有效运用党的创新理论来指导办公室工作的复杂实践。
二是在能力根源上,履职尽责的“基本功”练得不扎实。随着任职时间的增长,工作中或多或少滋生了经验主义和路径依赖,应对新形势、解决新问题的能力出现“本领恐慌”。政治能力有待提升,从政治上观察、分析、处理问题的能力不强,导致在处理意识形态问题时敏锐性不足。群众工作能力有待提升,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入基层“解剖麻雀”的意愿和能力减弱,导致服务群众精准度不高。改革创新能力有待提升,面对OA系统升级等攻坚任务时,思想不够解放,魄力不够果敢,导致工作成效打了折扣。
三是在作风根源上,自我革命的“螺丝钉”钉得不牢。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所弱化,滋生了安于现状、贪图安逸的思想,对一些不符合中央八项规定精神的苗头性问题警惕性不高、抵制不坚决。批评与自我批评的武器运用得不好,对自己的问题有时遮遮掩掩、不愿深究,对同志的问题则碍于情面、不愿点破,导致纪律执行和作风建设上存在宽松软的现象。斗争精神有所消退,在面对网络错误言论、工作中的困难挑战时,缺乏挺身而出、坚决斗争的勇气和担当,先锋模行作用发挥打了折扣。
三、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将从以下三个方面认真抓好整改落实。
一是强化理论武装,在“深化”上下功夫,筑牢思想根基。严格执行个人自学制度,确保每日至少投入1小时用于研读《_谈治国理政》等经典著作和党的二十届四中全会等重要会议文件。每季度至少精读1本理论书籍,撰写1篇不少于2000字的心得体会。主动创新党支部学习形式,每半年至少组织1次开放式、互动式的主题党日活动,将理论学习与单位实际、职工关切紧密结合,切实提升学习成效。
二是强化担当作为,在“实化”上求突破,提升履职效能。建立“一线工作日”制度,每月至少安排2个工作日深入基层科室或项目现场,与职工同坐一条板凳,倾听诉求、解决问题。对职工反映的问题建立台账,实行销号管理,确保事事有回应、件件有着落。牵头对办公室各项工作流程进行全面梳理优化,特别是公文审核流转和会务组织协调机制,确保年内工作差错率降低50%。
三是强化纪律作风,在“严化”上见真章,永葆政治本色。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对办公室经费支出、公务接待、资产配置等事项进行“清单化”管理,定期公示,主动接受监督。在支部内带头开展严肃的批评与自我批评,坚决抵制“好人主义”。培养健康向上的生活情趣,承诺年内阅读5本以上文史哲类书籍,每周参加体育锻炼不少于3次,以优良的作风和崭新的形象履职尽责。
乡镇党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,**镇党委领导班子紧扣会议主题,在扎实开展会前准备工作的基础上,进行了深刻的自我检视。会前,班子成员通过党委理论学习中心组集中学习、个人自学等方式,系统学习了_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,累计开展专题学习研讨4次。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展了谈心谈话,累计谈话60余人次。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱等方式,广泛征求各方面意见建议,共梳理汇总意见建议5大类28条。在此基础上,班子认真撰写了本对照检查材料。
一、存在的突出问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装与实践结合不紧密。在学习贯彻党的二十届四中全会精神上,存在“为学习而学习”的现象,未能将精神实质与我镇**工作的短板弱项进行深度融合。在推进“**工业园区产业升级”规划时,虽然多次组织学习新发展理念,但在具体决策中,仍习惯于沿用旧思路,对于如何通过数字化转型提升园区治理效能思考不深,导致规划方案对智能化改造、产业链协同等方面的支持政策着墨不多,与上级要求和企业期盼存在差距。
二是政治判断力敏锐性不够强。对一些社会思潮和网络yq背后的复杂政治因素认识不足,缺乏从政治高度洞察和分析问题的能力。2025年上半年,针对网络上出现的关于我镇“**村土地流转”不规范的言论,初期仅将其定性为简单的群众纠纷,未能及时研判其可能对基层_稳定造成的潜在风险,导致yq发酵,处置工作陷入被动,错失了第一时间掌握舆论引导主动权的良机。
三是贯彻执行决策部署存在温差。对中央和省市委的决策部署,虽然做到了闻令而动,但在执行过程中存在机械化、简单化的问题,缺乏结合本镇实际的创造性落实。在落实“十五五”开局之年关于优化营商环境的要求时,市里强调要“精准服务”,而我镇在操作层面,仅仅是增加了走访企业的频次,全年累计走访企业200余家次,但对企业反映的融资难、用工贵等深层次问题,缺乏系统性的解决方案,政策“含金量”不高,导致企业获得感不强。
(二)在带头固本培元、增强党性修养方面
一是理想信念教育缺乏深度。党性锤炼满足于完成“规定动作”,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的审视不深刻。在组织党员干部学习党史时,多以听报告、看影片为主,但在引导党员干部结合自身思想和工作实际,深入思考“为了谁、依靠谁、我是谁”等根本性问题上办法不多,导致少数干部对共产主义的信仰停留在口头上,未真正内化为攻坚克难的强大精神动力。
二是党内政治生活锤炼不够严。民主生活会、组织生活会上,批评与自我批评存在“辣味”不足、避重就轻的现象。在2025年上半年的专题组织生活会上,部分班子成员在相互批评时,多以“建议”代替“批评”,以工作问题代替思想问题,例如指出某同志“抓项目推进力度还可以再大一些”,而对其背后是否存在求稳怕乱、担当不足的思想根源,则没有进行深入的触及和帮助。
三是道德品行修养律己不严格。对党员干部的“八小时之外”的监督引导不够,对一些干部中存在的“小节无害”思想批评教育不及时。据了解,个别干部在与客商交往中界限感不强,存在接受超标准接待的情况,虽然未发现违法违纪问题,但这种现象影响了干部队伍的整体形象,反映出班子在抓干部队伍作风建设上,未能做到防微杜渐、抓早抓小。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层联系群众不密切。践行新时代党的群众路线存在偏差,下基层调研存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象。在推进2025年度“**村人居环境整治”项目时,前期调研论证环节,更多的是听取村干部的汇报,与普通村民的随机交流、促膝长谈不够,导致项目设计未能充分吸纳群众智慧,部分设施的规划布局脱离了村民实际生活习惯,建成后使用率不高,造成了资源浪费,反映出“四下基层”制度落实不扎实。
二是执行民主集中制原则不彻底。在班子议事决策中,有时存在主要领导意见倾向性比较明显,其他班子成员附和多、提出不同意见少的现象。在2025年8月讨论“**镇综合文化服务中心”选址方案时,主要负责同志率先表态后,有两位班子成员虽有不同看法,但考虑到项目推进的紧迫性和主要领导的决心,最终没有充分发表意见,导致后续因选址考虑不周,多花费了近10万元用于管线迁移,增加了不必要的财政负担。
三是运用法治思维化解矛盾不熟练。面对一些复杂的信访积案,习惯于用行政命令、息事宁人的老办法,依法办事、依法化解矛盾的能力不足。在处理涉及“**企业改制”的历史遗留信访问题时,班子面对23名老职工的集体上访,第一反应是加大维稳力度,思想上存在简单化处理、机械式答复的倾向,未能第一时间组织法律专家、相关部门进行会商,从法律和政策层面寻找解决路径,导致问题久拖不决,增加了社会不稳定因素。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在偏差。在推动高质量发展中,有时过于看重经济指标的增长,对生态环保、安全生产等底线性工作的重要性认识不足,存在急功近利的思想倾向。2025年为完成招商引资任务,引进了一个年产值约5000万元的化工项目,但在项目评审阶段,对该项目的环保风险评估论证不充分,仅仅一个月后,该项目就因环保设施不达标被上级生态环境部门通报批评并责令整改,给全镇工作造成了不良影响。
二是攻坚克难的锐气有所消减。面对发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,存在畏难情绪和“绕道走”思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的精神。我镇事业单位分类改革工作已提出多年,但由于涉及人员多、利益调整复杂,班子始终未能下定决心强力推进,导致部分事业单位人浮于事、效能不高的状况长期得不到改变,影响了公共服务的供给质量,与人民群众日益增长的美好生活需要不相适应。
三是工作落实的韧劲有所不足。对一些重点工作和重大项目,抓部署、抓开局的多,但缺乏“一竿子插到底”的恒心和韧劲,导致一些工作“虎头蛇尾”。2025年初启动的“**河道生态修复工程”,前期声势浩大,但进入施工中期后,由于后续资金协调和跨部门协作出现困难,班子未能持续靠前指挥、强力督办,导致工程进度滞后计划近4个月,未能在汛期前完成主体工程,留下了安全隐患。
(五)在带頭堅決扛起管黨治黨責任方面
一是“一岗双责”压力传导层层递减。管党治党责任落实存在“上热中温下冷”现象,班子成员对分管领域的党风廉政建设工作,满足于开会强调、文件部署,缺少常态化的监督检查。2025年第三季度纪委在对下属站所进行财务检查时,发现“**镇农业技术服务中心”存在违规发放津补贴问题,金额达3.2万元。此事暴露出分管领导对该单位的日常监督提醒不到位,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。
二是整治形式主义为基层减负不彻底。虽然出台了相关文件,但在实际工作中,“文山会海”现象仍未得到根治,以文件落实文件、以会议落实会议的情况依然存在。据统计,2025年全镇制发各类红头文件180余份,召开大小会议120余次,部分会议内容重复、效率不高。特别是在迎接上级调研考察时,仍存在过度准备材料、精心设计路线的现象,增加了基层负担,违背了求真务实的
工作作风。
三是干部教育管理监督失之于宽。对干部队伍中出现的一些不良风气和错误言行,批评教育不够严厉,存在“护犊子”心态。在干部选拔任用上,“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向树得不够鲜明,有时存在论资排辈、平衡照顾的现象。对个别干部在网络空间发表不当言论的问题,仅进行了口头提醒,未严格按照规定进行处置,未能起到应有的警示教育作用。
二、反面典型案例剖析情况
此次民主生活会,班子成员专题学习了安徽省宿州市埇桥区杨庄乡卫生院原院长刘传先严重违纪违法案的通报。刘传先在担任院长期间,理想信念丧失,纪法意识淡薄,大搞权钱交易,多次违规收受管理服务对象礼品礼金,违规接受可能影响公正执行公务的宴请,甚至套取公款用于个人旅游开销,最终从一名党员领导干部蜕变为腐败分子,其教训极为深刻。
(一)案例原因剖析
深入剖析刘传先案件,其走向腐败深渊的根源主要在于:
一是理想信念“总开关”失灵。他长期放松政治理论学习,放弃了对党性的锤炼和对世界观的改造,导致思想防线全面崩溃。精神上缺“钙”,必然导致行动上出轨,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,在各种诱惑面前毫无抵抗力,一步步滑向犯罪的深渊。
