在全市农房保险工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农房保险工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感与紧迫感
二、肯定成绩、总结经验，坚定推进农房保险工作的信心与决心
（一）参保覆盖面持续扩大，保障能力不断增强
（二）工作机制逐步健全，推进合力不断凝聚
（三）宣传引导深入开展，群众参保意识明显提升
（四）服务体系逐步完善，理赔效率持续提高
三、聚焦重点难点，全力推动农房保险工作再上新台阶
（一）着力扩大参保覆盖面，做到应保尽保
（二）不断优化保险方案，提高保障水平
（三）提升保险服务质量，增强群众满意度
（四）强化政策协同配合，形成工作合力
（五）加强基层工作力量，提升业务能力
四、强化保障措施，确保农房保险工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化资金保障，规范资金管理
（三）加强督导考核，确保工作实效
（四）营造良好氛围，形成工作合力
……
在全市农房保险工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农房保险工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防灾减灾救灾和“三农”工作的重要指示精神，总结我市近年来农房保险工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动全市农房保险工作再上新台阶，为保障农民群众住房安全、助力乡村振兴和平安*市建设提供坚实支撑。参加今天的会议有各县（市、区）政府主要负责同志，市应急管理局、财政局、住建局、农业农村局、民政局等相关部门负责同志，各承保保险公司主要负责人，以及部分乡镇（街道）代表。刚才，*县应急管理局、区街道、*保险公司分别作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了推进农房保险工作的做法、成效和下一步打算，讲得都很实在、很具体，有思路、有举措、有亮点，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识农房保险工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感与紧迫感

农房是农民群众最基本的生活保障，也是农村_的重要基石。开展农房保险工作，是党中央、国务院着眼于保障农民群众切身利益、提升防灾减灾救灾能力作出的重要部署，是践行以人民为中心的发展思想、增进民生福祉的具体体现，更是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要举措。我们必须从政治和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

一是农房保险是抵御自然灾害风险的“防护网”。我市地处区域，气候复杂多变，是自然灾害多发易发地区，每年都会不同程度遭受暴雨、台风、冰雹、地震等
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1110字，正式会员可完整阅读）……　
过程中，基层干部深入农户家中宣传政策、采集信息、协助理赔，不仅密切了党群干群关系，也积累了应对风险、服务群众的经验，推动了基层治理体系和治理能力现代化。县街道在农房保险信息采集工作中，组织社区网格员、党员志愿者成立专项工作组，逐户上门核实房屋信息，历时1个月完成了辖区内8600余户农房信息的采集录入工作，准确率达到99.8%，既保障了农房保险工作的顺利开展，也锻炼了基层干部队伍的执行力和凝聚力。

当前，我市农房保险工作虽然取得了一定成效，但也面临着一些不容忽视的问题和挑战。从参保覆盖面来看，虽然脱贫户、监测对象参保率达到了100%，但普通农户参保率仅为75%左右，与全省85%的平均水平还有一定差距，部分农户风险意识淡薄，存在侥幸心理，不愿参保；从保险服务质量来看，部分保险公司存在查勘不及时、定损不合理、赔付效率低等问题，2024年全市受理农房保险理赔投诉23起，主要集中在这些方面；从政策协同性来看，农房保险与农村危房改造、灾后救助等政策的衔接还不够紧密，未能形成合力；从基层工作力量来看，部分乡镇（街道）农房保险工作专职人员不足，业务能力有待提升，影响了工作推进效果。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、肯定成绩、总结经验，坚定推进农房保险工作的信心与决心

近年来，市委、市政府高度重视农房保险工作，将其作为一项重要的民生工程来抓，先后出台了《*市农房保险工作实施方案》《关于进一步加强农房保险工作的通知》等一系列政策文件，明确工作目标、责任分工和保障措施，推动全市农房保险工作取得了显著成效。

