教育局局长在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、回看工作成效，对标初心使命精准校准教育_
二、深挖问题根源，靶向查摆教育民生领域突出顽疾
（一）义务教育优质均衡发展推进不均衡，整改质效有待提升
（二）“双减”政策落实不彻底，减负提质存在短板
（三）校园餐管理存在薄弱环节，民生保障精细化不足
（四）学生资助工作存在短板，精准惠民力度不足
（五）根源深层剖析
三、聚焦民生实效，精准抓实问题整改落地见效
（一）聚焦立德树人偏差问题，全面深化五育并举落地
（二）聚焦优质均衡短板，精准优化教育资源配置
（三）聚焦“双减”顽疾，提质增效优化教育生态
（四）聚焦校园餐管理漏洞，筑牢校园食品安全底线
（五）聚焦学生资助短板，做实做细教育惠民工作
（六）优化资金使用导向，聚力一线办实事
四、健全长效机制，久久为功办好人民满意的教育
（一）健全常态化学习教育机制，筑牢正确_思想根基
（二）完善多元化教育质量评价体系，彻底扭转片面育人导向
（三）健全常态化监督问责机制，压实从严治教责任
（四）建立长效民生保障机制，持续增进教育民生福祉
（五）构建长效作风建设机制，锤炼实干担当教育队伍
……
_纠治教育领域偏差短板全力办好人民满意的教育
——在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言

各位领导、同志们：
近期，按照上级_委关于_学习教育“回头看”工作的统一部署和总体要求，我紧扣“为民、务实、清廉”的_核心要义，立足教育系统工作实际，聚焦立德树人根本任务，围绕教育民生重点领域、行业突出问题、日常工作偏差短板，通过自我检视、座谈走访、实地调研、对标自查等方式，全面开展_偏差问题排查整治“回头看”工作。深入查摆了我系统在落实立德树人、推进教育均衡、落实“双减”政策、保障教育民生、优化教育评价等工作中存在的重表面、轻实效，重成绩、轻育人，重短期、轻长效的_偏差问题，深刻剖析问题根源，系统梳理整改举措，持续健全长效工作机制。下面，结合学习思考和工作实际，我谈几点认识、问题、整改举措及长效工作打算，恳请各位领导和同志们批评指正。
一、回看工作成效，对标初心使命精准校准教育_
教育是国之大计、_之大计，立德树人是教育工作的根本任务，更是新时代教育工作者必须坚守的初心使命。正确的教育_，核心是坚持以生为本、以育为核，摒弃功利化、形式化、片面化的工作导向，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为一切教育工作的出发点和落脚点。自_学习教育开展以来，我系统_委高度重视，将_建设融入教育教学、队伍建设、民生保障、校园治理全过程，扎实推进各项工作落地落实，教育事业发展整体呈现稳中有进、提质增效的良好态势。
在立德树人常态化推进上，我们坚持_建引领育人，构建“_建+德育”一体化工作体系，将思政教育融入课堂教学、校园文化、社会实践各个环节，常态化开展红色教育、爱国主义教育、文明礼仪教育，全覆盖推进中小学
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1205字，正式会员可完整阅读）……　
期素养培育、教育生态优化等长期性、基础性工作谋划不足、发力不够。在问题整改上存在“就事论事、一改了之”的情况，缺乏举一反三、常态长效治理的思维，部分顽疾反复反弹，制约了教育事业可持续高质量发展。
二、深挖问题根源，靶向查摆教育民生领域突出顽疾
针对本次“回头看”自查发现的_偏差问题，我系统坚持不回避、不遮掩、不敷衍，深入义务教育优质均衡发展、“双减”政策落地、校园餐管理、学生资助等群众高度关切的重点领域，全面深挖问题根源，精准查摆行业顽疾，切实做到揭短亮丑、靶向破题。
（一）义务教育优质均衡发展推进不均衡，整改质效有待提升
当前，我区域义务教育基本均衡已全面达标，但优质均衡建设仍存在诸多短板，城乡、校际、师资、资源差距尚未彻底缩小。一是资源配置不均衡，城区优质学校学位紧张、师资充足、设施完善，乡镇农村学校生源流失严重、骨干教师短缺，部分农村学校功能室设备闲置、更新不及时，现代化教学设备使用率不高。二是师资力量不均衡，优质师资向城区集中趋势明显，农村教师年龄结构老化、专业结构失衡，音体美劳、心理健康等学科专职教师缺口较大，跨学科代课现象普遍，直接影响五育并举落地见效。三是工作推进存在数据化、表面化问题，部分学校在优质均衡创建中存在台账数据细化不够、动态更新不及时的问题，个别指标存在为迎检补数据、凑数据的情况，数据真实性、工作实效性不匹配，存在隐性的数据造假苗头。根源在于部分干部_偏差，把优质均衡创建当作“迎检任务”，重指标达标、轻内涵提升，重数据完善、轻实际改善，没有真正以均衡育人、公平办学为核心推进工作。
