在全县农村产业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识推动农村产业高质量发展的重大意义
（一）推动农村产业高质量发展是实现农民增收致富的根本途径
（二）推动农村产业高质量发展是实施乡村振兴战略的关键支撑
（三）推动农村产业高质量发展是促进全县经济高质量发展的重要举措
二、准确把握我县农村产业发展的现状与形势
（一）我县农村产业发展取得的显著成效
（二）我县农村产业发展存在的问题与不足
（三）我县农村产业发展面临的机遇与挑战
三、全力推动我县农村产业高质量发展的具体举措
（一）优化产业结构，培育壮大特色优势产业
（二）强化科技支撑，提升农村产业发展水平
（三）加强基础设施建设，改善农村产业发展条件
（四）加大政策扶持力度，优化农村产业发展环境
四、强化保障措施，确保农村产业发展各项工作落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强人才培养，提供智力支持
（四）加强监督检查，确保工作实效
……
在全县农村产业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于“三农”工作的各项决策部署，总结我县农村产业发展的经验与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段农村产业高质量发展的重点工作，推动我县农村产业在新的起点上实现更大突破，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导，各乡镇（街道）主要负责同志，县农业农村局、县发改委、县财政局、县自然资源局等相关部门负责人。刚才，*部门、*镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在农村产业发展中的做法和成效，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识推动农村产业高质量发展的重大意义

农村产业是县域经济的重要组成部分，农村产业的高质量发展不仅关系到农民的增收致富，更关系到乡村振兴战略的顺利实施，关系到全县经济社会发展的大局。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推动农村产业高质量发展的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

（一）推动农村产业高质量发展是实现农民增收致富的根本途径

农民增收是“三农”工作的核心目标之一，而农村产业的发展是农民增收的重要支撑。近年来，我县通过发展特色种植、养殖、农产品加工等产业，有效带动了农民收入的持续增长。据统计，2022年，我县农村居民人均可支配收入达到元，较2017年增长了%，年均增长率达到*%，其中，农村产
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量发展的重要举措，切实抓紧抓实抓好。

二、准确把握我县农村产业发展的现状与形势

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县农村产业发展还存在一些问题和不足，面临着诸多挑战。只有准确把握当前的现状与形势，才能有的放矢地采取措施，推动农村产业高质量发展。

（一）我县农村产业发展取得的显著成效

近年来，我县始终把农村产业发展放在重要位置，出台了一系列扶持政策，加大了投入力度，农村产业发展取得了显著成效。

一是特色产业规模不断扩大。我县立足本地资源优势，大力发展特色种植、养殖产业。目前，全县特色种植基地面积达到万亩，较2017年增长了%，其中，特色水果种植面积达到万亩，年产量达到万吨；中药材种植面积达到万亩，年产量达到万吨。特色养殖方面，全县生猪存栏量达到万头，肉牛存栏量达到万头，肉羊存栏量达到万只，家禽存栏量达到万羽，均较2017年有了大幅增长。镇的特色养殖基地，通过科学化、规模化养殖，年出栏产品万头（只），年产值达到*亿元。

二是产业链条不断延伸。我们积极推动农产品加工业发展，引导企业对农产品进行深加工，提高农产品的附加值。全县现有农产品加工企业家，其中规模以上企业家，形成了从种植、养殖到加工、销售的完整产业链条。农产品加工企业开发了等系列产品，产品附加值较初级农产品提高了*%以上。同时，我们还大力发展农村电商，通过电商平台销售农产品，2022年，全县农村电商销售额达到亿元，较2017年增长了%。

三是品牌建设取得突破。我们注重农产品品牌培育，加大了品牌宣传和推广力度，打造了一批具有地方特色的农产品品牌。目前，全县拥有无公害农产品个，绿色食品个，有机农产品个，地理标志产品个。品牌的农产品，在市场上享有较高的知名度和美誉度，产品价格较同类产品高出*%以上，有效提高了农产品的市场竞争力。

