生态环保局局长在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、回看学习成效，持续深化_生态文明思想学习贯彻，对标检视_偏差，牢固树立科学生态_
二、深查突出问题，紧盯中央生态环保督察反馈事项和群众身边环境问题，坚决纠治敷衍整改、虚假销号，敢于动真碰硬破解生态治理难题
三、抓实整改落实，统筹推进污染防治攻坚战，稳步推动绿色低碳转型，以环境质量硬指标检验整改成效，推动蓝天碧水净土可感可及
四、健全长效机制，完善生态环境考核问责体系，科学把握发展与保护关系，秉持功成不必在我的境界久久为功守护绿水青山
……
在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言

同志们：
按照本次_学习教育“回头看”专题研讨安排，我结合单位生态环境保护工作实际，围绕深入学习贯彻_生态文明思想，对照正确_要求，全面复盘学习成效、深入查摆突出问题、系统谋划整改落实、健全长效管护机制，谈认识、找差距、定举措。本次“回头看”不是简单重温学习材料，不是对前期工作的一般性总结，而是一次思想再校准、责任再压实、工作再纠偏的政治检视。生态环境保护工作是检验_最直接的领域，生态环保的政绩，不是报表上好看的数字、现场里打造的样板，而是稳定向好的环境质量、群众真实可感的生态红利、经得起时间和历史检验的治理成效。下面，我谈四个方面内容。
一、回看学习成效，持续深化_生态文明思想学习贯彻，对标检视_偏差，牢固树立科学生态_
_生态文明思想是做好生态环境保护工作的根本遵循，_，首要任务就是持续深化理论武装，把“绿水青山就是金山银山”理念完整、准确、全面落实到项目谋划、建设推进、监管执法、整改落实全过程。前期，我们组织班子成员、中层干部、基层业务骨干开展专题学习、现场研学、案例警示教育，系统学习_总书记关于_、生态文明建设系列重要论述，结合中央生态环保督察典型案例开展对照反思，推动全体干部职工深刻认识生态环境保护是“国之大者”，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。
通过阶段性
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略999字，正式会员可完整阅读）……　
场开展实地学习。班子成员带头落实生态环境保护“_政同责、一岗双责”，在项目决策会议上，把生态合规性、长期环境影响作为前置审查事项，凡是生态风险评估不通过的项目一律不予推进。引导全体干部转变思想，深刻认识生态保护不是发展的负担，而是高质量发展的底线，坚决摒弃重项目、轻保护，重治标、轻治本的错误倾向，树牢兼顾当前与长远、统筹发展与保护的生态_。
二、深查突出问题，紧盯中央生态环保督察反馈事项和群众身边环境问题，坚决纠治敷衍整改、虚假销号，敢于动真碰硬破解生态治理难题
开展正确_“回头看”，落脚点在于直面问题。生态环境保护领域_是否端正，最直接的检验标准就是督察反馈问题整改是否扎实、群众反映的环境诉求是否解决到位。近年来，上级生态环保督察、专项督查先后向我们反馈了一批突出环境问题，同时信访渠道持续收到群众关于扬尘、噪声、污水、固废堆放等环境问题投诉。总体来看，绝大多数问题能够按方案推进整改，但对照“真整改、改彻底”标准，仍然存在短板，个别工作存在整改浮于表面、攻坚力度不足的问题，需要深挖根源、动真碰硬。
一是部分整改工作存在“重销号、轻实效”倾向。个别问题整改过程中，满足于完成规定动作、补齐台账资料、达到验收销号条件，对整改完成之后的长效管护关注不够。比如部分区域扬尘治理，在迎检期间加大洒水频次、落实围挡覆盖，督察组离开之后_力度下滑，扬尘问题出现反弹；部分污水治理设施，整改验收阶段稳定运行，后期运维管理跟不上，设施运行负荷达不到设计要求。这类问题，表面上完成整改销号，实质上没有根除污染根源，属于典型的敷衍整改，背后就是_出现偏差，把整改工作当成应付检查任务，而不是解决群众环境痛点的责任。