二是纪法观念“防火墙”坍塌。刘传先对党纪国法缺乏应有的敬畏之心,把组织的监督视为束缚,把纪律规矩当成“稻草人”。他心存侥幸,认为收点礼金、吃几顿饭是“人情世故”,不是什么大问题,在这种错误观念支配下,胆子越来越大,行为越来越放纵,最终突破了纪法底线。
三是权力观念“坐标系”错位。他没有树立正确的权力观,忘记了权力是人民赋予的,是用来为人民服务的。他将自己管辖的卫生院视为“私人领地”,将管理服务对象视为可以随意“寻租”的资源,公私不分,以权谋私,把权力运行的过程变成了满足个人私欲的过程。
(二)对照案例查摆自身差距
以刘传先案为镜鉴,深刻反思,**镇领导班子主要存在以下差距和不足:
一是在常态化警示教育的深度上有差距。虽然组织观看了警示教育片、学习了案例通报,但对照反思、举一反三做得不够。班子未能像剖析刘传先案这样,定期选取典型案例进行“解剖麻雀式”的深度剖析,未能真正让每一名班子成员和党员干部从思想深处受到警醒和触动,警示教育的穿透力、震撼力不足。
二是在抓早抓小、防微杜渐的力度上有差距。对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题,有时抱着“治病救人”的初衷,采取了较为温和的处理方式,严厉的批评和及时的组织处理运用不够。对照刘传先从收受小额礼金到大肆敛财的堕落轨迹,我们深刻认识到,对“小问题”的纵容就是对干部最大的不负责任,必须坚持严管就是厚爱。
三是在净化社交圈、生活圈的自觉上有差距。班子成员虽然能够做到自身清正廉洁,但在教育引导家人、亲属和身边工作人员方面还存在不足。对照刘传先利用职务影响为其亲属谋利的做法,我们必须时刻保持高度警惕,不仅要管好自己,更要以身作则,严格家风家教,坚决防止任何形式的特权思想和特权现象。
三、问题产生的原因剖析
针对以上查摆出的问题,从思想根源上进行深刻剖析,主要有以下几个方面:
(一)理论学习的系统性、深刻性不够。在学懂弄通做实_新时代中国特色社会主义思想上下的功夫不够,满足于读原著、学原文,但在悟原理、求转化上思考不深、行动不力。学习存在碎片化、实用主义倾向,导致运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不强,面对新形势新任务,有时会出现“本领恐慌”和“路径依赖”。
(二)宗旨意识和群众观念扎根不牢。随着工作岗位的变化和环境的改变,深入田间地头、坐到群众炕头的次数少了,与群众的距离有所疏远,对群众的所思所想所盼了解得不够透彻。在决策和工作中,有时不自觉地站在了管理者的角度思考问题,未能完全做到问计于民、问需于民,导致一些工作与群众的期盼存在偏差。
(三)自我革命和斗争精神有所弱化。在取得一定成绩后,产生了“歇歇脚、松口气”的想法,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所减退。对于一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中的“深水区”,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和魄力,存在求稳怕乱、怕担风险的思想,影响了事业的发展。
(四)全面从严治党的责任压得不实。对管党治党是最大政绩的认识还不够深刻,履行“一岗双责”有时存在“说起来重要、做起来次要”的现象。对分管领域的干部监督管理,思想教育多、严厉问责少,压力传导不够,导致全面从含严的责任体系未能形成闭环,一些制度的执行打了折扣。
四、今后的努力方向和整改措施
下一步,**镇领导班子将坚持问题导向,针对查摆出的问题和剖析出的原因,制定整改清单,明确责任时限,逐项抓好落实。
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神。严格执行“第一议题”制度,确保党的创新理论学习常态化、制度化。每年围绕1-2个全镇发展的关键性课题,开展专题调研,形成高质量的调研报告,切实把学习成果转化为推动高质量发展的具体思路和务实举措。
(二)站稳人民立场,优化工作作风。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年下基层调研不少于60天,现场办公解决群众急难愁盼问题不少于10件。建立民生项目“群众评议”机制,在项目规划、实施、验收等环节,邀请群众代表全程参与、全程监督,确保民生工程真正成为民心工程。坚决整治形式主义,进一步精文减会,把更多时间和精力用于抓落实。
(三)强化担当作为,勇于攻坚克难。树立和践行正确政绩观,聚焦“十五五”良好开局,围绕我镇重点产业发展、乡村全面振兴等中心任务,建立重点工作“揭榜挂帅”制度,激励干部在急难险重任务中担当作为。对事业单位分类改革等硬任务,成立工作专班,制定时间表、路线图,确保在规定时限内取得实质性突破。
(四)扛牢政治责任,纵深推进全面从严治党。坚决扛起管党治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,每季度至少听取1次分管领域党风廉政建设情况汇报。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯关键节点和重点领域,常态化开展监督检查,深化风腐同查同治。坚持正确用人导向,严把政治关、廉洁关,营造风清气正的政治生态。
市税务局党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人紧扣本次民主生活会主题,在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想动态、岗位职责和工作实际,严格对照“五个带头”要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析反面典型案例,认真进行党性分析,并明确了今后的整改措施和努力方向。现将个人对照检查情况报告如下:
一、中央八项规定精神学习教育问题清单及2024年度民主生活会查摆问题整改情况
在上一年度民主生活会以及近期深入开展的中央八项规定精神学习教育中,本人共查摆出“理论学习的系统性和转化应用存在差距”、“调查研究深度和解决实际问题的针对性有待加强”、“整治形式主义为基层减负的长效机制需巩固完善”、“干部队伍日常教育管理监督的精细化水平有待提升”等*个方面**项具体问题。针对这些问题,我高度重视,坚持问题导向,制定了详实的个人整改方案,建立了整改台账,逐项明确了整改目标、具体措施、责任时限。截至目前,除“构建适应税收现代化要求的干部队伍能力素质持续提升体系”等*项需要长期坚持、持续推进的整改任务外,其余问题均已按照既定时间节点完成整改,并取得了阶段性成效。
具体整改情况如下:针对“理论学习的系统性和转化应用存在差距”问题,我严格执行党委理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度,2025年度共参加中心组学习**次,主持专题研讨*次,带头撰写学习心得、调研报告*篇,重点围绕“税收现代化服务中国式现代化”、“新质生产力与税收职能作用发挥”等主题进行深入学习思考,努力将学习成果转化为谋划全市税收工作、破解改革难题的思路举措,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步锤炼。针对“调查研究深度和解决实际问题的针对性有待加强”问题,我带头践行“四下基层”工作方法,全年深入基层税务分局(所)、办税服务厅、重点税源企业、小微企业及个体工商户开展调研共计**天,主持或参与召开各类座谈会、现场办公会**场,聚焦纳税人缴费人反映强烈的办税缴费便利度、政策落实精准度、涉税争议解决效率等问题,牵头推动解决了“出口退税无纸化申报流程再优化”、“自然人社保费缴纳渠道整合”、“12366热线知识库更新提速”等**个具体问题。针对“整治形式主义为基层减负的长效机制需巩固完善”问题,我牵头组织对市局机关发文、会议、督查检查考核事项进行再梳理、再规范,修订完善了《市税务局机关公文处理办法》、《市税务局会议管理办法》等制度,2025年度市局发文数量同比减少*%,全市性工作会议时长普遍压缩*%以内,合并、取消督查检查考核事项*项,切实为基层腾出更多精力抓落实、优服务。针对“干部队伍日常教育管理监督的精细化水平有待提升”问题,我严格落实谈心谈话制度,全年与班子成员、县(区)局主要负责人、机关处室负责人及部分关键岗位干部开展谈心谈话**人次;推动完善了干部廉政档案动态管理机制;加强对干部“八小时之外”的提醒监督。
同时,我也清醒地认识到,整改工作还存在一些不足:一是部分问题的整改成效有待实践和群众的进一步检验,特别是涉及_机制层面的深层次问题,破解力度还需加大;二是“反弹回潮”的风险依然存在,需要常抓不懈、久久为功;三是个别整改措施与税收中心工作的融合度可以更高。对于上级巡视巡察、审计监督、督查考核等反馈的涉及税务部门的问题,市局党委均高度重视,我本人也认真履行第一责任人职责,牵头制定整改方案,目前均已按要求完成整改并持续巩固深化。
二、对照检查存在的主要问题
本着对党忠诚、对事业负责、对自身严格的态度,我坚持刀刃向内,深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
作为市税务局党委书记,我深知必须把讲政治摆在首位。但深刻反思,在政治能力的锻造上仍有明显短板:
一是政治理论武装的“深度”和“效度”双重不足。虽然能够坚持学习_新时代中国特色社会主义思想,参加各类学习活动,但在“学懂弄通做实”上仍有差距。对党的创新理论,特别是关于经济工作、财政税收、国家治理现代化等重要论述和指示批示精神,缺乏系统性、穿透性的理解和把握,满足于“知其然”,在“知其所以然”和“知其所以必然”上钻研不深。未能完全将其中蕴含的世界观、方法论(如“六个必须坚持”)创造性地、娴熟地运用于指导全市税收实践、破解改革难题。例如,在思考如何以税收现代化更好服务中国式现代化**实践时,战略谋划的前瞻性、系统性不够,将宏观要求转化为具体“施工图”和“任务书”的能力有待提升,存在一定的“知行脱节”现象。
二是政治敏锐性和政治鉴别力有待进一步加强。对税收工作政治属性的认识有时不够深刻、不够到位,未能时刻从政治高度观察、分析和处理税收领域的具体问题。面对复杂严峻的经济形势给组织收入、落实政策、防范风险带来的挑战,政治洞察力和风险预见性需提高。对社会上可能影响税收营商环境、干扰政策执行、侵蚀干部队伍思想的错误思潮和网络杂音,警惕性不够高,缺乏主动亮剑、有力批驳的斗争精神。在干部政治素质考察中,虽然注重“两个维护”的实际表现,但对考察对象“八小时外”的政治言行、社交圈生活圈等情况的掌握,方式方法不够丰富,精准画像能力有待加强。
三是贯彻落实党中央决策部署的“穿透力”和“创造性”存在差距。对党中央、国务院关于税收工作的重大决策部署以及税务总局党委、省委省政府、市委市政府的工作要求,能够做到及时传达学习、研究部署,但在推动落地见效的过程中,有时存在“上热下冷”或“中梗阻”现象。缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,结合**市情税情创造性开展工作、打通政策落实“最后一公里”的招数不多、效果不彰。例如,在推动新的组合式税费支持政策精准直达市场主体时,对政策执行中可能出现的新型骗取优惠风险、区域间政策协同问题等,前瞻性研究和系统性防范措施不够周密;在深化税收征管改革中,面对数据治理、部门协同、业务重塑等深层次矛盾,攻坚克难的决心和智慧有待提升。