四是联农带农机制不断完善。我们积极推广“合作社+农户”“企业+合作社+农户”等模式，建立了稳定的利益联结机制，让农民在产业发展中获得更多收益。全县各类农民专业合作社达到家，带动农户万户，占全县农户总数的*%。合作社通过与农户签订种植协议，为农户提供种子、技术指导和销售服务，保证农户每亩地的收益不低于元，有效调动了农民的种植积极性。

（二）我县农村产业发展存在的问题与不足

尽管我县农村产业发展取得了一定成绩，但与先进地区相比，还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是产业结构不够合理。我县农村产业仍以传统种植业、养殖业为主，特色产业和新兴产业占比不高。2022年，传统种植业、养殖业产值占农村产业总产值的*%，而特色产业和新兴产业产值仅占*%。同时，农产品加工业层次较低，大多以初级加工为主，精深加工不足，产品附加值不高，产业链条短。*县的一些小型农产品加工企业，由于缺乏先进的技术和设备，只能对农产品进行简单的清洗、包装等初级加工，产品的市场竞争力较弱。

二是科技支撑能力不足。我县农村产业发展的科技含量不高，农业科技创新能力较弱，新品种、新技术、新模式推广应用不够广泛。全县农业科技贡献率仅为*%，低于全国平均水平个百分点。农村科技人才短缺，全县从事农业科技服务的人员仅人，平均每万亩耕地拥有科技服务人员人，难以满足农村产业发展的需求。镇的种植基地，由于缺乏专业的技术指导，种植的农产品产量和品质都不够理想，影响了农户的收入。

三是基础设施建设滞后。农村的交通、水利、电力、通讯等基础设施建设还比较滞后，制约了农村产业的发展。全县还有*个行政村的道路没有实现硬化，部分地区的灌溉设施老化失修，灌溉保证率较低。村由于地处偏远山区，交通不便，当地种植的农产品难以运出，只能在当地低价销售，严重影响了农民的收益。同时，农村的物流体系还不够完善，物流成本较高，也制约了农村电商的发展。

四是资金投入不足。农村产业发展需要大量的资金投入，但目前我县对农村产业的资金投入还不够充足，融资渠道单一。2022年，我县对农村产业的财政投入为亿元，仅占财政总支出的%。农民和企业融资难、融资贵的问题依然存在，一些农民专业合作社和小型农产品加工企业由于缺乏抵押物，难以获得银行贷款，制约了产业的扩大再生产。

（三）我县农村产业发展面临的机遇与挑战

当前，我县农村产业发展既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。

从机遇来看，一是国家高度重视“三农”工作，出台了一系列扶持农村产业发展的政策措施，为我们提供了政策保障。例如，国家加大了对农业基础设施建设、农业科技创新、农产品品牌建设等方面的投入，这对我县农村产业发展是一个重大利好。二是消费升级带来了新的市场需求。随着人们生活水平的提高，对高品质、绿色、有机农产品的需求日益增长，为我县发展特色农业、生态农业提供了广阔的市场空间。三是乡村振兴战略的深入实施，为农村产业发展提供了强大的动力。乡村振兴战略的实施，将进一步加大对农村的投入，改善农村的发展环境，促进农村产业的融合发展。

从挑战来看，一是市场竞争日益激烈。随着农产品市场的不断开放，国内外的农产品纷纷涌入我县市场，我县的农产品面临着来自各方的竞争压力。如果我们不能提高农产品的品质和附加值，就难以在市场竞争中立足。二是自然灾害的影响。我县地处地区，自然灾害频发，如干旱、洪涝、病虫害等，对农村产业发展造成了严重威胁。2022年，我县遭受了灾害，导致万亩农作物受灾，直接经济损失达到亿元。三是人才短缺的问题。随着城镇化的推进，大量农村青壮年劳动力外出务工，导致农村劳动力短缺，尤其是缺乏懂技术、懂管理、懂市场的专业人才，这对农村产业 ……（未完，全文共8961字，当前仅显示3003字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农村产业高质量发展推进会议上的讲话》）