二是历史遗留环境问题攻坚韧劲不足。部分环境问题成因复杂、涉及多个责任主体，治理投入大、周期长，协调难度高。面对这类硬骨头，少数干部存在畏难情绪，习惯于分步推进、等待上级政策和资金支持，主动牵头统筹、多方协同破解难题力度不足。在制定整改方案时，倾向于选择难度小、见效快的措施，对根治问题需要的结构性调整、源头_措施研究不深、推进缓慢。
三是群众身边环境问题响应处置质量有待提升。群众反映的噪声扰民、异味污染、垃圾乱堆等问题，大多点位分散、反复性强。部分信访处置工作存在就事论事，只解决单次投诉对应的污染现象，没有系统排查片区同类环境隐患，导致同类投诉重复出现。开展群众满意度回访时，有时满足于流程办结，没有持续跟踪群众感受，没有真正把群众满意作为生态环保工作的评判标尺。
四是生态环境风险排查不够全面深入。日常环境隐患排查，更多聚焦已发生污染投诉、督察点名的点位，对偏远区域、隐蔽点位、季节性环境风险排查覆盖不足。风险排查台账记录偏重于现场发现问题描述，对风险溯源、成因分析、潜在危害研判不够，风险预判能力不足，存在被动应对的情况。
针对查摆出的各类突出问题，_委班子要扛起主体责任，坚持刀刃向内、动真碰硬抓整治。第一，全面开展督察整改“回头看”复核。对所有已销号的督察反馈问题，重新组织现场核查，采取“四不两直”方式，不提前通知、不预设路线，直奔现场核验整改成效，逐项复核设施运行、生态恢复、管护机制落实情况。凡是发现虚假销号、整改反弹的，立即暂停销号结论，重新制定整改方案，严肃追责相关责任人，坚决杜绝纸面整改、台账整改。第二，建立群众环境诉求闭环管理机制。对群众信访投诉实行清单化管理，接诉、现场核查、处置、回访、复查全链条闭环。同一地点重复投诉的环境问题，启动专项溯源排查，从根源上化解污染隐患，把群众反映的环境痛点，作为检验生态惠民成效的主战场。第三，建立难点问题专班攻坚机制。对历史遗留、跨领域复杂环境问题，成立专项工作专班，由班子成员牵头包案，定期调度进展，逐项明确阶段性目标，打破部门壁垒，统筹资源力量，不回避矛盾、不遮掩短板，啃下生态治理硬骨头。第四，常态化开展全域环境风险排查。按月开展常规排查，按季度开展专项排查，重点关注固废贮存、污水排放、生态敏感区、项目施工区域，建立风险隐患台账，分级_、动态更新，做到早发现、早预警、早处置，守住环境安全底线。
三、抓实整改落实，统筹推进污染防治攻坚战，稳步推动绿色低碳转型，以环境质量硬指标检验整改成效，推动蓝天碧水净土可感可及
正确_最终要落到实干成效上。抓好生态环境领域问题整改，不能停留在查摆问题、表态承诺层面，要统筹推进污染防治各项任务，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，用环境质量改善的硬数据，用群众切身感受到的蓝天碧水净土，检验整改实效，推动生态惠民落地见效。
一是持续打好蓝天保卫战，精准_大气污染。聚焦扬尘、挥发性有机物、噪声等重点污染源，细化_措施。在建工程项目严格落实工地围挡、裸土覆盖、车辆冲洗、洒水抑尘等常态化_措施，建立施工扬尘常态化巡查机制；对辖区内企业开展废气治理设施运维监管，督促企业落实治污设施与生产设备同步运行，严禁擅自停运治污设施。健全大气监测预警机制，依托在线监测、现场巡查手段，紧盯污染高发时段，及时采取应对措施，持续降低污染物浓度，提升区域优良天数比例。
二是系统推进水环境治理，守护水体环境安全。持续开展河道、沟渠水环境常态化巡查，重点排查排污口，对排污口分类整治，杜绝污水 ……（未完，全文共6087字，当前仅显示2805字，请阅读下面提示信息。收藏《生态环保局局长在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言》）