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财税统计,范文专题,第466页

生成时间:2019/12/31 10:41:24

2006年1月9日□ 什么导致了村级负债农村税费改革终将到来
如果以省为统计单位的村均债务超过万，一定会引起整个社会的惊讶与不解。一个村，一千多村民，一年负担的税费总额还不到万元，如何可能有百万元以上的债务？如何承担得起百万元以上的债务？何况还是以省为单位的村均。整个社会也一定因此关心，这么多的村级债务是如何产生的？为什么会产生？村民、村干部及乡镇干部在干什么
2006年1月9日□ 《农村土地承包法》与农民土地财产保护现状
××年月日，中国颁布施行的《农村土地承包法》以法律的手段对农民承包地的调整做出了严格规范，对集体经济组织随意处置农民的土地做出了严格限制，这为全面稳定土地承包关系，并在此基础上逐步把政策规定、合同约定的农民的土地承包经营权法定为农民长期而有保障的具有物权性质的土地财产权利提供了最基本的法律依据。那么
2006年1月9日□ 取消农业税不如“税转租”三农问题再进言
今年以来，全国有个省市自治区基本取消了农业税，全国大多数省农业税率一般都减到以下了，农民种地的负担相对年减少了；而另一方面，粮食等农产品又大幅涨价。以稻谷为例，每公斤由元涨到了元，涨幅。而农业生产资料的涨价幅度只有～。这样一来，种亩地的收入相对年增加了元以上。由此诱发了一系列潜在的矛盾：一是大量的农
2006年1月9日□ 取消农业三税需要解决五大问题
从财政经济理论分析，取消农业三税，意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入，财政需要通过收入和资源的再分配，将非农产业创造的资源向农业大规模转移，用工业和服务业的收益反哺农业，以满足农村公共服务的需要。然而这一举措的实施，将会对现行的政府间财政关系、农村基层_、农村公共服务的供给方式和管理
2006年1月9日□ 取消农业三税需要解决的五大问题
从财政经济理论分析，取消农业三税，意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入，财政需要通过收入和资源的再分配，将非农产业创造的资源向农业大规模转移，用工业和服务业的收益反哺农业，以满足农村公共服务的需要。然而这一举措的实施，将会对现行的政府间财政关系、农村基层_、农村公共服务的供给方式和管理
2006年1月9日□ 温铁军：中国农村税费制度改革经验及建议
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理_而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用_建立在公民
2006年1月9日□ 中国农村税费制度改革经验及建议
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理_而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用_建立在公民
2006年1月9日□ 农村财务监督管理_改革的探索与思考
去年，在全国一些省份全面推行的农村税费改革，翻开了我国农村改革崭新一页，解决了长期困扰我国农村经济发展和_的难点问题，规范了国家、集体、农民三者之间的利益分配关系，解放了农村生产力，提高了农民的生产积极性。但是，农村税费改革的推行，使原有的农村集体资产与财务监督管理和农民负担监督管理的基础发生
2006年1月9日□ 取消农产品价格干预比减税更重要
我们充分肯定本届政府对农民的关心，也认为减税应是政府努力的主要方向。但同时要清醒地意识到，在我国，对于农民来说，还有比减税更重要的事情，这就是限制政府不要直接干预农产品的交易和价格。中央政府决定在五年内逐渐取消农业税，当然是件大好事。然而这些年真正影响农民利益的主要还不是这些农业税，而是政府对农产品
2006年1月9日□ 三招破解三农融资难题：国土永用、减税贴息、逐年付租
例如，推广农业科技、加深农业机械化、更加精耕细作和实行农业企业化等等，需要资金。发展农工商一体化、兴办各类农副产品深加工产业链，需要资金。建立和健全劳保、医疗和养老等福利保险，发展和完善各类乡政建设与服务，需要资金。取消农村－城市二元户口制度，为转化成市民的农民提供工作机会与劳保、医疗和养老等福利保