四是驾驭复杂局面、防范化解重大政治风险的能力需锤炼。作为“一把手”,在统筹发展和安全、在带领全市税务系统应对各类风险挑战方面,有时存在“重业务风险、轻政治风险”的倾向。对税收领域可能引发的社会风险、舆论风险认识不足,应急处突预案和实战演练不够充分。在意识形态阵地建设和管理上,对办税服务厅、税务网站、新媒体平台等阵地的政治把关和内容审核,有时不够严格细致;对干部职工的思想政治引领,方式方法创新不足,针对性和感染力有待增强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
党性是党员领导干部的立身之本。我深知必须不断加强党性修养,但对照更高标准,仍感不足:
一是党性锤炼的主动性和常态化不够。随着职务提升和工作头绪增多,有时不自觉地放松了持续性的党性锻炼,未能真正把加强党性修养作为终身课题和每日“必修课”。参加双重组织生活,有时“领导干部”身份意识过强,以普通党员身份与支部同志深入交流思想、接受批评监督不够主动、不够充分。在党委理论学习中心组学习中,结合思想实际进行党性分析的深度和频次有待加强。
二是理想信念的“压舱石”作用需进一步夯实。虽然对马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想坚信不渝,但在面对市场经济条件下的复杂现象、改革发展中的深层矛盾、个人进退留转的现实考验时,理想信念的根基有时会受到冲击,需要持续不断地加固。将崇高理想转化为推动税收事业发展的具体行动和攻坚克难的精神动力方面,自觉性、坚韧性有待提高。例如,在推进一些需要久久为功、打基础利长远的改革任务(如智慧税务生态建设、税收法治化进程)时,有时缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,存在急于求成或畏难松劲的情绪。
三是宗旨意识树得不够牢固,群众立场站得不够稳。虽然始终强调“以纳税人缴费人为中心”,但在具体决策和推动工作中,有时未能完全从纳税人缴费人视角出发思考问题,“用户体验”思维和“换位思考”意识有待强化。下基层调研,有时“走安排路线”多、“随机暗访”少,听汇报、看材料多,与一线税务干部、普通纳税人缴费人(特别是小微企业主、个体户、老年人等_)面对面、心贴心深入交流少。对于征集到的意见建议和反映的“急难愁盼”问题,虽然推动解决了一批,但跟踪问效、一抓到底的韧劲不足,存在“调研一阵风、问题不放松”但解决进度与群众期盼有差距的情况。例如,在优化电子税务局界面和功能时,对部分用户反映的操作复杂、提示不清等问题,推动迭代升级的力度和速度有待加强。
四是艰苦奋斗、自我革命的精神有所弱化。在公务活动、会议举办、机关运行等方面,有时存在追求“规格”、“场面”的倾向,勤俭节约、精打细算的意识需要时刻绷紧。对机关内部可能存在的浪费现象,批评制止不够坚决。缺乏刀刃向内的勇气,对自身存在的一些深层次问题,有时习惯于“自我感觉良好”,缺乏彻底检视、刮骨疗毒的决心。批评与自我批评的武器运用不够经常有力,在党委民主生活会上,自我批评有时“避重就轻”,相互批评有时“和风细雨”,“红脸出汗”的效果不够明显。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
“三个敬畏”是领导干部的必修课。作为党委书记,更应心存敬畏、行有所止,但反躬自省,仍有差距:
一是对“敬畏人民”的践行不够深入扎实。在制定税收管理措施、优化服务流程时,虽然会进行可行性评估,但有时更多是从管理效率、风险防控、技术实现等角度考量,深入听取不同类型、不同规模、不同诉求纳税人缴费人意见的渠道不够畅通、机制不够健全,特别是对弱势_、特殊需求的关注和回应不够充分。决策的民主化、科学化水平有待提高,有时存在“替民做主”而非“由民做主”的倾向。对纳税人缴费人合法权益的保障,敏感性、主动性需增强,在处理涉税争议、投诉举报时,未能始终将维护其合法正当权益作为出发点和落脚点,有时过于强调程序合规和内部流程。
二是对“敬畏组织”的体现不够充分到位。能够服从组织决定,但在贯彻执行民主集中制方面仍有提升空间。在党委会议研究“三重一大”事项时,虽然坚持集体决策,但在会前酝酿沟通、充分听取每位班子成员和相关部门意见方面做得不够深入细致,有时存在“定调子”、“走过场”的情况,未能最大限度凝聚集体智慧。在执行组织决定时,虽然能够落实,但有时缺乏创造性地开展工作、不折不扣落实到底的韧劲。在严格执行请示报告制度方面,有时认为常规工作或已明确授权的事项不必事事请示,存在“先办后报”或报告不够规范的情况。在维护班子团结方面,有时过于强调和谐,对班子成员中可能存在的不当言行,提醒、批评不够直接、不够及时。
三是对“敬畏法纪”的防线筑得不够坚固严密。个人能够做到廉洁自律,知敬畏、存戒惧、守底线。但对全市税务系统党风廉政建设严峻性、复杂性、长期性的认识有时不够到位,存在“业务出彩是硬指标、党风廉政建设不出事就行”的潜在思维。履行全面从严治党“第一责任人”职责的压力传导存在层层递减现象,对班子成员和下级“一把手”履行“一岗双责”的督促指导、检查考核不够严格具体。对税收执法权和行政管理权运行中的廉政风险点,特别是发票管理、出口退税、税务稽查、涉税中介监管、政府采购等重点领域和关键环节的风险排查防控,系统性、精准性有待加强,科技防控与制度防控结合不够紧密。运用监督执纪“第一种形态”抓早抓小、防微杜渐的力度和常态化程度不够,有时存在“老好人”思想。对党员干部“八小时之外”的监督提醒相对薄弱。
四是自觉接受监督的意识不够强烈主动。虽然能够按规定报告个人有关事项、述职述廉,但主动将自己置于党组织、党员、群众和y论监督之下的自觉性有待提高。对于来自各方面的监督意见,有时内心存在抵触或“解释”心态,未能完全做到闻过则喜、从善如流。在推进党务公开、局务公开方面,广度、深度有待拓展,保障干部职工和纳税人缴费人的知情权、参与权、监督权需要进一步落实落细。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
担当作为是领导干部的职责所系。我努力履职尽责,但对照“走在前、作表率”的要求,仍有不足:
一是政绩观有时存在偏差,攻坚克难的锐气有所消减。在工作中,有时过于追求“显绩”,对打基础、利长远的工作,如税收大数据治理能力建设、专业化人才培养体系构建、税收法治文化培育等,投入的精力相对不够均衡,存在“重当前、轻长远”的倾向。面对深化税收征管改革中的“硬骨头”,如跨区域跨部门税收共治格局深化、税收大数据安全与应用平衡、复杂涉税争议的法治化解决等,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的勇气和“啃硬骨头”、“涉险滩”的劲头。例如,在推动智慧税务从“有”到“优”、从“工具”到“生态”的升级过程中,面对技术迭代、标准统一、业务协同等多重挑战,系统谋划和突破性举措不够。
二是求真务实、狠抓落实的作风不够扎实过硬。一定程度上存在形式主义、官僚主义的表现。例如,过于注重开会发文部署工作,但会议效率有待提高,存在议而不决、决而不行的情况;文件有时追求“大而全”,针对性、操作性不强。对工作落实情况的跟踪督导、效果评估不够深入细致,存在“重部署、轻检查”、“重过程、轻结果”的现象,导致一些好的政策举措在基层落实中打了折扣。下基层调研,有时“被调研”成分多,难以掌握全面真实情况。抓工作有时满足于“部署了”、“传达了”,但在“一竿子插到底”、解决“最后一公里”问题方面下功夫不够。
三是改革创新的意识和能力有待进一步提升。在推动税收工作理念、制度、技术、服务创新方面,有时习惯于路径依赖,对新经济新业态新模式带来的税收管理挑战,研究应对不够及时主动。在优化税收营商环境、提升纳税人缴费人满意度方面,虽然推出了一系列举措,但系统性、集成性创新不足,具有**税务特色的服务品牌效应不够突出。例如,在探索“信用+风险”新型监管机制、推广“非接触式”办税缴费、推动税费政策精准推送等方面,如何进一步提质增效、形成可复制推广的经验,思考和实践深度不够。
四是驾驭复杂局面、统筹发展与安全的能力需加强。对组织收入面临的结构性压力、落实减税降费政策与保障财政可持续的平衡、打击涉税违法犯罪与优化执法方式的统一等复杂问题,系统研判和统筹解决的能力有待提高。风险防范意识需要进一步强化,对可能出现的区域性、行业性税收风险,以及因政策执行、执法行为可能引发的社会yq风险,预判和应对预案不够充分。抓班子带队伍、激发整体活力的艺术有待改进,在调动班子成员积极性、发挥集体智慧方面,有时过于强调集中统一;在干部培养使用上,对优秀年轻干部的发现、培养、使用力度有待加大。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
抓好党建是党委书记的首要职责。虽然高度重视,但在落实落细上仍有差距:
一是“第一责任人”职责压得不够紧实。对全面从严治党工作的系统性谋划、整体性推进不够,有时存在“重业务部署、轻党建要求”的现象,未能完全做到党建工作与税收业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实。研究党建工作有时与中心工作结合不够紧密,存在一定的“两张皮”问题。对班子成员履行“一岗双责”的督促指导、检查考核不够严格具体,压力传导存在“上热中温下冷”现象。
二是党建工作与税收中心工作融合不够紧密有效。党建引领税收事业发展的作用发挥不够充分。党建工作有时停留在组织学习、发展党员、开展活动等常规层面,如何通过加强党的建设来引领改革方向、破解征管难题、提升服务效能、锻造税务铁军,思路不够开阔,抓手不够有力,特色品牌创建不足。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在组织收入、落实政策、优化服务、强化监管等税收一线彰显不够充分。
三是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进力度有待加强。廉政教育的针对性、实效性有待提升,多以案例通报、观看警示片为主,结合税务系统特点、岗位风险开展个性化、沉浸式教育不够。对重点领域和关键岗位的监督制约,制度“笼子”扎得不够紧密,科技防控手段应用不够充分。运用“四种形态”特别是第一种形态不够经常化、规范化,抓早抓小、防微杜渐的机制不够健全。对纪检机构履行监督责任的支持保障力度可以更大,推动各类监督贯通协调形成合力方面有待加强。
四是干部日常教育管理监督存在“宽松软”现象。谈心谈话制度落实不够经常深入,对干部的思想动态、工作状态、生活情况、实际困难掌握不够全面及时。对干部中存在的一些小问题、小毛病,有时提醒不够、批评不严。在干部选拔任用工作中,政治标准的把关需要更加严格细致,树立注重基层、注重实绩的用人导向的具体化措施还可以更实一些。对规范党员干部网络言行的重要性认识有待提高,相关教育引导和监督管理措施不够系统。
五是制度建设和执行刚性有待强化。虽然建立了一系列党建和党风廉政建设制度,但有些制度的针对性、可操作性不强,修订完善不够及时。对制度执行情况的监督检查不够严格,存在“重制定、轻执行”的现象,导致一些制度未能真正落地见效、发挥约束作用。
(六)典型案例剖析