（一）参保覆盖面持续扩大，保障能力不断增强

我们始终把扩大参保覆盖面作为农房保险工作的首要任务，通过政策引导、宣传动员、典型带动等多种方式，积极引导农户参保。2020年，全市农房保险参保户数为28.6万户，参保率为52%；到2024年，参保户数达到53.2万户，参保率提升至75%，五年间参保户数增长了86%，参保率提高了23个百分点。其中，*县通过强化乡镇主体责任，将农房保险参保率纳入乡镇年度考核指标，2024年参保率达到92%，位居全市第一；*区针对山区农户居住分散、参保不便的特点，开通线上参保渠道，引导农户通过手机APP、微信公众号等平台参保，线上参保率占比达到40%，极大提高了参保效率。

在扩大覆盖面的同时，我们不断优化保险方案，提高保障水平。目前，我市农房保险每户每年保费为60元，其中财政补贴40元，农户个人缴纳20元，保险金额由2020年的每户2万元提高到2024年的每户5万元，附加室内财产保险金额由5000元提高到1万元，有效增强了保险的风险保障能力。2020年至2024年，全市农房保险累计保费收入1.86亿元，其中财政补贴1.24亿元，农户个人缴纳0.62亿元；累计为1230户受灾农户支付赔款1.02亿元，户均赔款8.3万元，切实发挥了保险的经济补偿作用。

（二）工作机制逐步健全，推进合力不断凝聚

我们建立了“政府主导、应急牵头、财政保障、保险承办、乡村落实”的农房保险工作机制，明确各部门职责分工，加强协调配合。市应急管理局负责农房保险工作的组织实施、统筹协调和监督管理；市财政局负责财政补贴资金的筹集、拨付和监管；市农业农村局、住建局等部门负责配合做好农房信息核实、与相关政策衔接等工作；各乡镇（街道）负责本辖区农房保险的宣传动员、信息采集、保费收缴等工作；各承保保险公司负责保险承保、查勘定损、理赔服务等工作。

为确保工作机制有效运转，我们建立了定期会商制度，每季度召开农房保险工作联席会议，通报工作进展，研究解决存在的问题。2024年，通过联席会议协调解决了县与保险公司因定损标准存在分歧导致的12起理赔纠纷，保障了受灾农户的合法权益。同时，我们还建立了考核评价机制，将农房保险工作纳入各县（市、区）政府和相关部门年度绩效考核范围，对工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，形成了“比学赶超”的良好工作氛围。

（三）宣传引导深入开展，群众参保意识明显提升

我们坚持把宣传引导作为推进农房保险工作的重要抓手，采取多种形式广泛宣传农房保险政策，提高群众的知晓率和参保积极性。一是编制宣传资料，印发《农房保险政策问答》《致农民朋友的一封信》等宣传材料150万份，制作宣传海报3万张，在村（社区）公告栏、文化广场等场所张贴悬挂；二是开展集中宣传活动，利用“防灾减灾日”“安全生产月”等契机，组织应急管理、保险等部门工作人员深入乡镇（街道）、村（社区）开展现场咨询活动，2024年累计开展集中宣传活动86场，接待群众咨询5万余人次；三是运用新媒体宣传，在市、县两级政府网站、微信公众号开设农房保险专栏，发布政策解读、理赔案例等信息230余条，制作宣传短视频15个，在抖音、快手等平台播放，总浏览量超过100万次；四是发挥典型案例的示范带动作用，收集整理农房保险理赔典型案例30个，通过村广播、村民大会等形式进行宣传，让群众切身感受到农房保险的好处。

区村村民*某，2023年未参加农房保险，当年因暴雨导致房屋部分倒塌，维修费用花了3万多元，全部由自己承担；2024年，在村干部的宣传动员下，他参保了农房保险，缴纳保费20元，同年秋季，其房屋因台风再次受损，获得保险赔付2.5万元，有效减轻了经济负担。我们将这个案例在全区范围内进行宣传，带动了周边村屯500余户农户主动参保。通过持续深入的宣传，群众对农房保险的认识不断提高，从“要我参保”逐渐转变为“我要参保”。

（四）服务体系逐步完善，理赔效率持续提高

各承保保险公司不断加强服务网络建设，在乡镇（街道）设立服务网点，配备专职查勘人员和设备，提高查勘定损效率。同时，优化理赔流程，推行“线上报案、线下查勘、快 ……（未完，全文共9301字，当前仅显示3118字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农房保险工作推进会议上的讲话》）