2006年1月9日□ 取消农业税农民就能减负吗？
“如今，伴随着农业税的取消，乡级财政进入了真正的枯水期，……税费改革特别是农业税的取消，是对乡镇政府的巨大考验，在客观上成为推动乡改的‘饥饿疗法’，这对乡改形成了倒逼机制，使得改革的紧迫性越发强烈。”（《半月谈》××年第期《乡改五问》）这是薛凯先生就农业税取消对乡镇政府机构改革影响的看法。很显然，他
2006年1月9日□ 零赋税时代凸现乡村主体自主能力
农业税的取消，对农民来说不仅具有经济意义，而且具有政治、人文意义。农村干群关系由赋税征缴变成服务与被服务的关系，上级政府领导基于赋税对本部门和个人利益的作用而控制下级干部的基础不复存在，插手村干部任免和村委会工作等行为势必减少，乡村干部的工作重心由“催粮催款、刮宫引产”转向乡村建设，各级政府和社会各
2006年1月9日□ 取消农业税对农村基层政府的影响研究
针对近几年全国农民人均收入连续增长放慢等问题，××年月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央关于农业的第六个“一号文件”。在该文件中，党中央国务院鼓励有条件的地方取消农业税，让农民休养生息。在××年的“两会”上，温家宝总理宣布中国将在年内完全取消农业税。
2006年1月9日□ 取消农业税后我国乡村治理结构改革分析
我国从１９９４年通过分税制改革形成中央和地方权力的重新划分，总的态势是财权上收，事权下放，造成乡村公共产品的过度供给（各个垂直部门为做工作、实现政绩而布置下来的各项任务）和严重短缺（该干的事没有钱干）并存。由于自身利益驱动，政府部门最终把负担转嫁到农民头上，造成农民与集体和地方政府之间的纠纷。据国家
2006年1月9日□ 农村税费改革和政治发展
农村税费改革自年国务院在安徽以省为单位试点开始，××年将试点扩大到个省份，××年在全国范围推开，××年全国大部分地区完全取消了农业税，基本结束了中国的以农养工、以农养政的时代，开创了以工哺农的时代。它历时年多，引起了人们的广泛关注，学界和政界也进行了大量的研究：许多研究将它被视为建国以来中国农村继土
2006年1月9日□ 免征农业税后应启动中国农村社会转型
世易时移。公元××年，中央政府刚作完年内全面免征农业税的承诺，节前就有个省市自治区应声而动，取消了农业税。这意味着什幺？农业税收在我国政府的财政收入中所占的比例已经微不足道了，我们俨然已经进入工业社会。××年开始的新一轮以“三农问题”为主题的中央“一号文件”开启了工业反哺农业的时代（详见本报××年月
2006年1月9日□ 农村税费改革后镇村面临的主要问题及对策
农村税费改革后，农民负担明显减轻；农业税费征收逐步纳入规范化，法制化轨道；农村经济发展和_得到有力促进。但从钟祥市改革后的情况看，镇村两级一些深层次问题也凸现出来，如何解决这些问题，已成为巩固税费改革成果的当务之急。一、存在的主要问题及成因⒈农业税费征收难。农村税费改革后，由于_的变更及农村
2006年1月9日□ 推行农村财务公开的几点体会
农村集体财务公开工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程。近年来，以清理整顿农村财务为切入点，推行财务公开；以建立健全各项制度为核心，规范财务公开；以强化内外监督为重点，完善财务公开新机制，取得了十分显著的效果。目前，全省实行财务公开的村有个，其中按要求到规范化公开的村个，分别占总村数的和。一、加大组
2006年1月9日□ 农业税的取消对农村未来格局的影响
一、农业税的取消在促使农村劳动力就业格局调整趋于理性化的同时，因土地纠纷引发的人地相争矛盾将显得日益突出。以家庭承包为基础的农村土地经营制度的改革，使农民获得了土地的使用权，生产的自主权和迁徙的_权，农民从对集体和土地的人身依附中彻底解脱出来。特别是使乡镇企业的崛起和农民打工潮的出现，带来了农村劳
2006年1月9日□ 免征农业税之后农民减什么负
但是，现阶段的农民负担远远不是免征农业税所能减轻的，我们不应过高估计免征农业税对于消除农民各种不合理负担的意义。让农民走上与城市居民共同富裕的道路，正像温家宝总理所指出的那样，以后还要付出更大的努力，走更长的路。免征农业税究竟减轻了农民多少负担，免征之后农民还有负担吗？笔者认为，所谓农民负担，不应当