近期,税务系统内通报的**市税务局原党委委员、副局长***严重违纪违法案件,给我带来了极大的震动和深刻的警醒。该同志身为党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,将组织赋予的权力异化为谋取私利的工具,长期与不法企业主勾连,甘于被“围猎”,在税收执法、涉税事项审批、干部选拔等方面大搞权钱交易,最终受到党纪国法的严惩。剖析该案,教训极其深刻,该案例虽然发生在他人身上,但犹如一面镜子,让我深刻反思,必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入检视自身存在的问题和潜在风险。该案暴露出的问题发人深省:一是理想信念的“总开关”彻底失守。该同志放松理论学习和党性锤炼,世界观、人生观、价值观扭曲,导致精神“缺钙”,在金钱、物欲的诱惑下节节败退,最终滑向犯罪的深渊。这警示我,理论武装一刻也不能放松,党性修养须臾不可懈怠,必须时刻拧紧思想“总开关”,筑牢拒腐防变的思想堤坝。二是纪律规矩意识荡然无存。该同志对党的纪律规矩、国家法律法规毫无敬畏之心,视同儿戏,把中央八项规定精神当作“耳旁风”,心存侥幸,肆意妄为,最终触碰“高压线”。这警示我,纪律规矩是带电的“高压线”,必须心存敬畏、手握戒尺,知边界、明底线,任何时候都不能逾越。三是权力观严重扭曲。该同志未能正确认识和行使手中权力,将公权视为私器,搞权力寻租、利益交换,严重背离党的宗旨,损害了税务部门的公信力和形象。这警示我,必须牢固树立正确的权力观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,确保权力在阳光下运行。四是监督制约严重缺位。该同志所在党组织履行全面从严治党主体责任不力,日常教育管理监督流于形式,“咬耳扯袖”不够,未能及时发现和纠正其苗头性、倾向性问题,导致其在错误的道路上越走越远。这深刻警示我,作为党委书记,必须坚决扛起管党治党政治责任,不仅要自身正、自身硬,更要敢抓敢管、严抓严管,把严的要求贯穿到干部教育管理监督的全过程各方面,抓早抓小,防微杜渐。
反思自身,虽然能够坚守廉洁底线,但必须高度警惕:是否存在对理论学习“浅尝辄止”,导致理想信念根基不够牢固的风险?是否存在对纪律规矩学习理解不够深入,导致“红线”意识模糊的风险?是否存在对权力运行的监督制约思考不深、措施不硬,导致廉政风险防控存在漏洞的风险?是否存在履行“一岗双责”压力传导不够,对干部日常管理监督存在“宽松软”的风险?必须以此为鉴,深刻汲取教训,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣。
三、产生问题的原因分析
深刻反思以上问题,其产生根源主要在于以下几个方面,必须从思想深处、灵魂深处进行剖析和警醒:
(一)思想根源:理论武装“深度”不够,理想信念“根基”不牢。对_新时代中国特色社会主义思想的学习,缺乏“钻深悟透”的恒心和“融会贯通”的巧劲。满足于完成学习任务,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的系统性、整体性把握不足,未能真正内化为坚定的政治信仰、强大的思想武器和科学的行动指南。理论联系实际不够紧密,运用党的创新理论指导税收实践、破解改革难题、应对风险挑战的能力有待提升。思想上放松了持续性的党性锻炼和世界观、人生观、价值观的改造,导致在面对复杂局面和现实考验时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有时出现偏差,理想信念的“压舱石”作用未能充分发挥。
(二)党性根源:党性修养“纯度”不高,宗旨意识“底色”淡化。随着职务提升和工作环境变化,有时不自觉地降低了对自身党性修养的严格要求,未能时刻以优秀党员和领导干部的标准检视自己、锤炼自己。全心全意为人民服务的宗旨意识有所弱化,深入基层、深入群众不够主动经常,“官本位”思想偶有残余,对纳税人缴费人的急难愁盼体察不够深入,服务群众的主动性、精细化程度有待提高。在执行民主集中制方面,有时过于强调效率和“一把手”权威,听取不同意见、凝聚集体智慧的广度和深度不够。艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够彻底,自我革命精神不足,安于现状、不愿触及深层次矛盾的思想有时存在。
(三)作风根源:务实精神“硬度”不足,担当作为“劲头”松懈。正确的政绩观树得不够牢固,有时存在“重显绩、轻潜绩”的倾向,对打基础、利长远的工作投入精力不够均衡。抓工作落实缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲韧劲,存在“重部署、轻检查”、“重形式、轻实效”的现象。面对税收改革发展的深水区和硬骨头,攻坚克难的锐气和斗志有所减弱,存在一定的畏难情绪和求稳心态。调查研究不够深入扎实,有时“走马观花”、“蜻蜓点水”,对基层真实情况、纳税人缴费人真实诉求掌握不够全面精准,导致一些决策和措施的针对性、实效性不强。
(四)纪律根源:自我要求“尺度”不严,管党治党“标杆”不高。对党章党规党纪的学习理解不够深入透彻,对其严肃性、权威性认识有时不足,未能真正将纪律规矩视为不可触碰的“高压线”。虽然能守住廉洁底线,但对一些“小事小节”、“人情往来”要求不够严格,存在“习惯性漠视”或“下不为例”的风险。在履行全面从严治党“第一责任人”职责和“一岗双责”方面,压力传导不够到位,存在“上紧下松”现象,对干部队伍的日常教育管理监督失之于宽、失之于软,严管厚爱结合不够好。对身边工作人员和家属的教育管理监督还需要进一步加强。
四、下一步整改措施和努力方向
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刮骨疗毒的勇气和抓铁有痕的决心,逐项抓好整改落实,并在今后工作中长期坚持、务求实效。
(一)在持续深化理论武装、筑牢政治忠诚上狠下功夫,力求达到新高度。一是坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为终身课题和首要政治任务。严格执行党委理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度,带头制定并落实个人年度学习计划,确保每周至少安排*小时进行系统自学,精读《_著作选读》等重要著作,及时跟进学习_总书记最新重要讲话和关于税收工作的重要指示批示精神。每年至少牵头组织*次高质量专题研讨,带头撰写*篇以上有深度、有见地的学习心得或理
论文章。二是着力提升政治“三力”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,确保全市税收工作始终沿着正确政治方向前进。增强政治敏锐性和鉴别力,旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮。三是强化理论转化运用。坚持学思用贯通、知信行统一,自觉运用党的创新理论蕴含的立场观点方法,深入研究税收现代化服务中国式现代化的**实践路径,将学习成果转化为谋划发展的清晰思路、推动改革的有效举措、破解难题的实际能力。每年至少主持开展*项重点课题调研,形成高质量调研报告,推动解决*-*个制约税收事业发展的瓶颈问题。
(二)在自觉加强党性锤炼、践行根本宗旨上狠下功夫,力求实现新提升。一是严格执行双重组织生活制度。以普通党员身份自觉参加所在党支部的组织生活,带头开展严肃认真的批评和自我批评,勇于揭短亮丑,诚恳接受党员评议和监督。高质量开好年度民主生活会,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。每年至少为基层党员干部讲*次党课。二是牢固树立和践行正确政绩观。坚持“功成不必在我、功成必定有我”,多做打基础、利长远、惠民生的工作。正确处理组织收入与落实政策、强化监管与优化服务、改革发展与安全稳定的关系。三是深入践行以人民为中心的发展思想。带头落实“四下基层”制度,建立基层联系点,每年深入办税服务厅、税务分局(所)、企业、社区开展“沉浸式”调研不少于**天,与一线税务干部、纳税人缴费人(特别是小微企业、个体工商户、老年人等_)面对面交流不少于**人次。建立“民情台账”和“问题清单”,对反映强烈的“急难愁盼”问题,亲自盯办、限时解决,每年推动解决*-*项突出问题。持续深化“便民办税春风行动”,提升服务精细化、智能化、个性化水平。
(三)在时刻严守纪律规矩、永葆清廉本色上狠下功夫,力求树立新形象。一是带头尊崇党章、遵守党纪国法。将纪律规矩刻印在心,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。严格执行民主集中制,健全党委议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项必须集体讨论决定,充分发扬民主,善于听取不同意见。二是严格履行全面从严治党“第一责任人”职责。坚持党建工作与税收业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,每季度至少主持召开*次党委专题会议研究全面从严治党工作,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。加强对领导班子成员和下级“一把手”的监督,常态化开展廉政谈话,每年至少与班子成员、各县(区)局和机关处室主要负责人开展*次“一对一”廉政谈话。三是强化对权力运行的制约和监督。紧盯税收执法、行政管理中的高风险领域和关键环节,深化廉政风险防控机制建设,推动科技防控与制度防控深度融合。支持纪检机构依规依纪依法履行监督责任,精准运用“四种形态”,特别是多用、用好第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。四是自觉主动接受监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。拓宽监督渠道,主动听取各方面意见建议,习惯在“聚光灯”下行使权力、在“放大镜”下开展工作。注重家庭家教家风建设,管好家人和身边工作人员。
(四)在大力弘扬实干精神、勇于担当作为上狠下功夫,力求展现新作为。一是聚焦税收现代化目标任务攻坚克难。围绕组织税费收入、落实税费政策、深化征管改革、优化营商环境、加强队伍建设等主责主业,敢于直面矛盾,勇于攻坚克难。对于智慧税务建设、税收大数据应用、精确执法与优化服务等改革难点,亲自牵头研究,制定时间表、路线图,以钉钉子精神狠抓落实,每年力争在*-*项重点工作上取得突破性进展。二是坚决纠治形式主义、官僚主义。大力倡导“短实新”文风会风,严格控制会议文件数量,提高质量。改进调研方式,多采取“四不两直”方式深入一线掌握实情。健全工作落实闭环管理机制,加强督查督办和跟踪问效,确保各项部署落地生根。三是提升改革创新本领。密切关注经济社会发展新趋势和税收工作新挑战,鼓励基层首创,积极借鉴先进经验,在税收治理理念、制度、技术、方法上大胆探索,打造具有**税务特色的服务和管理品牌,不断提升税收治理体系和治理能力现代化水平。四是提升防范化解风险能力。增强忧患意识,树立底线思维,定期研判税收领域各类风险,完善应急预案,提高应对处置复杂局面和突发事件的能力,坚决守住不发生系统性风险的底线。
(五)在坚决扛起政治责任、从严管党治党上狠下功夫,力求取得新成效。一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向。把党建工作摆在更加突出的位置,定期研究部署,解决实际问题。推动建立党建工作与业务工作深度融合的评价体系和有效载体,例如,深入开展“党旗在税收一线高高飘扬”、“党建+纳税服务”品牌创建等活动,使党建引领作用具体化、可视化。二是压实各级党组织管党治党责任。健全责任清单,完善考核机制,强化结果运用,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。加强对基层党组织书记的培训指导和履职考核,提升其抓党建工作的能力和水平。三是加强干部队伍教育管理监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重。完善谈心谈话制度,及时掌握干部思想动态。突出政治标准选人用人,加大优秀年轻干部培养选拔力度。加强日常监督和“八小时之外”的提醒,对苗头性、倾向性问题及时批评教育,对“躺平式”干部坚决予以调整。四是健全制度体系并强化执行。与时俱进修订完善党建和党风廉政建设相关制度,增强制度的针对性、操作性。加强对制度执行情况的监督检查,对执行不力、落实不到位的严肃问责,维护制度的刚性约束力,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
