在全市不动产登记工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，在把握大势中找准工作定位
（一）深学细悟党的创新理论，把准政治方向
一是把学习《_谈治国理政》第五卷作为首要政治任务
二是深入贯彻党的二十届四中全会精神
三是巩固拓展学习贯彻中央八项规定精神成果
（二）深刻认识“十五五”开局之年的新要求
一是服务高质量发展需要更高效的登记体系
二是深化改革需要更完善的制度供给
三是满足人民群众新期待需要更优质的服务体验
（三）清醒看到存在的差距和不足
一是信息化建设水平有待提升
二是历史遗留问题化解难度大
三是队伍素质需进一步加强
四是作风建设仍需持续用力
二、聚焦重点任务，在攻坚克难中提升服务质效
（一）持续深化“放管服”改革，打造便捷高效的登记环境
一是全面推进“一网通办”
二是深化“一件事一次办”集成改革
三是优化涉企登记服务
四是提升跨域通办水平
（二）攻坚化解历史遗留问题，切实维护群众合法权益
一是建立健全化解机制
二是创新政策措施
三是强化资金保障
四是加强督导考核
（三）夯实农村登记基础，服务乡村振兴战略
一是巩固农村宅基地确权登记成果
二是推进农村土地承包经营权登记
三是探索集体经营性建设用地入市登记
四是服务乡村产业发展
三、强化支撑保障，在严管厚爱中锻造过硬队伍
（一）加强专业能力建设，提升履职本领
一是开展全员业务培训
二是强化岗位练兵比武……
在全市不动产登记工作专题会议上的讲话

同志们：
岁序更替，华章日新。在全市上下深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、全面开启“十五五”规划新征程的关键节点，我们召开这次全市不动产登记工作专题会议。主要任务是总结过去一年工作成效，分析当前面临的新形势新挑战，部署2026年重点任务，动员全系统干部职工以更高站位、更实举措、更优作风，推动不动产登记工作高质量发展。刚才，相关科室和单位作了很好的发言，会议还表彰了一批先进集体和个人，希望大家对标先进、见贤思齐。2026年作为“十五五”规划开局之年，做好不动产登记工作，对于保护产权、优化营商环境、服务民生福祉具有特殊重要意义。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，在把握大势中找准工作定位
不动产登记是自然资源管理的核心职能，关乎经济社会发展大局，关乎人民群众切身利益。我们必须从政治高度审视工作，从发展全局谋划未来，切实增强做好新时代不动产登记工作的责任感和使命感。
（一）深学细悟党的创新理论，把准政治方向
一是把学习《_谈治国理政》第五卷作为首要政治任务。这部著作集中体现了_总书记关于治国理政的新理念新思想新
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略778字，正式会员可完整阅读）……　
三是满足人民群众新期待需要更优质的服务体验。随着人民群众财产权利意识的增强，对不动产登记的公开性、透明度、便捷性要求越来越高。我们要坚持以人民为中心的发展思想，持续推进“减证便民”，提升服务质量，让群众在每一次登记中感受到公平正义。
（三）清醒看到存在的差距和不足
在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，对照“十五五”规划开局之年的高标准，对照先进地区的好经验，对照人民群众的新期待，我们的工作还存在不少短板。一是信息化建设水平有待提升。部分地区仍存在“信息孤岛”，数据共享不充分，智能审核覆盖面不广，“互联网+不动产登记”深度和广度不够。二是历史遗留问题化解难度大。一些老旧小区、烂尾楼盘的办证难问题尚未彻底解决，涉及面广、情况复杂，化解成本高、周期长。三是队伍素质需进一步加强。面对新形势新任务，部分干部职工的专业能力、服务意识、创新精神还不适应，存在“本领恐慌”现象。四是作风建设仍需持续用力。个别窗口单位服务态度生硬、办事效率低下，甚至存在违规操作、吃拿卡要等违纪违法问题。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。
二、聚焦重点任务，在攻坚克难中提升服务质效
2026年，全市不动产登记工作要紧紧围绕“十五五”规划目标，以深化改革为动力，以优化服务为核心，以化解难题为突破口，全面提升登记质效，打造一流营商环境。
（一）持续深化“放管服”改革，打造便捷高效的登记环境
一是全面推进“一网通办”。依托省不动产登记网上办事大厅，推动登记业务全流程网办。拓展“不见面审批”范围，实现抵押登记、转移登记、变更登记等高频事项“零跑腿”。加强电子证照应用，推广不动产登记电子证书证明，实现跨部门、跨层级共享互认。二是深化“一件事一次办”集成改革。围绕企业开办、项目建设、二手房交易等场景，将不动产登记与税务、住建、公积金等部门业务深度整合，推行“一窗受理、并联审批、一窗出证”。重点推进“交房即交证”改革常态化，从源头上解决办证难问题。三是优化涉企登记服务。设立企业服务专窗，开通“绿色通道”，对重大项目、招商引资企业实行“容缺办理”“告知承诺制”，压缩办结时限。推行“带押过户”模式，降低企业融资成本，激发市场活力。四是提升跨域通办水平。加强与周边城市协作，建立不动产登记“跨省通办”“全省通办”机制，打破地域限制，满足流动人口和异地置业群众需求。
（二）攻坚化解历史遗留问题，切实维护群众合法权益
一是建立健全化解机制。坚持“政府主导、部门联动、依法依规、分类施策”原则，对排查出的历史遗留问题建立台账，实行销号管理。明确责任主体，压实属地责任和部门监管责任，形成工作合力。二是创新政策措施。针对“办证难”的不同成因，研究制定差异化解决方案。对开发建设主体灭失的，由政府兜底；对违规建设的，在依法处罚后补办手续；对群众购房款未缴清或税费未缴纳的，实行证缴分离。三是强化资金保障。积极争取上级奖补资金，统筹使用本级财政资金，探索引入社会资本参与化解工作。加强资金监管，确保专款专用，提高资金使用效益。四是加强督导考核。将历史遗留问题化解纳入年度目标责任考核体系，实行月调度、季通报、年总评。对工作推进不力、成效不明显的地区和部门，约谈主要负责人，严肃追责问责。
（三）夯实农村登记基础，服务乡村振兴战略
一是巩固农村宅基地确权登记成果。对已完成的宅基地确权登记进行“回头看”，查漏补缺，提升数据质量。稳妥推进宅基地使用权确权登记颁证，保障农民财产权益。二是推进农村土地承包经营权登记。加强与农业农村部门协作，做好土地承包经营权确权登记资料移交和数据整合，实现不动产登记平台与土地承包经营权管理平台互联互通。三是探索集体经营性建设用地入市登记。围绕农村集体经营性建设用地入市改革试点，完善登记规则和流程，建立入市交易与登记发证衔接机制，赋予农民更多财产权利。四是服务乡村产业发展。对家庭农场、农民合作社、乡村旅游等新型农业经营主体的不动产登记需求，提供上门服务、延时服务，助力乡村产业壮大。
三、强化支撑保障，在严管厚爱中锻造过硬队伍
做好不动产登记工 ……（未完，全文共4146字，当前仅显示2183字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市不动产登记工作专题会议上的讲话》）