2006年1月9日□ 农业税减免后应强化村级财务管理
近些年来，各级不断重视并加强对农村财务的管理，推行了村账站审、村级招待费零管理、村“两委”交叉任职，取得了一定成效。但也存在一些问题，主要表现在以下向个方面：（一）税费改革特别是减免农业税后，村级收明显减少。据笔者调查，税费改革前，某县村级提留疏入为万元，村平均收入为万元。税费改革后，特别是随着农业
2006年1月9日□ 全面取消农业税利弊分析及对策研究
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，明年全国全部取消农业税。这标志着中国农民将彻底告别千年“皇粮国税”，“以农养政”时代宣告结束，一个“后农业税时代”正在到来，但正如温家宝总理指出的：取消农业税只是“改革的第一步，巩固改革成果还要付出更大的努力，走更长的路。”一、我国全面取消农业税的必要性．农民是
2006年1月9日□ “村财乡管”：行_利的一种错用
记者所调查的几个县几十个乡，对“村财乡管”采取的具体方式是，有的对所有的村全部采用这种方式；有的抽出一两个乡做试点；还有的因村而宜，如某个村集体企业实力雄厚，村集体资金较多，或有被大量征地、搞建设项目，村集体积累数额较大，易发生违规事情；或者虽然说村集体资金数额不是特别大，但村班子涣散，村民反映比较
2006年1月9日□ 全面保护农民的土地财产权益
《农村土地承包法》主要从规范集体和农户之间的关系出发对农民的土地承包经营权进行了文本上的界定和保护。由于农村社区内的人地关系和利益冲突不可能在短时期内得到有效化解，文本上的外在制度规则在短时期内不可能完全内化为农村社区的内部制度规则，尤其是国家公共权力未能得到有效约束，许多相关配套法律法规尚不完善，
2006年1月9日□ 税费改革是“农村第三次革命”吗？
目前在全国一部分省区试点的农村税费改革，被媒体炒作为继土地改革和包产到户之后的“农村第三次革命”。土改使贫苦农民获得了赖以生存的土地，承包又使农民第二次获得了土地的使用权，这两项重大的变革都在一定程度上改变了农民的命运，因而称其为农村的第一次和第二次革命，应该说是不为过的。在经过多年的变迁之后，农民
2006年1月9日□ 促进我国农民增收的财税对策
⒈建立城乡一体化的公共财政框架，逐步解决农村公共产品短缺问题。从公共经济角度看，农民增收难与农村公共产品不足有很大关系。因此，财政必须着力解决好城乡公共产品供给结构失衡问题，进一步理顺城乡分配关系，调整公共财政资源配置格局，逐步在政策和投入上实现公共财政覆盖农村，建立城乡一体化公共产品供给体系，为农
2006年1月9日□ 农业税取消后乡镇管理_遇到的问题
乡镇和村这两级组织各自都具有两种职能，一是为本社区居民提供公共产品，乡镇、村两级组织有责任为本社区居民提供适合其规模范围的公共品和公共服务。二是执行从中央到省、市地、县布置下来的各项任务。履行这两种职能都需要财力为保障。税费改革以来，因减免农业税而各地减少的财政收入，主要由中央财政安排专项转移支付予
2006年1月9日□ 政策解读：农业税取消后如何深化农村改革
温家宝总理在今年两会所作的政府工作报告中已郑重宣布，明年将在全国免征农业税，原定年取消农业税的目标年就可以实现。这是从根本上解决“三农”问题的一项重大战略性举措。取消农业税的深远意义税费改革，如仅仅是减轻赋税，仍保留税和税收任务，单靠有限的基层税务征管人员，无法面对成千上万的小规模农户，更无法完成非
2006年1月9日□ 新税费制度下乡村财务管理规范体系建设的着力点
近年来，在全国试点运作的农村税费制度改革成为农村实行家庭联产承包责任制以来的又一重大变革。由于这场变革，原有的乡村财务管理体系已不可能适应新税制的要求，如何根据新要求构建新的乡村财务管理规范体系是亟需解决的重要问题。而明确该体系建设的着力点则是关键之所在。笔者认为，当前乡村财务管理规范体系建设的着力
2006年1月9日□ 农村税费改革的黄宗羲定律
从年月开始我国在农村开始进行继土地改革、家庭联产承包后的又一次重大改革农村税费改革这是党中央、国务院在新的历史发展时期为加强农业基础地位切实减轻农民负担而作出的一项重大决策。实践证明，农村税费制度改革是切实减轻农民负担的根本之策，经过几年的试点，到全国推广，税费改革在政府意志的推动下，也确实大大减轻

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