以上是我的对照检查发言。查找问题、剖析原因可能还不够深入透彻,制定的整改措施也可能存在不足。我诚恳地请求各位同志对我提出批评意见,我将虚心接受、认真反思,并在今后的工作中切实加以改进,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风、更加优异的工作业绩,回报组织的培养和同志们的信任,为奋力推进税收现代化服务中国式现代化作出自己应有的贡献。
市政府常务副市长2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据市委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署,本人紧扣会议主题,严格按照“五个带头”具体要求,通过深入开展理论学习研讨、广泛征求基层单位和群众意见建议、与班子成员及分管部门负责同志坦诚开展谈心谈话,紧密结合自身思想动态、履职实践和作风建设实际,进行全面自查、深刻剖析和自我检视,找准存在的问题、深挖问题根源、明确整改方向。现将对照检查情况报告如下,恳请各位同志批评指正、提出宝贵意见。
一、对照查摆存在的主要问题与不足
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终把政治建设摆在首位,坚决拥护两个确立、坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署,但对照新时代政治建设要求和高质量发展需要,仍存在一些短板弱项。一是理论武装转化效能不足,政策落地衔接不够紧密。能够按时参加市委理论学习中心组、市政府党组集中学习,认真完成规定学习任务,系统学习党的创新理论、上级重大政策文件,但在学用结合、知行合一上存在差距,对党的创新理论特别是关于高质量发展、新质生产力、现代化产业体系等重要论述,钻研不够深入、把握不够透彻,未能有效将宏观政策与我市工业强市、县域突破发展战略深度融合,政策本土化嫁接存在脱节现象。在牵头制定全市制造业数字化转型三年行动计划过程中,对如何将上级宏观战略部署精准转化为贴合我市12条重点产业链发展现状的差异化推进路径、可操作的配套支持政策和可量化的考核评价指标,谋划不够精深、措施不够具体。该计划中部分举措仍停留在方向性、原则性描述,缺乏清晰的时间表、路线图和具体的资源保障方案,导致部分传统制造企业转型动力不足、路径不清,出现不敢转、不会转、没钱转的困境。2025年,全市规上工业企业关键工序数控化率提升至58%,低于年度预期目标4个百分点,数字化转型推进成效未达预期。二是“政治三力”有待提升,风险防控存在薄弱环节。从政治高度审视经济社会发展各项工作的意识不够强烈,政治判断力、政治领悟力、政治执行力的精准性和前瞻性不足,对发展过程中潜在的风险挑战预判不够全面、处置不够主动。在推动城投平台市场化转型工作中,更多关注资产整合、债务化解等短期目标,对转型过程中可能引发的区域性金融风险、_风险等研判不够深入,配套的风险应急预案不够完善、处置机制不够健全,风险防控的系统性和针对性不强。2025年内,某县级城投平台因转型操作不够规范、沟通解释不够到位,引发小额yq波动,虽及时采取措施化解处置,但也暴露出自身在风险预判、压力测试和应急处置等方面的短板弱项,未能做到防患于未然。三是政策执行穿透力不足,末端落实存在衰减现象。对中央、省委和省政府的决策部署,能够第一时间传达学习、安排部署,始终坚持令行禁止、狠抓落实,但在推动政策落地见效、直达快享方面,存在重布置、轻督导,重程序、轻实效的问题,政策传导的最后一米未能完全打通。在落实减税降费、助企纾困等系列政策过程中,虽然通过召开新闻发布会、印制政策手册、开展线上宣讲等方式进行宣传解读,但对政策在基层窗口的兑现落实情况,缺乏常态化的体验式暗访和精准化的效果评估,对基层落实过程中存在的堵点难点问题掌握不够全面、解决不够及时。据第三方抽样调查显示,2025年我市中小微企业对部分纾困政策的知晓率仅为78%,政策完全享受到位的企业比例不足65%,部分企业未能及时享受政策红利,政策纾困效应未能充分释放。
(二)带头固本培元、增强党性方面。始终坚持加强党性修养,自觉践行新时代党的建设总要求,认真参加党内政治生活,不断提升党性觉悟,但在党性锤炼的持续性、深刻性上仍有差距,未能始终以最高标准严格要求自己。一是组织生活质量不高,思想交锋不够深刻。能够严格按照要求参加市政府党组民主生活会、组织生活会等党内政治生活,但有时存在重形式、轻实效的倾向,将政治体检简单等同于工作复盘,自我批评不够深刻、相互批评不够严肃。自我批评时,多聚焦分管领域的业务短板,比如项目推进进度滞后、工作落实不够到位等,而较少从思想根源、党性修养层面,深入剖析自身攻坚克难斗争精神是否松懈、政绩观是否存在偏差、宗旨意识是否牢固等深层次问题。相互批评时,对班子成员存在的分管领域改革攻坚力度不足、联系服务群众不够深入、工作推进效率不高等问题,多以希望、建议等温和方式表达,缺乏真刀真枪、红脸出汗的勇气和力度,未能真正达到排毒治病、共同提高的目的。2025年,在市政府党组生活会上,提出的触及灵魂、直面问题的批评意见仅有2至3条,组织生活的熔炉作用未能充分发挥。二是理想信念根基不够牢固,思想引领作用发挥不足。日常工作中,面对繁重复杂的政府日常运转、经济调度、应急处置等事务,有时不自觉地陷入事务主义,对主观世界的持续改造有所放松,理想信念的根基扎得不够牢固。对分管部门党员干部的思想动态关注不够全面、引导不够及时,谈心谈话多以工作部署、廉政提醒为主,结合新时代使命任务和四下基层优良传统,开展理想信念教育、党性修养提升等针对性引导不足,未能有效帮助干部坚定理想信念、筑牢思想根基。2025年,与分管部门一把手开展的触及思想深处、交流思想困惑的谈心谈话不足5人次,对个别干部中存在的重经济指标、轻民生改善,重显绩、轻潜绩,重部署、轻落实等模糊认识,未能及时开展针对性的教育引导和思想纠偏,干部队伍的思想凝聚力、战斗力有待进一步提升。三是问题整改韧劲不足,顽疾治理未能闭环。对于分管领域长期存在的老大难问题,缺乏刮骨疗毒的决心和一抓到底的韧劲,有时存在畏难情绪和厌战思想,整改工作流于形式、不够彻底,部分问题出现按下葫芦浮起瓢的现象。比如,中心城区停车难问题长期受到群众广泛关注,虽然每年都将其纳入民生实事项目,也采取了新增公共停车位、推进智慧停车管理、优化停车秩序等措施,但面对土地资源紧张、老旧小区改造受限、部门协调难度大等深层次矛盾,未能制定系统性、整体性的综合解决方案,整改工作推进缓慢。2025年,全市新增公共停车位仅完成年度计划的85%,与群众快速增长的停车需求相比仍有较大差距,停车难问题未能得到有效缓解,群众满意度有待进一步提升。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记党的根本宗旨,自觉敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,坚持依法用权、廉洁用权,但在践行宗旨意识、严守纪律规矩、规范权力运行等方面,仍存在一些需要改进的地方。一是敬畏人民的立场不够坚定,联系群众不够深入。践行以人民为中心的发展思想不够彻底,有时存在坐在办公室听汇报、看材料多,沉到基层一线察实情、解民忧少的倾向,深入群众、联系群众的自觉性和主动性有待提升。2025年,全年下基层调研累计40天,但其中约50%的调研为事先安排好的视察、座谈等活动,采取四不两直方式,深入背街小巷、项目工地、困难家庭、小微企业,了解群众真实诉求、掌握基层实际情况的次数偏少,对群众的急难愁盼问题掌握不够全面、不够精准。在决策老旧小区改造年度计划时,虽然履行了公示、征求意见等程序,但更多依赖于相关部门和街道上报的需求清单,对居民关于改造内容、施工时序、后续管护等个性化、差异化诉求,主动征集、充分吸纳不够,导致部分老旧小区改造项目完工后,未能完全符合群众预期,居民满意度未达到理想效果。二是敬畏组织的意识不够强烈,决策程序不够规范。在执行民主集中制方面,虽然能够严格遵守议事决策规则,但有时因工作任务繁重、时间紧迫,或者事项专业性较强,在提交政府常务会议研究审议前,与相关副市长、职能部门及专家学者的沟通酝酿不够充分、论证不够深入,未能充分听取各方面意见建议,一定程度上影响了决策的科学性和精准度。比如,在研究某重大交通基础设施项目融资方案时,由于该项目工期紧、任务重,需要尽快确定融资模式、推进项目落地,会前对多种融资模式的长期财政负担、潜在风险隐患、实施可行性等对比论证不够深入,导致决策的精细度不足,对后续项目推进过程中的资金保障、风险防控等工作带来一定影响。三是敬畏法纪的防线不够牢固,廉政监管不够有力。对政府系统党风廉政建设的重要性、复杂性认识不够深刻,特别是对资源富集、资金密集、权力集中的领域和环节,廉政风险防控的意识不够强烈,压力传导存在上紧下松的现象,对分管部门的廉政监管不够严格、不够到位。在日常工作中,对分管部门的工程招投标、政府采购、财政资金使用、项目审批监管等关键环节,多依赖于审计、财政、纪检监察等部门的专业性监督,自身主动开展常态化、预防性廉政风险排查和提醒谈话不够,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。2025年,全年对分管部门主要负责人开展专题廉政谈话仅2次,廉政教育、风险提醒的频次和力度不足。对发现的个别干部在服务企业过程中存在的清而不亲、消极避责、推诿扯皮等苗头性问题,批评教育不够严厉、整改督促不够有力,未能形成有效的警示震慑效应。
(四)带头干事创业、担当作为方面。始终坚持以发展为第一要务,立足常务副市长岗位职责,主动担当、积极作为,全力推动全市经济社会高质量发展,但面对新形势新任务新挑战,在担当精神、创新能力、落实力度等方面仍有差距。一是攻坚克难的闯劲有所衰退,改革攻坚力度不足。面对产业结构调整、要素市场化配置改革、城投平台转型等难啃的硬骨头,有时存在求稳怕乱、畏难观望的思想,缺乏逢山开路、遇水架桥的闯劲和韧劲,不敢大胆突破、勇于创新,导致部分改革工作推进缓慢、成效不够明显。在推动开发区管委会+公司改革过程中,对如何平衡好开发区市场化运营与公共服务职能,如何激发开发区内生发展动力、提升核心竞争力等核心难题,破解思路不够开阔、改革举措不够具体,实质性改革进展滞后,部分开发区仍沿用传统管理模式,市场化运营机制不够健全,发展活力和发展质效有待提升。2025年,我市省级以上开发区经济贡献率增速同比放缓1.5个百分点,改革对发展的推动作用未能充分发挥。二是改革创新的巧劲有所不足,工作布局不够前瞻。在运用新理念、新机制、新技术破解发展瓶颈、推动高质量发展方面,主动研究、积极探索不够,缺乏系统性、前瞻性谋划,工作中仍习惯于沿用传统思路和传统方法,创新意识和创新能力有待提升。比如,在推动双碳目标落地落实过程中,更多精力放在能耗双控、高耗能项目准入_等常规工作上,对发展绿色金融、碳汇交易、循环经济等新业态、新模式的扶持政策研究不够深入、推动力度不够大,未能有效培育新的经济增长点。2025年初谋划的2个近零碳排放园区试点项目,由于配套政策不够完善、企业参与积极性不高、技术支撑不够有力等原因,推进进度缓慢,未能按时完成阶段性目标任务。三是狠抓落实的韧劲有所欠缺,项目推进效率不高。对分管的重大项目、重点工作,能够做到及时部署、明确责任,但在推进过程中,缺乏一抓到底、跟踪问效的韧劲,存在重部署、轻过程,重开工、轻达效的现象,对项目推进过程中的困难和问题协调解决不够有力、不够及时。在督导省市重点项目建设过程中,对项目建设中遇到的征地拆迁、交叉施工、资金拨付、手续办理等具体困难,跨部门、跨区域协调解决的力度不足、时效性不强,部分项目推进受阻,未能按时完成建设任务。2025年,全市有15%的市重点项目未能完成年度投资计划,部分项目工期出现延误,项目建设的质量和效率有待进一步提升。