在2026年全县危化企业安全监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领悟统筹发展和安全的战略考量
（一）这是践行“人民至上、生命至上”理念的直接检验
（二）这是护航“十五五”规划高质量发展的根本保障
（三）这是锤炼干部作风和监管能力的实战考场
二、聚焦关键环节，以雷霆之势筑牢危化品安全防线
（一）坚持源头严防，深化风险隐患排查治理
一是开展拉网式大排查
二是强化风险研判预警
三是严把准入关口
（二）坚持过程严管，提升本质安全水平
一是推进“机械化换人、自动化减人”
二是加强特殊作业管理
三是提升从业人员素质
（三）坚持应急严备，强化处置救援能力
一是完善应急预案体系
二是加强应急队伍建设
三是严格值班值守制度
三、强化作风保障，以铁的纪律打造过硬监管队伍
（一）压实监管责任，构建齐抓共管格局
一是强化属地管理责任
二是强化部门监管合力
三是强化企业主体责任
（二）深化作风建设，坚决整治顽瘴痼疾
一是坚决整治违规吃喝
二是坚决反对形式主义官僚主义
三是严格执行厉行节约规定
（三）强化执纪问责，保持高压震慑态势
一是开展精准监督执纪
二是实施“一案双查”
三是建立容错纠错机制
……
在2026年全县危化企业安全监管工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县危化企业安全监管工作会议。此刻，正值2026年春*ia 之交，气温回升快，雷电、暴雨、大风等极端天气增多，危化品生产、储存、运输环节的安全风险呈指数级增长。更关键的是，今年是“十五五”规划开局之年，也是我县工业强县战略纵深推进的关键一年。在这个特殊的时间节点，我们必须清醒认识到，危化品安全不仅关系到企业的生死存亡，更直接关系到全县经济社会发展大局，关系到人民群众的生命财产安全。刚才，我们观看了警示教育片，通报了近期国内几起典型事故案例，触目惊心，教训惨痛。这些事故再次敲响了警钟：安全生产没有“保险箱”，任何时候都不能有丝毫松懈。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻领悟统筹发展和安全的战略考量
_的二十届_明确提出，要推进国j-a全体系和能力现代化，坚决维护_和安全。危化品安全作为公共安全的重要组成部分，是红线、底线，更是生命线。我们必须从政治高度审视安全监管工作，把思想和行动统一到_中央决策部署上来。
（一）这是践行“人民至上、生命至上”理念的直接检验
_总书记在《_谈治国理政》
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略800字，正式会员可完整阅读）……　
面对违法违规敢不敢亮剑执法，面对急难险重任务能不能冲锋在前。
二、聚焦关键环节，以雷霆之势筑牢危化品安全防线
安全生产必须坚持“严”字当头，实行全链条、全周期、全覆盖监管。我们要紧盯重点企业、重点环节、重点时段，采取更加精准、更加有力的措施，坚决遏制重特大事故发生。
（一）坚持源头严防，深化风险隐患排查治理
隐患就是事故，必须把隐患消灭在萌芽状态。一是开展拉网式大排查。各乡镇、各园区要立即行动，对辖区内所有危化企业进行一次“地毯式”体检，不留死角、不留盲区。重点排查重大危险源罐区、仓库、生产装置区、装卸台等关键部位，以及动火、受限空间、高处作业等特殊环节。要建立隐患清单，实行闭环管理，能立即整改的要立行立改，暂时不能整改的要落实防范措施并限期整改，对重大隐患要挂牌督办。二是强化风险研判预警。充分利用危化品安全生产风险监测预警平台，实现线上线下监管融合。企业要每日承诺高风险企业安全状态，监管部门要对报警企业进行重点抽查。要建立气象、应急、交通等部门信息共享机制，针对雷雨、大风等极端天气，提前发布预警信息，指导企业落实停产、减产、撤离等措施。三是严把准入关口。严格执行危险化学品建设项目安全审查制度，坚决淘汰落后工艺和设备。对不符合产业政策、不具备安全条件的项目，一律不予审批。要对化工园区进行整体安全评估，优化园区布局，实现企业间、装置间的安全隔离与协同。
（二）坚持过程严管，提升本质安全水平
要从设备、工艺、人员等方面入手，提升企业内在安全品质。一是推进“机械化换人、自动化减人”。加快推进高危工艺自动化改造，实现关键岗位无人操作或少人操作。重点推动反应釜、精馏塔等高危装置的自动化控制系统升级，加装紧急切断系统、安全联锁装置，确保一旦发生异常能自动停车。二是加强特殊作业管理。严格执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》，严控动火、进入受限空间等特殊作业审批。作业前必须进行风险分析，作业中必须有专人监护，作业后必须进行验收。坚决杜绝无证上岗、违章指挥、违章作业。对违反特殊作业规范的行为，一律顶格处罚，并责令停产整顿。三是提升从业人员素质。严格落实企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。企业要建立常态化培训机制，定期开展应急演练和技能比武，确保员工懂工艺、懂安全、懂应急。要建立“逢查必考”制度，现场抽考一线员工对岗位风险和应急处置措施的掌握情况，对不合格者坚决调离岗位。
（三）坚持应急严备，强化处置救援能力
应急处置是最后一道防线，必须做到反应灵敏、处置高效。一是完善应急预案体系。企业要根据自身风险特点，修订完善综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并与政府预案有效衔接。预案不能停留在纸面上，要变成具体的操作卡、流程图。要加强预案演练，特别是针对泄漏、火灾、爆炸等场景的实战化演练，每年至少组织一次综合演练。二是加强应急队伍建设。依托骨干企业和园区，建强专职消防队和工艺处置队，配备先进的救援装备和防护物资。要建立区域应急联动机制，实现资源共享、协同作战。同时，要加强与社会救援力量的对接，形成政府主导、企业参与、社会协同的救援格局。三是严格值班值守制度。严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保信息畅通。发生突发事件或紧急情况，必须第一时间准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报。对因信息报送不及时导致事态扩大的，要严肃追究责任。
三、强化作风保障，以铁的纪律打造过硬监管队伍
做好危化品安全监管工作，关键在人，关键在作风。我们要结合学习《关于加强_的作风建设论述摘编》和《_政机关厉行节约反对浪费条例》，持续深化作风建设，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的监管铁军。
（一）压实监管责任，构建齐抓共管格局
安全监管不是应急管理部门一家的事，必须落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。一是强化属地管理责任。各乡镇_委政府要对本辖区危化品安全负总责，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督导。要建立健全乡镇应急管理机构，配齐配强监管力量，确保基层监管“有人管、管得住”。二是强化部门监管合力。应急管理部门要发挥综合监管职能，牵头抓总；发改、工信、公安、交通、市场监管 ……（未完，全文共4266字，当前仅显示2247字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全县危化企业安全监管工作会议上的讲话》）