（二）“双减”政策落实不彻底，减负提质存在短板
自“双减”政策实施以来，我系统持续开展专项整治，校外违规培训基本清零，但校内减负、提质增效工作仍存在薄弱环节。一是校内作业管理不够规范，部分教师作业设计同质化、重复性问题突出，分层作业、个性化作业落实不到位，低年级无书面作业制度执行偶尔松动，学生无效课业负担未彻底减轻。二是课后服务质量不高，多数学校课后服务以看管、辅导作业为主，文体活动、科普实践、兴趣拓展等特色课程供给不足，课后服务吸引力不强，未能真正实现“减负不减质”。三是减负长效监管机制不健全，日常督查多为阶段性抽查，常态化、全覆盖监管不足，对个别教师变相布置作业、私下补课等隐性问题排查不彻底，减负不力、治标不治本的顽疾依然存在。深层次原因是部分教师育人理念滞后，_停留在“刷题提分”的传统模式，担心减负影响成绩、影响考核，不敢彻底减负、不愿深度提质，导致“双减”工作落地打折扣。
（三）校园餐管理存在薄弱环节，民生保障精细化不足
校园餐安全、质量是群众最关心、最敏感的教育民生问题。通过自查发现，我系统校园餐管理仍存在细节漏洞：一是食品安全日常监管不够细致，部分学校食材验收、留样登记、餐具消毒等台账记录不够规范，日常自查流于形式。二是餐食质量适配性不足，部分学校菜品单一、营养搭配不合理，未能充分兼顾学生年龄特点、饮食差异，学生满意度有待提升。三是公示监督机制不够完善，部分学校食材采购价格、供应商信息、每日食谱公示不及时、不全面，家长监督渠道不够畅通。根源在于部分管理人员责任意识、为民意识不强，存在“不出事故就是成绩”的消极_，重安全底线、轻服务品质，重常规管理、轻精细服务，没有真正站在学生健康成长、群众安心放心的角度抓实校园餐管理。
（四）学生资助工作存在短板，精准惠民力度不足
学生资助是保障教育公平、阻断贫困代际传递的关键民生工程。自查中发现，资助工作仍存在精准度不足、服务不细致的问题：一是排查摸底不够全面，对留守儿童、单亲家庭、突发变故家庭、低保边缘家庭学生的动态排查不够及时，存在漏判、晚判情况。二是资助政策宣传不到位，宣传形式单一，多以文件通知、校园公示为主，对家长、学生的一对一解读不足，部分群众对资助条件、申报流程、补助标准了解不透彻。三是资助后续帮扶薄弱，多数资助工作停留在资金发放层面，对受助学生的心理关怀、学业帮扶、成长引导不足，重资金资助、轻育人帮扶。同时，个别学校存在资助档案整理不规范、信息更新不及时的问题，存在基础性工作不严不实的问题。
（五）根源深层剖析
综合以上问题，归根结底，核心根源集中在三个方面。一是_站位有偏差，部分_员干部、教职工宗旨意识弱化，没有始终坚守“为_育人、为国育才”的初心，功利化、世俗化教育思维根深蒂固，把短期业绩、考核排名、亮点工程作为工作目标，偏离了教育为民的根本宗旨。二是责任落实有松懈，层级化责任体系不够严密，_委主体责任、学校主体责任、岗位具体责任传导层层递减，日常监督、常态化督查、刚性考核力度不足，对苗头性、倾向性问题发现不及时、整治不彻底。三是工作作风不扎实，部分干部职工存在佛系心态、应付心态，干事创业劲头不足，攻坚克难、久久为功的定力不够，习惯于按部就班、敷衍应付，缺乏较真碰硬、深耕细作的实干作风，导致各类民生顽疾长期存在、难以根治。
三、聚焦民生实效，精准抓实问题整改落地见效
针对自查查摆的各类问题，我系统坚持问题导向、结果导向，摒弃形式化整改、纸面化整改，建立问题清单、责任清单、整改清单、民生实事清单四张清单，细化整改举措、明确整改时限、压实整改责任，把有限的人力、物力、财力全部投向教学一线、教师队伍建设和困难学生帮扶一线，以实打实的整改成效让教育公平、教育惠民可感可及。
（一）聚焦立德树人偏差问题，全面深化五育并举落地
一是彻底扭转唯分数、唯升学导向。全系统开展教育_专项整治，常态化组织校长、教师开展立德树人专题学习，明确办学考核核心标准，坚决清理挤占音体美劳、心理健康课程的行为，将五育并举落实情况纳入学校年度考核、教师绩效考核核心指标，实行一票否决制，从制度层面杜绝片面化育人问题。二是丰富素质教育载体。各校常态化开展校园运动会、艺术文化节、劳动实践课、心理健康团辅、红色研学等活动，配齐专职美育、体育、劳动教育教师，完善素质教育教学方案，实现文化课与素质课均衡推进，全面提升学生综合素养。三是抓实常态化德育工作，构建学校、家庭、社会协同育人体系，定期开展家长会、家庭教育指导、师德宣讲，全方位筑牢育人根基。
（二）聚焦优质均衡短板，精准优化教育资源配置
针对城乡、校际资源不均问题，坚持精准发力、靶向补短板。一是优化学校布局规划 ……（未完，全文共7344字，当前仅显示3385字，请阅读下面提示信息。收藏《教育局局长在_学习教育“回头看”专题研讨会上的发言》）