同时,对分管部门工作的督导检查不够严格,缺乏常态化的跟踪问效机制,对工作落实不到位、推进缓慢的情况,批评督促不够严厉,导致部分工作流于形式、成效不佳。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。始终坚持党要管党、全面从严治党,认真履行一岗双责,切实把管党治党责任融入分管工作全过程,但在责任传导、日常管理、作风建设等方面,仍存在一些薄弱环节,管党治党责任落实不够到位。一是责任传导不够均衡,党建与业务融合不够深入。对分管部门党组落实全面从严治党主体责任的重视程度不够,有时满足于开会部署、签订责任书,日常监督检查、指导督促不够严格、不够具体,未能有效推动全面从严治党责任层层传导、落地生根。2025年,深入分管部门专题调研指导党建工作仅2次,对分管部门党建工作的开展情况、存在的问题掌握不够全面,指导不够精准。对个别部门存在的党建工作与业务工作两张皮现象,比如党建工作围绕业务工作开展不够、党建引领业务发展作用发挥不充分等问题,提醒不够及时、督办不够有力,未能有效推动党建工作与业务工作深度融合、互促共进。二是日常管理不够严格,抓早抓小不够及时。对分管领域干部的日常监督管理,存在重业务能力、轻思想品德,重工作表现、轻生活作风的倾向,监督管理的覆盖面不够全面、针对性不够强。谈心谈话多围绕工作推进、任务落实展开,对干部思想动态、工作困难、生活情况了解不够深入,对干部八小时外的言行举止、社交圈生活圈缺乏有效监督。在干部推荐使用过程中,有时过于看重干部的经济工作实绩、业务能力水平,对干部的政治素质、廉洁自律情况、群众认可度等方面的考察不够从严从实、落细落小,未能全面准确掌握干部的真实情况。三是作风建设不够扎实,四风问题整治不够彻底。对政府系统形式主义、官僚主义等四风问题的新表现、新动向认识不够深刻,整治力度不够大、不够彻底,部分问题仍存在反弹回潮的隐患。在精文减会方面,虽然严格控制了会议数量、文件篇幅,但通过OA系统、工作微信群等平台临时性、重复性布置任务的情况有所增多,基层干部的工作负担未能得到根本减轻。在调研检查方面,有时存在走经典路线、看盆景展示的现象,深入基层、深入群众了解真实情况、解决实际问题不够,调研检查的实效性不够强。同时,对分管部门干部存在的不作为、慢作为、乱作为等作风问题,批评教育不够严厉、问责追责不够有力,未能形成有效的约束机制。
二、产生问题的根源剖析
(一)理论武装不够深入,政治站位有待提升。对党的创新理论学习缺乏钻劲和融劲,满足于浅尝辄止、学过看过,未能真正做到学深悟透、融会贯通,未能将党的创新理论内化为坚定的政治信仰、科学的思想方法和务实的工作举措。由于理论学习不够深入,导致政治站位不够高、政治视野不够宽,在运用党的立场、观点、方法指导实践、破解难题、推动发展时,思路不够清晰、举措不够有力,政治判断力、政治领悟力、政治执行力与新时代高质量发展的要求存在差距,难以有效将上级决策部署与我市实际工作精准结合。
(二)党性锤炼不够自觉,自我革命不够彻底。在长期相对程式化的政务工作中,逐渐放松了对党性修养的高标准、严要求,认为只要做好本职工作、不出现原则性问题即可,艰苦奋斗、求真务实、批评与自我批评的锐气有所消磨,自我革命的精神不够强烈。面对自身存在的问题和不足,有时存在避重就轻、讳疾忌医的思想,缺乏直面问题、勇于改正的勇气和决心;在党性锤炼过程中,多处于被动接受、被动参与的状态,主动锤炼、自觉提升的意识不够强,导致理想信念的压舱石作用在复杂考验面前时有松动,党性觉悟未能持续提升。
(三)宗旨意识不够牢固,群众立场不够坚定。始终牢记为人民服务的根本宗旨,但在实际工作中,有时不自觉地淡化了群众观念,忘记了为了谁、依靠谁、我是谁的根本问题,深入基层、联系群众、服务群众的自觉性和主动性有所下降。由于日常工作繁忙,更多精力放在了会议部署、文件审批、项目调度等事务性工作上,深入群众了解真实诉求、倾听群众意见建议不够,对群众的急难愁盼问题关注不够、解决不够及时,导致一些决策和工作未能完全契合群众期盼和市场主体诉求,践行以人民为中心的发展思想不够彻底。
(四)担当精神不够强烈,本领素质有待提升。面对新形势、新任务、新挑战,虽然能够感受到本领恐慌,但主动学习新知识、研究新情况、探索新路径、破解新难题的劲头不足,缺乏攻坚克难、开拓创新的勇气和决心。在工作中,有时存在求稳怕乱、畏难退缩的思想,面对难啃的硬骨头、难解决的老大难问题,不敢大胆突破、勇于担当,习惯于按部就班、墨守成规,工作的主动性和创造性不够。同时,自身的业务能力、统筹协调能力、风险防控能力等未能及时跟上时代发展步伐,本领素质迭代滞后,难以有效适应高质量发展的新形势新要求。
(五)责任意识不够强烈,从严治党不够严格。对履行一岗双责的政治责任认识不够到位,没有真正把管党治党责任摆在突出位置,存在重业务、轻党建的倾向,将全面从严治党要求融入分管业务工作的力度不够。在责任传导方面,压力传导机制不够健全,对分管部门党组落实全面从严治党主体责任的监督检查、指导督促不够严格,导致责任传导层层衰减,部分基层党组织管党治党责任落实不够到位。在干部教育管理方面,严管与厚爱结合不够好,对分管领域干部的教育、管理、监督存在宽松软现象,抓早抓小、防微杜渐不够及时,未能有效筑牢干部廉洁自律的思想防线。
三、整改措施与努力方向
(一)深化理论武装,提升政治能力。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务,制定个人精读深思学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习党的创新理论、上级重大政策文件和业务知识,每年至少精读10本理论著作、撰写不少于4篇高质量学习心得。聚焦高质量发展、新质生产力、制造业数字化转型等重点领域,每年牵头开展2项重大发展战略课题研究,切实推动理论学习成果转化为推动工作的具体举措。健全重大决策政治效果评估机制,对涉及全市经济社会发展的重大决策、重点项目,主动开展政治效果评估,确保决策部署符合政治要求、贴合我市实际。创新政策宣传兑现方式,优化政策落实流程,推动惠企政策集成化、精准化、便捷化,2026年力争实现惠企政策免申即享、即申即享比例达到40%以上,切实打通政策传导的最后一米,让政策红利直达市场主体。
(二)锤炼坚强党性,践行根本宗旨。带头严格执行双重组织生活制度,认真参加市政府党组民主生活会、组织生活会,切实提高批评与自我批评质量,做到自我批评深刻具体、相互批评开门见山,真正达到红脸出汗、排毒治病的目的。强化党性锤炼,主动参与党内政治生活,自觉践行四下基层优良传统,不断提升党性觉悟和宗旨意识。改进调研方式方法,减少事先安排的视察和座谈,增加四不两直调研次数,每年安排不少于60天深入基层一线调研,其中四不两直调研占比不低于40%,深入了解群众急难愁盼问题、掌握基层实际情况。完善民生实事群众点单、政府办理、社会评价工作机制,广泛征集群众意见建议,精准确定民生实事项目,加强项目推进过程中的督导检查,确保民生实事办出实效、惠及群众,不断提升群众满意度和幸福感。
(三)恪守纪律规矩,规范权力运行。始终牢记敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉接受组织和群众监督,做到依法用权、廉洁用权、规范用权。严格执行民主集中制,对于重大决策、重点项目、重要事项,坚持会前充分沟通、深入论证,广泛听取各方面意见建议,确保决策科学民主、规范合规。认真履行一岗双责,切实把管党治党责任融入分管工作全过程,每季度分析研判一次分管领域廉政风险,每年开展针对性廉政谈话不少于4次,加强对分管部门关键环节、重点岗位的廉政监管,主动开展常态化廉政风险排查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,筑牢廉政风险防控防线。
(四)锐意改革创新,勇于担当作为。聚焦发展第一要务,始终保持攻坚克难、开拓创新的闯劲和韧劲,全力攻坚改革难点、破解发展瓶颈。加快推进开发区管委会+公司改革,创新开发区管理模式和运营机制,平衡好市场化运营与公共服务职能,激发开发区内生发展动力,推动开发区高质量发展,力争2026年省级以上开发区经济贡献率增速回升至合理水平。聚焦制造业数字化转型,细化完善推进举措,加强政策扶持和技术支撑,加大对传统企业转型的指导力度,力争2026年推动制造业数字化转型关键指标达标率提升10%以上。强化项目建设督导,建立健全项目推进台账,加强对省市重点项目的跟踪问效,加大跨部门协调解决力度,确保2026年省市重点项目年度投资计划完成率超过95%。积极探索绿色低碳发展新路径,加大对绿色金融、碳汇交易、循环经济等新业态的扶持力度,加快推进近零碳排放园区试点建设,推动双碳目标落地落实,培育新的经济增长点。
(五)扛牢政治责任,从严管党治党。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实扛起管党治党政治责任,加强对分管部门党建工作的指导督查,每年深入分管部门专题调研指导党建工作不少于4次,推动分管部门党组落实全面从严治党主体责任,着力解决党建与业务两张皮问题,推动党建工作与业务工作深度融合、互促共进。加强对分管领域干部的日常监督管理,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,既注重干部业务能力的提升,也注重干部思想品德和廉洁自律情况的培养,加强对干部八小时外的监督,全面准确掌握干部情况。带头改进工作作风,坚决整治形式主义、官僚主义,严控临时性、重复性工作部署,切实减轻基层干部负担,改进调研检查方式,杜绝经典路线盆景展示等现象,深入基层了解真实情况、解决实际问题,营造求真务实、真抓实干的良好氛围。
市经济和信息化局局长2025年度民主生活会对照检查发言材料
根据市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,会前,本人紧扣会议主题,坚持集中学习与个人自学相结合,深入学习了_新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中、四中全会精神,聚焦主责主业,围绕推动全市工业经济高质量发展、提升招商引资实效等核心任务,通过召开座谈会、个别访谈、实地走访、书面征求意见等多种形式,广泛听取了局班子成员、机关各科室及直属单位负责同志、部分区县经信部门代表、重点产业链企业负责人、服务对象等各方面的意见建议。在此基础上,严格按照“五个带头”要求,紧密结合市经信局工作实际和个人思想、学习、工作、作风实际,深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。总体能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署,但在政治能力的精准运用和持续提升上仍存在差距。一是政治判断力“穿透性”尚有不足,战略性全局性思维有待加强。面对当前复杂严峻的国际国内经济形势和深刻变化的产业发展格局,有时习惯于从业务层面分析问题、推动工作,未能时时刻刻、自觉主动地将分管领域的工作置于维护国家“五大安全”,特别是产业链供应链安全、产业安全、经济安全的战略全局中考量。例如,在谋划全市先进制造业集群布局、招引重大产业项目时,虽然关注项目的投资规模、技术水平和产出效益,但对项目可能涉及的产业链关键环节自主可控风险、核心技术“卡脖子”隐患以及可能带来的产业结构性风险等,进行前瞻性、系统性政治考量和安全评估的深度不够,未能完全做到“跳出经信看经信”、“融入全局谋发展”。二是政治领悟力“转化度”有待提高,学用结合不够紧密。对党中央关于推进新型工业化、建设现代化产业体系、发展新质生产力等一系列重大战略部署,以及省委、市委相关工作要求,虽然能够及时组织学习传达,但在将其转化为符合我市产业发展实际、具有较强操作性的具体规划、政策举措和行动方案方面,存在“温差”和“落差”。例如,在贯彻落实“构建高水平社会主义市场经济_”部署要求时,对如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更有效地发挥政府在产业规划、标准制定、环境营造等方面的作用,思考谋划不够系统深入;在推动“数字经济与实体经济深度融合”的具体路径探索上,创新性突破不多,部分工作仍停留在概念和试点层面,未能迅速在全市范围内形成规模化、可复制的融合应用
