在全区基层医疗服务优化供给工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化基础设施建设，筑牢基层医疗服务硬件根基
（一）统筹规划实施基层医疗机构改造提升工程
一是高标准推进中心卫生院升级建设
二是全面提升基层医疗机构硬件达标水平
（二）健全设备配置与维护机制，保障医疗服务正常运转
一是建立基层医疗设备动态更新机制
二是完善设备维护与管理体系
二、强化信息共享互通，提升基层医疗服务智慧化水平
（一）加快推进检查检验结果互认共享平台建设
一是高标准建设信息共享基础设施
二是全面升级医院信息管理系统
（二）深化“互联网+医疗健康”应用，拓展服务场景
一是推进远程医疗服务全覆盖
二是推广“互联网+家庭医生”服务模式
三、强化帮扶力量下沉，提升基层医疗服务能力水平
（一）深入实施“百名医护进乡村”三年行动
一是科学组建帮扶团队，明确帮扶任务
二是细化帮扶措施，确保帮扶实效
（二）构建长效帮扶机制，巩固帮扶成果
一是建立双向考核评价体系
二是完善人才培养与交流机制
四、强化责任落实与保障，确保基层医疗服务优化供给取得实效
（一）压实工作责任，形成推进合力
一是强化组织领导
二是明确部门职责
（二）强化资金保障与监督管理
一是加大财政投入力度
二是加强资金监督管理
（三）强化督导考核与宣传引导
一是建立督导考核机制
二是做好宣传引导工作
……
在全区基层医疗服务优化供给工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区基层医疗服务优化供给工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于基层医疗卫生服务体系建设的决策部署，总结当前我区基层医疗服务优化供给工作进展情况，分析存在的问题和不足，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全区基层医疗服务水平实现新提升。参加今天会议的有区政府相关领导同志，区卫生健康局、财政局、发改局等相关部门主要负责同志，各*镇、*街道分管负责同志以及基层医疗机构代表。刚才，区卫生健康局和部分镇、*街道作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，既总结了工作成效，也提出了下一步计划，我完全同意，希望大家对照目标任务，认真抓好落实。下面，结合我区基层医疗服务工作实际，我讲四点意见。

一、强化基础设施建设，筑牢基层医疗服务硬件根基

（一）统筹规划实施基层医疗机构改造提升工程

一是高标准推进中心卫生院升级建设。围绕提升基层医疗机构服务能力，我区聚焦*街道、*镇、口镇等区域的中心卫生院，科学制定改造提升方案。其中，投资291万元对街道、*镇、口镇中心卫生院及11处村卫生室实施改造提升工程，目前已完成工程总量的
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年新配备了超声骨密度仪，为辖区内老年人骨质疏松筛查提供了便利；在*村卫生室，新增了中药煎药机，实现了中药汤剂的现场煎煮和包装，提高了中医药服务效率。截至目前，全区基层医疗机构设备配齐率已达100%，设备完好率达98%以上。

二是完善设备维护与管理体系。我区成立了基层医疗设备维护专班，由区卫生健康局牵头，联合设备生产厂家和专业维修机构，建立了“定期巡检+应急维修”的服务模式。每季度对基层医疗机构设备进行一次全面巡检，及时发现和排除故障；对于突发故障，维修专班接到报修后24小时内到达现场解决。今年以来，维护专班共开展巡检4次，维修设备30余台次，确保了设备的正常运行。以*镇中心卫生院的DR设备为例，在一次巡检中发现球管老化问题，维护专班及时协调厂家更换了球管，避免了设备故障影响正常诊疗工作。

二、强化信息共享互通，提升基层医疗服务智慧化水平

（一）加快推进检查检验结果互认共享平台建设

一是高标准建设信息共享基础设施。为打破基层医疗机构与上级医院之间的信息壁垒，我区投资30万元建设检查检验结果互认共享信息平台及影像云平台。该平台以市全民健康信息平台为依托，在全区所有基层卫生院、卫生室及妇幼计生服务中心建立基层云应用系统，实现了统一注册、统一服务、互联互通和协同应用。以区人民医院与镇中心卫生院为例，通过平台互联互通，镇中心卫生院的患者在本院做的血常规、生化检验等项目，检验结果可实时传输至区人民医院，医生在诊疗时可直接调阅，避免了重复检查，既节省了患者时间，又降低了医疗费用。今年7月份，我区在各基层医疗机构安装完成影像云自助机，并完成接口调试，患者在基层卫生院做的DR、CT等影像检查，可通过自助机打印胶片和报告，极大地方便了群众就医。

二是全面升级医院信息管理系统。我区积极推进基层医疗机构His系统升级改造工作，目前已完成市五院和所有镇街卫生院His系统的互联互通。升级后的His系统实现了门诊挂号、收费、药房管理、住院结算等全流程信息化管理，同时与检查检验结果互认平台对接，医生可在系统中直接查看患者在其他医疗机构的检查检验结果。以*街道中心卫生院为例，His系统升级后，门诊收费结算时间从原来的平均5分钟缩短至2分钟，极大提高了收费效率；药房管理实现了药品库存实时监控，避免了药品短缺或积压问题，今年以来，该院药品供应及时率达到100%。

（二）深化“互联网+医疗健康”应用，拓展服务场景

一是推进远程医疗服务全覆盖。我区建立了区、镇、村三级远程医疗服务网络，以*区人民医院为中心，向下辐射7个镇街卫生院和100余个村卫生室。通过远程会诊系统，基层医疗机构可与上级医院专家进行实时视频会诊，解决疑难病症诊断问题。今年以来，全区共开展远程会诊150余次，涉及心血管、神经内科、骨科等多个学科。例如，*镇中心卫生院接诊了一位疑似脑卒中患者，通过远程会诊系统与市五院神经内科专家连线，专家及时指导制定治疗方案，为患者争取了宝贵的救治时间。

二是推广“互联网+家庭医生”服务模式。我区依托基层云应用系统，开发了家庭医生签约服务APP，实现了线上签约、健康咨询、随访管理等功能。截至目前，全区家庭医生签约率达65%，重点人群签约率达85%以上。通过APP，家庭医生可实时查看签约居民的健康档案，为其提供个性化的健康指导；居民也可通过APP向家庭医生咨询健康问题，预约上门服务。今年以来，家庭医生团队通过APP为居民提供健康咨询服务1.2万余人次，上门服务2000余人次，有效提升了基层医疗服务的可及性。

三、强化帮扶力量下沉，提升基层医疗服务能力水平

（一）深入实施“百名医护进乡村”三年行动

一是科学组建帮扶团队，明确帮扶任务。我区制定了《“百名医护进乡村”三年行动实施方案》，按照“区带镇、镇带村”的帮扶机制，从区直医疗机构选派29名政治素质高、业务能力强的医师、护士和医技人员，组建7支帮扶团队，下派到全区7个镇街医疗机构，开展为期1年的帮扶工作。每支团队由1名高级职称医师担任队长，成员包括内科、外科、妇产科、中医科等专业技术人员。帮扶团队的主要任务是通过专家坐诊、教学查房、手术带教、学术讲座等方式，提升受援单位常见病、多发病的诊疗能力，打造专科特色。

二是细化帮扶措施，确保帮扶实效。帮扶团 ……（未完，全文共5024字，当前仅显示2315字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区基层医疗服务优化供给工作推进会议上的讲话》）