在全市人大工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，把_的领导贯穿人大履职全过程
（一）深学细悟人大制度重要思想
一是把握制度定位
二是把握实践要求
三是把握机关定位
（二）迅速传达学习市第六次_代会精神
一是组织学习宣传
二是准确把握目标
三是统一思想行动
（三）始终坚持_的全面领导
一是重大事项及时报告
二是讲政治贯穿各方面
三是_建与业务融合
二、依法履职尽责，以高质量履职服务全市高质量发展
（一）提升立法质量
一是突出立法重点
二是提高立法质量
三是抓好备案审查
（二）增强监督实效
一是聚焦中心大局
二是丰富监督方式
三是跟踪整改落实
（三）规范事项审议和人事任免
一是依法行使重大事项审议职权
二是规范人事任免程序
三是加强任后监督
三、深化全过程人民民主，把基层实践做出特色
（一）做实代表工作
一是建好履职平台
二是办好代表建议
三是密切联系群众
（二）深化基层实践
一是用好基层立法联系点
二是推进民生实事项目代表票选
三是拓展基层民主议事渠道
（三）讲好人大故事
一是加强宣传阵地建设
二是挖掘鲜活案例
三是加强理论研究
四、持续加强自身建设，把各项工作基础打牢
（一）着力抓好“三支”队伍建设
一是加强常委会组成人员履职能力建设
二是加强人大代表队伍建设
三是加强机关干部队伍建设
（二）巩固拓展学习教育成果
一是树立……
在全市人大工作座谈会上的讲话

同志们：
今天召开全市人大工作座谈会，主要任务是传达学习市第六次_代会精神，研究部署贯彻落实工作，交流市、县两级人大履职经验。市人大常委会副主任**、**、**，一级巡视员**出席会议。刚才，**个县（市、区）人大常委会负责同志作了发言，内容实在，做法管用，听后受到启发。2026年是“十五五”规划开局之年，市第六次_代会绘就今后五年发展蓝图，明确指导思想、目标任务、重点举措。人大工作围绕中心、服务大局，落脚点就是把_代会精神转化为履职行动，把制度优势转化为治理效能。下面，讲四点意见。
一、提高政治站位，把_的领导贯穿人大履职全过程
（一）深学细悟人大制度重要思想
一是把握制度定位。人民代表大会制度属于国家根本政治制度，构成中国特色社会主义政治制度重要组成部分，承载保证人民当家作主、保障国家长治久安重要功能。深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，读原文、悟原理，掌握核心要义和实践要求，提高制度自信，增强履职底气。
二是把握实践要求。坚持_的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，属于人大工作根本遵循。人大履职紧扣市委中心工作，围绕发展所需、群众所盼确定议
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略819字，正式会员可完整阅读）……　
务，以业务促_建，把_组织作用发挥到履职一线。
二、依法履职尽责，以高质量履职服务全市高质量发展
（一）提升立法质量
一是突出立法重点。围绕全市发展急需、群众反映集中事项确定立法项目，产业促进、营商环境、生态环保、历史文化保护、基层治理领域优先安排。开展立法需求调研，听取部门、企业、群众意见，排出立法计划，分清轻重缓急，条件成熟项目及时启动。
二是提高立法质量。立法过程深入调研，掌握真实情况，找准矛盾症结。组织专家论证，开展部门协调，公开征求意见，广泛听取基层_。条文表述准确规范，权利义务清晰，责任界限分明，操作性强，避免原则笼统、难以执行。
三是抓好备案审查。规范性文件备案审查做到有件必备、有备必审、有错必纠。建立审查工作机制，明确审查标准，提高审查能力。发现与上位法不一致、侵害群众权益情形，及时提出纠正意见，维护法制统一，保障群众合法权益。
（二）增强监督实效
一是聚焦中心大局。围绕“十五五”规划开局起步、项目建设推进、营商环境优化、民生实事落地开展监督。选择若干重点议题连续跟踪，一年一主题，一年一推进，防止监督选题分散、力量不集中、成效不明显。
二是丰富监督方式。综合运用听取审议专项报告、执法检查、专题询问、工作评议、满意度测评等方式，增强监督刚性。执法检查注重查实情、找问题，专题询问注重问要害、问责任，工作评议注重听民意、评实效。
三是跟踪整改落实。审议意见、执法检查报告交办后，明确整改要求、承办单位、反馈时限。整改情况列入下次常委会会议议程，逐项对照检查。对整改不到位事项继续跟踪督办，防止一交了之、一报完事。
（三）规范事项审议和人事任免
一是依法行使重大事项审议职权。对全市国民经济和社会发展计划、预算调整、重大项目建设、国土空间规划等事项，按法定程序审议。加强前期调研，听取专业意见，提高审议质量，提出有分量意见建议。
二是规范人事任免程序。坚持_管干部原则与依法任免相统一，严格执行任前法律知识考试、供职发言、审议票选、宪法宣誓等程序。材料审查严格，环节衔接顺畅，做到程序合法、手续完备、结果公正。
三是加强任后监督。通过听取履职报告、开展述职评议、跟踪审议意见落实情况等方式，了解任命人员依法履职情况。发现问题及时提醒，重要情况报告市委。压实履职责任，推动任命人员主动接受监督、依法用权。
三、深化全过程人民民主，把基层实践做出特色
（一）做实代表工作
一是建好履职平台。代表联络站、代表之家、代表工作站建设按标准化要求推进，布局合理，运行规范。明确开放时间、接待安排、问题处理流程，做到群众找得到人、说得了事、办得成事。领导干部代表进站接待常态化。
二是办好代表建议。提高建议提出质量，组织代表围绕全市重点工作开展调研，形成有情况、有分析、有对策建议。交办环节责任清晰，督办环节跟踪问效，办理结果当面反馈，代表评价真实表达，避免答非所问、敷衍应付。
三是密切联系群众。组织代表走访群众、接待来访、开展述职，把群众意见收集上来，把政策精神传达下去。对群众反映集中问题，通过建议、调研、审议发言渠道反映，推动问题处置，做到民有所呼、我有所应。
（二）深化基层实践
一是用好基层立法联系点。发挥联系点民意直通车作用，把群众意见原汁原味反映到立法过程。加强联系点能力建设，配备工作力量，健全工作流程，注重成果反馈，做到意见有回音、采纳有说明。
二是推进民生实事项目代表票选。把群众关注度高、受益面广民生项目交由代表审议票选，项目征集、审议、票选、实施、评价各环节程序规范。实施情况组织代表视察，完成情况向代表大会报告，接受群众监督。
三是拓展基层民主议事渠道。街道议政会、社区议事会、村民代表会议等载体规范运行，议事范围明确，议事流程清晰。探索开发区、产业园区民主议事形式，扩大群众参与渠道，把民主实践延伸到基层末梢。
（三）讲好人大故事
一是加强宣传阵地建设。办好人大网站、微信公众号、代表履职平台，用群众听得懂语言介绍人大工作。宣传内容贴近实际，介绍立法过程、监督实效、代表履职故事，增强人大工作透明度和社会认知度。
二是挖掘鲜活案例。深入基层采访，记录代表联系群众、建议办理见效、立法吸纳民意具体过程。案例来自一线，细节真实，表达朴素，避免空洞说教，发挥示范带动作用， ……（未完，全文共4365字，当前仅显示2299字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人大工作座谈会上的讲话》）