场景。三是政治执行力“坚决性”仍需强化,攻坚克难的韧劲有待提升。在执行上级决策部署时,总体能够做到不折不扣,但在面对复杂矛盾、多重约束和激烈竞争时,政治定力和战略耐力有时经受考验。例如,在落实国家关于遏制“两高一低”项目盲目发展、严格能耗“双控”等要求时,面对部分区县和企业的增长压力、转型阵痛,有时存在平衡“稳增长”与“优结构”的畏难情绪和缓一缓、松一松的想法,未能始终以最坚决的态度、最严格的标准推动落实。在推动解决某些跨区域、跨部门的产业协同发展难题时,主动协调、一抓到底的钉钉子精神有所不足,导致部分工作进展不及预期。
(二)带头固本培元、增强党性方面。能够坚持把理论学习作为首要任务,但在学思用贯通、知信行统一上还有明显差距。一是理论武装系统性、实践性结合不够紧密。对_新时代中国特色社会主义思想,特别是其经济思想和关于新型工业化的重要论述,学习的深度、广度、精度还有欠缺,满足于“读过了”“学过了”,但在“学懂弄通做实”上下真功夫不够。运用党的创新理论蕴含的立场观点方法,来分析研判我市工业经济发展的阶段性特征、主要矛盾和风险挑战,并创造性提出解决方案的能力有待加强。例如,在运用新发展理念指导全市产业转型升级实践中,如何具体将“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,量化、细化到产业规划编制、项目准入评审、政策扶持导向等各环节,缺乏深入的专题研究和制度设计。学习有时与实际工作存在“两张皮”现象,未能完全做到用理论之“矢”去射实践之“的”。二是党性锤炼严肃性、战斗性体现不够充分。参加党内政治生活有时存在“事务化”“程式化”倾向,比如在支部组织生活会上,谈具体业务工作多,从党性原则、思想根源上剖析反思少;开展批评与自我批评时,对自身存在的问题“犹抱琵琶半遮面”,怕“丢面子”“伤和气”,对其他同志的缺点和问题,有时“和风细雨”多、“真刀真枪”少,辣味不足,“红脸出汗”的效果不够明显。在面对招商引资中可能存在的数据虚报、项目包装过度等苗头性问题时,有时碍于情面或担心影响考核成绩,未能及时、尖锐地指出和纠正,斗争精神有所弱化。三是理想信念内化于心、外化于行不够扎实。虽然能够坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,但在具体工作实践中,对标先进典型、践行初心使命的自觉性、主动性还有提升空间。有时将“对党忠诚”简单理解为执行上级指令,未能将其深刻融入到为全市工业经济长远健康发展打基础、谋长远的具体行动中。在与企业家、投资者交往过程中,注重优化营商环境、服务企业发展,但在自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀、保持清清爽爽政商关系方面,思想上的警惕性、行动上的自觉性还需要进一步提高。艰苦奋斗、勤俭节约的意识在公务活动、日常办公中有所淡化。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够坚持人民立场,但在密切联系服务企业和基层群众、严格组织纪律和法治观念上仍需持续用力。一是服务企业、联系群众的深度和精度不足。下基层、进企业调研虽然频率不低,但有时存在“走马观花”、“蜻蜓点水”现象,调研“规定路线”多、“自选动作”少,与企业负责人交流多、与一线技术人员和产业工人深入沟通少,了解面上情况多、掌握深层次矛盾和问题少。例如,针对普遍反映的“融资难、招工难、创新难”等问题,虽然出台了一些政策措施,但在政策的精准滴灌、直达快享方面还有差距,对政策落实的“最后一公里”和企业的实际获得感跟踪问效不够。帮助企业纾困解难,有时习惯于“输血”式帮扶,在激发企业内生动力、增强“造血”功能方面办法不多。二是执行民主集中制的自觉性和规范性有待提升。在局党组会议、局长办公会议讨论研究“三重一大”事项,特别是涉及重大产业政策制定、重点专项资金安排、重要招商引资项目支持时,对自己分管领域的工作,有时存在“情况熟、有经验”的先入为主思想,阐述个人观点较为充分,但耐心倾听、虚心吸纳其他班子成员,特别是非分管领域同志意见建议的主动性不够。例如,在研究某项技术改造专项资金分配方案时,面对相关业务科室提出的不同分配思路,第一反应是解释和论证原有方案的合理性,未能完全做到从全局最优的角度进行充分比较和科学论证,影响了集体决策的集思广益效果。三是法治思维和纪律规矩意识需进一步树牢。对分管领域党风廉政建设的风险点排查,多依赖于常规的制度和程序控制,结合新形势新业态进行动态分析、精准防控不够。例如,在招商引资项目评审、专项资金申报审核、行业协会监管等关键环节,虽然建立了流程规范,但在运用信息化手段加强过程留痕、风险预警,以及主动开展嵌入式监督、审计监督等方面做得不够。在与企业交往中,能守住廉洁底线,但对于企业提出的可能超出政策边界、打“擦边球”的诉求,有时态度不够鲜明、拒绝不够坚决,存在“怕影响营商环境”、“怕被认为不支持企业发展”的顾虑,用纪律规矩“防护堤”抵御“围猎”风险的意识和能力需要持续强化。
(四)带头干事创业、担当作为方面。具有较强的责任感和事业心,但在推动工作的理念、方法和成效上仍有改进空间。一是新发展理念的实践转化不够彻底,政绩观需进一步校正。在推动工业经济发展过程中,有时潜意识里仍有“规模情结”和“速度焦虑”,对产业发展的质量和效益关注相对不足。例如,在考核指标压力下,有时过于看重规上工业企业数量的净增长、工业投资总额的完成率,而对存量企业的技术改造、数字化转型、绿色化发展以及“专精特新”企业的梯度培育等需要久久为功的工作,投入的精力、资源和支持政策的精准性不够。反映出在完整、准确、全面贯彻新发展理念上,还存在理解不深、行动偏差的问题。二是攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱,斗争本领有待加强。面对当前招商引资“白热化”竞争态势,以及土地、能耗、环境容量等要素约束日益趋紧的现实困难,有时存在畏难发愁情绪和求稳怕乱心态。在引进某个对我市产业链强链补链具有关键意义的重大项目时,因涉及复杂的审批协调和多轮艰苦谈判,在遇到较大阻力时,攻坚拔寨的狠劲和一抓到底的韧劲有所松懈,未能及时调整策略、整合资源全力突破,导致项目最终未能落地,教训深刻。在推动化解某些历史遗留问题,如低效闲置用地盘活、落后产能退出时,存在“新官不理旧账”的惰性思维和“等政策、看风向”的观望心态,主动担当、敢于碰硬的精神不足。三是风险防范的前瞻性和主动性不足,底线思维树得不够牢固。对国际经贸摩擦、产业链供应链重构、核心技术断供等外部风险,以及部分行业产能过剩、企业经营困难等内部风险,虽然有所警惕,但系统性的监测预警体系和快速有效的应急处置机制尚不完善。例如,2025年,我市某重点汽车零部件企业因主要客户战略调整面临订单大幅下滑风险,我们虽然事后进行了协调帮扶,但在风险苗头出现初期,未能依托产业链预警平台及时捕捉信息,并组织力量指导企业提前开拓新市场、调整产品结构,工作的前瞻性和主动性有待加强。“防未然、治未病”的风险意识和底线思维未能完全融入产业治理各环节。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。能够认识全面从严治党的重要性,但在履行“一岗双责”和推动作风建设向纵深发展上仍需加力。一是“一岗双责”压力传导存在逐级递减现象。对分管科室和单位的党风廉政建设,往往满足于开会强调、签订责任书、进行廉政谈话等“规定动作”,但在常态化、近距离的日常监督和管理上用心用力不够。对关键岗位干部,关注其业务能力、工作业绩多,对其思想动态、生活作风、廉洁自律情况的深入了解和严格监督不够,存在一定的“信任代替监督”倾向。例如,2025年,分管处室一名干部在组织企业申报项目过程中,存在审核不够细致、标准把关不严的苗头性问题,虽然未造成严重后果并及时纠正,但也暴露出日常教育管理监督存在薄弱环节。二是力戒形式主义、官僚主义的成效尚不稳固。虽然坚决反对形式主义、官僚主义,但在具体工作中,有时不自觉地成为其“助推者”。例如,在审核分管领域上报的材料、总结时,有时过于注重文字表述和形式规范,对内容是否反映真实情况、数据是否准确可靠、问题是否剖析深入等实质性内容把关不够严格。组织外出招商考察或产业调研活动时,有时过于注重行程安排的“饱满”和对接企业的“数量”,对考察前的产业链深度研究、目标企业的精准匹配以及考察后的成果转化跟踪等关键环节抓得不够紧、不够实,导致部分活动投入产出效益不高,无形中增加了基层和企业负担。三是制度建设与执行刚性有待协同加强。结合经信工作实际,在完善廉政风险防控机制、优化产业政策制定和执行流程、健全干部考核评价体系等方面,虽然做了一些工作,但制度的系统性、针对性和可操作性仍有提升空间。例如,在落实市委“以实绩论英雄”的用人导向上,对于如何科学精准地评价干部在招商引资、服务企业、推动创新等一线工作中的实际表现和贡献,缺乏一套量化与定性相结合、过程与结果相统一的考核评价办法,较多依赖年度考核和主观印象。在推动党员干部规范网络言行、弘扬主旋律方面,多以会议传达要求为主,缺乏有效的常态化引导和监管措施。
二、问题产生的根源剖析
(一)理论武装不够深入扎实,政治能力修炼有短板。根本在于对_新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”劲和“钻”劲,满足于“知其然”,在“知其所以然”和“知其所以必然”上下的功夫不够。对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的理解不够系统透彻,未能真正将这一科学理论内化为崇高的政治信仰、强大的思想武器和科学的工作方法。特别是对其中关于经济发展新常态、新发展理念、高质量发展等重要论述,学习研究不够深入,导致在运用党的创新理论指导实践、破解我市工业经济发展难题时,政治站位不够高,战略思维不够强,理论上的不清晰直接影响了政治判断力、领悟力、执行力的提升。
(二)党性锻炼不够经常严格,宗旨意识树立有偏差。随着职务的提升和工作任务的加重,有时不自觉地把业务工作放在首位,放松了对主观世界的持续改造和党性修养的严格锤炼。参加党内政治生活有时“身入”而未完全“心至”,未能真正用好批评与自我批评这一锐利武器,自我革命的精神有所懈怠。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,未能始终把服务企业发展、促进产业进步、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。深入基层一线“解剖麻雀”不够,对企业和群众的真实诉求体察不够深入,“从群众中来、到群众中去”的工作方法运用不到位,导致服务供需对接不够精准,政绩观有时出现模糊。
(三)斗争精神不够昂扬充沛,担当作为锐气有弱化。面对高质量发展阶段的新要求、新征程上的新挑战,思想深处存在一定的求稳怕乱、怕担风险的情绪。对于招商引资中的激烈比拼、产业转型升级中的阵痛、历史遗留问题的复杂性以及各类风险挑战的严峻性,缺乏“越是艰险越向前”的斗争勇气和“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当。有时过于看重短期可见的显性政绩,对于打基础、利长远、周期长的工作,缺乏“一张蓝图绘到底”的战略定力和久久为功的坚韧毅力。忧患意识、底线思维未能时刻紧绷,对潜在风险的预见性和应对准备的充分性有待加强。
(四)自我革命不够坚决彻底,管党治党责任有虚化。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位。有时存在“抓业务是硬指标、抓党建是软任务”的片面认识,未能将管党治党政治责任与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核的压力有效传导到分管领域的“神经末梢”。对作风建设隐形变异的新情况新问题警惕性不高,缺乏常抓不懈的狠劲和韧劲。在制度建设和执行上,有时存在“重制定、轻落实”的现象,制度的刚性约束力未能充分发挥。对干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软,未能真正将严管厚爱落到实处,将全面从严的要求贯穿到分管工作的各方面全过程。
三、今后努力方向和整改措施
(一)聚焦强化理论武装,在提升政治能力上持续用力。把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为终身课题和首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫。一是深化系统学习。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每月至少安排2次专题学习研讨,每季度至少撰写1篇有深度、联系实际的学习心得或调研报告。重点深学细悟_总书记关于新型工业化、建设现代化产业体系、发展新质生产力等重要论述,深刻把握其核心要义和实践要求。二是提升政治“三力”。时刻关注党中央在关心什么、强调什么,自觉把经信工作放到国家发展全局和省市战略部署中去思考、去定位、去推进。在制定产业政策、布局重大项目、推动招商引资时,率先进行政治和安全风险评估,2026年起,探索建立重大产业项目引进“政治、安全、生态、效益”综合评估机制,确保产业发展方向不偏、安全底线不失。三是坚决贯彻执行。对中央和省委、市委的决策部署,第一时间传达学习,研究制定具体落实方案,建立工作台账,明确时间表、路线图、责任人,加强跟踪督办,确保条条落实、件件落地、事事见效,绝不打折扣、搞变通。
(二)聚焦锤炼坚强党性,在践行初心使命上持续用力。不断加强党性修养,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是严肃党内生活。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在党支部活动,带头开展批评与自我批评,勇于揭短亮丑,坦诚接受批评,自觉在严格的党内政治生活中淬炼党性。二是密切联系群众。坚持一线工作法,确保每月至少安排3个工作日深入园区、企业和项目现场调研,每年至少形成2份高质量的专题调研报告。建立“企业吹哨、部门报到”快速响应机制和“问题清单、责任清单、销号清单”闭环管理机制,切实帮助企业解决一批“急难愁盼”问题,力争2026年服务企业满意度提升5个百分点以上。三是永葆清廉本色。严格遵守廉洁自律各项规定,管好自己、管好家人、管好身边工作人员。持续构建亲清统一的新型政商关系,做到交往有原则、有界限、有规矩。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持共产党人的高尚情操和政治本色。
(三)聚焦勇于担当作为,在推动高质量发展上持续用力。完整、准确、全面贯彻新发展理念,以奋发有为的精神状态开创工作新局面。一是树牢正确政绩观。坚决破除“唯GDP”、“唯规模”的路径依赖,更加注重发展的质量和效益。2026年,将招商引资重心精准锚定在“补链延链强链”上,力争引进总投资超10亿元的重大产业项目不少于8个,高新技术产业和“专精特新”项目占比达到60%以上。二是健全企业服务机制。实施“规上企业培育壮大”和“中小企业梯度成长”计划,建立覆盖企业“初创-成长-成熟”全生命周期的政策服务体系。力争2026年新增规上工业企业150家以上,推动全市规上工业增加值增长7%左右,数字经济核心产业增加值占GDP比重提升1个百分点。三是发扬攻坚斗争精神。牵头组建重点产业链招商和重大项目推进工作专班,对在谈的**高端装备制造、**新材料等重大项目,亲自协调、挂图作战,全力破解要素保障难题。启动新一轮“腾笼换鸟”专项行动,力争盘活低效工业用地3000亩以上。提升产业链韧性安全水平,建设重点产业链供应链风险预警平台。
(四)聚焦全面从严治党,在深化作风建设上持续用力。认真履行“一岗双责”,持之以恒正风肃纪,营造干事创业良好环境。一是压实管党治党责任。每季度至少召开1次分管领域党风廉政建设专题会议,定期开展廉政风险排查和防控措施更新。常态化与分管部门负责同志和关键岗位干部进行廉政谈话,每年至少开展1次警示教育,用身边事教育身边人。二是力戒形式主义官僚主义。带头落实为基层减负各项规定,严控文件会议数量,优化调研考察方式,坚决杜绝“作秀式”、“盆景式”调研。加强对上报材料的审核把关,确保内容真实、数据准确、文风朴实。三是强化制度建设和执行。修订完善《市经信局招商引资工作规范及廉洁自律规定》、《市级工业和信息化专项资金项目评审管理办法》等制度。探索建立干部担当作为实绩档案,强化在产业一线考察识别干部。带头规范网络言行,积极传播正能量。
县审计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据县委、县纪委监委和县委组织部关于开好2025年度民主生活会的统一部署,**县审计局领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是“政治三力”的实践转化尚有温差。班子在带领全局干部深刻领会“国之大者”、心怀“县之大计”上,政治判断力、政治领悟力、政治执行力的贯通运用还不够圆融如意。比如,在将中央宏观政策、省市县发展战略转化为具体审计项目和监督重点时,有时存在一定的“时差”和“温差”。对于县域经济社会发展中的一些新业态、新模式,如何从政治高度审视其潜在风险、从经济监督角度保障其健康发展,前瞻性研究和谋划还不够深入,导致部分审计项目的政治站位和宏观视野有待进一步提升。2025年,我们在谋划大数据审计时,更多地关注了技术应用层面,但在如何通过数据审计服务于县域治理能力现代化这一政治目标上,思考的深度和广度还显不足。
二是运用政治眼光分析经济问题的能力需持续增强。班子成员虽然具备较强的专业能力,但在审计实践中,有时会不自觉地陷入“就账论账、就事论事”的专业惯性,从政治层面揭示经济社会运行中的_性障碍、机制性梗阻、政策性漏洞的能力还有待加强。比如,在对某项重大民生资金的审计中,我们揭示了资金拨付不及时、使用不规范等问题,但对其背后反映出的部门协同不力、政策执行“中梗阻”等深层次政治原因,挖掘得不够透彻,提出的审计建议“治标”成分多,“治本”对策少,未能完全发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的“深度”和“精度”有待加强。虽然能够严格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,但有时存在“为学习而学习”的现象,满足于读了文件、学了讲话,但在“钻进去”精研细读、“跳出来”联系实际方面做得还不够。在将党的创新理论转化为谋划审计工作的思路、破解审计难题的举措、推动审计事业发展的动力上,还存在学用脱节的现象。比如,在学习领会_总书记关于以人民为中心的发展思想时,虽然感触很深,但在实际工作中,如何将其贯穿于审计立项、审计实施、审计整改全过程,形成一套行之有效的制度机制,班子的思考和行动还不够系统。
二是党内政治生活的“熔炉”锤炼作用发挥不充分。班子能够严格执行民主集中制、“三会一课”、谈心谈话等制度,但党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有时体现得还不够鲜明。在开展批评与自我批评时,有时存在“辣味”不足、人情味有余的现象,对一些非原则性问题,习惯于“和风细雨”式提醒,缺少“红脸出汗”的交锋,使得党内政治生活在锤炼党性、砥砺思想上的作用打了折扣。在个别班子成员之间,工作交流多、思想交流少,未能真正做到知无不言、言无不尽。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是“审计为民”的价值导向树得不够牢固。虽然在工作中始终强调民生优先,加大了对教育、医疗、社保等重点民生领域的审计力度,但在思想深处,有时仍将完成上级交办的硬任务、大项目作为工作重心,对群众通过信访、网络等渠道反映的“微腐败”“小问题”,主动发现、跟进监督的敏感性和力度还不够。比如,在审计项目计划安排上,对重大政策落实、重大项目投资等关注较多,而对群众身边的“小微权力”运行、小型民生工程建设等领域的审计覆盖面还有待拓宽,未能完全做到审计监督“无死角”,让群众在每一个审计项目中都能感受到公平正义。
二是纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。班子成员能够带头遵守党的各项纪律,但在抓常抓细、防微杜渐上还存在薄弱环节。有时认为只要不触碰红线、不违反原则就没问题,对一些“小节”“小事”不够警惕,对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题,批评教育多,动真碰硬少。比如,对个别干部存在的“庸懒散”现象,有时碍于情面,没有及时进行严肃处理,在一定程度上影响了审计队伍的战斗力。对审计组在外审计期间的纪律执行情况,主要依靠审计组长自觉和电话抽查,常态化、嵌入式的监督检查机制尚不健全。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是“治已病”与“防未病”的统筹结合不够紧密。审计工作在揭示问题、惩治腐败方面发挥了重要作用,但在推动源头治理、防范化解风险隐患方面的作用发挥还不够充分。审计报告和建议往往聚焦于已经发生的问题,如何通过大数据分析、风险建模等方式,对经济社会运行中的潜在风险进行预警预测,提出前瞻性的审计建议,班子的研究探索还不够深入。2025年,我们出具的**份审计报告中,直接推动建立健全规章制度的建议占比约为*%,但能够形成长效预警机制的建议几乎没有,审计的“免疫系统”功能有待进一步强化。
二是攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对审计全覆盖的要求和有限的审计资源的矛盾,面对一些专业性强、隐蔽性高的新型腐败问题和不正之风,有时会产生畏难情绪。在推进研究型审计、科技强审方面,虽然有想法、有部署,但在具体落实上,存在“等靠要”思想,主动学习新知识、掌握新技能的紧迫感不强,导致在智慧审计、大数据审计等前沿领域的突破性进展不大。对审计发现的一些历史遗留问题、涉及多部门的复杂问题,有时存在“绕着走”的想法,斗争的勇气和韧劲尚显不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象。班子层面能够定期研究、部署党风廉政建设工作,但在责任分解和压力传导上还不够到位。有时存在“上热中温下冷”的现象,对分管股室的党风廉政建设工作,满足于年初签责任书、年中听汇报、年底做总结,缺乏常态化的督促检查和精准指导,导致个别股室负责人对“一岗双责”的认识停留在“说起来重要、做起来次要”的层面,业务工作与党风廉政建设工作“一手硬、一手软”的问题依然存在。
二是干部队伍的日常教育监督管理 ……(未完,全文共323437字,当前仅显示76941字,请阅读下面提示信息。
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