在全市锂电新能源产业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推动锂电新能源产业高质量发展的重大意义
（一）发展锂电新能源产业是践行绿色发展理念的重要路径
（二）发展锂电新能源产业是推动经济高质量发展的强大引擎
（三）发展锂电新能源产业是提升区域竞争力的关键举措
二、坚持问题导向，准确把握我市锂电新能源产业发展面临的形势与挑战
（一）产业规模与产业链条方面存在明显短板
（二）生态环境保护与资源利用方面压力较大
（三）服务保障与政策支持方面存在薄弱环节
三、聚焦重点任务，全力推动锂电新能源产业高质量发展
（一）加快产业集群发展，完善产业链条
（二）严格落实环保责任，坚守生态环境底线
（三）强化服务保障措施，优化产业发展环境
（四）坚持科技赋能引领，提升产业核心竞争力
四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）健全工作推进机制，形成工作合力
（二）强化督查考核，压实工作责任
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市锂电新能源产业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市锂电新能源产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于新能源产业发展的战略部署，分析当前我市锂电新能源产业发展的新形势、新机遇、新挑战，明确下一阶段的工作目标和重点任务，动员全市上下统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动我市锂电新能源产业实现质的有效提升和量的合理增长。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责人，市生态环境局、市发改委、市工信局、市自然资源和规划局、市应急管理局等市直有关部门主要负责同志，以及重点锂电企业负责人等。刚才，*县人民政府、市生态环境局、**锂电科技有限公司作了汇报发言，分别从县域产业发展、部门服务保障、企业生产经营等角度介绍了经验做法和下一步计划，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推动锂电新能源产业高质量发展的重大意义

当前，全球能源结构加速向绿色低碳转型，锂电新能源产业作为战略性新兴产业，正迎来前所未有的发展机遇。推动锂电新能源产业高质量发展，不仅是我市顺应时代发展潮流、抢占产业发展制高点的必然选择，更是实现经济结构优化升级、推动绿色低碳发展、增进民生福祉的重要举措。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识其重大意义，切实增强责任感和紧迫感。

（一）发展锂电新能源产业是践行绿色发展理念的重要路径

绿色发展是新时代发展的鲜明主题，是实现人与自然和谐共生的必然要求。锂电新能源作为清洁能源的重要载体，在替代传统化石能源、减少碳排放等方面具有
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锂电企业，建成了锂电新材料产业园，入园企业达到30家，2024年实现产值120亿元，占全区工业总产值的20%，成为该区经济发展的重要支柱。实践证明，发展锂电新能源产业能够有效推动我市产业结构优化升级，培育新的经济增长极，为经济高质量发展注入强劲动力。

（三）发展锂电新能源产业是提升区域竞争力的关键举措

在当前区域竞争日趋激烈的背景下，谁能在战略性新兴产业发展中抢占先机，谁就能在未来的发展中赢得主动。锂电新能源产业作为技术密集型、资金密集型产业，其发展水平直接反映一个地区的科技创新能力、产业配套能力和综合竞争力。

从周边地区来看，*市、*市等城市都在大力发展锂电新能源产业，*市已形成从锂矿开采到电池回收的完整产业链，2024年产业产值突破1000亿元，拥有国家级企业技术中心3家；*市重点发展动力电池产业，引进了多家国内外知名电池企业，形成了年产50GWh动力电池的生产能力。面对激烈的竞争态势，我市如果不能加快锂电新能源产业发展步伐，就可能错失发展机遇，在区域竞争中处于被动地位。

近年来，我市通过加大招商引资力度、完善产业配套设施、优化营商环境等措施，吸引了一批重点锂电企业落户，初步形成了“锂矿开采—材料加工—电池制造—储能应用”的产业链雏形。但与先进地区相比，我市锂电产业还存在规模偏小、产业链不完善、核心技术不足等问题。我们必须正视差距，奋起直追，通过加快锂电新能源产业发展，不断提升我市在区域产业分工中的地位，增强区域竞争力。

二、坚持问题导向，准确把握我市锂电新能源产业发展面临的形势与挑战

在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我市锂电新能源产业发展还面临着不少困难和挑战，一些深层次问题亟待解决。只有准确把握形势，找准问题症结，才能有的放矢地采取措施，推动产业高质量发展。

（一）产业规模与产业链条方面存在明显短板

一是产业规模总体偏小，龙头企业带动作用不强。虽然我市锂电产业产值逐年增长，但与省内先进城市相比仍有较大差距。2024年，我市锂电产业产值仅为*市的30%、市的40%，缺乏像市那样年产值超500亿元的龙头企业。全市年产值超10亿元的锂电企业仅有5家，其中超50亿元的只有1家，企业规模普遍偏小，产业集聚效应不明显，对上下游产业的带动能力有限。

二是产业链条不完善，关键环节存在瓶颈。我市锂电产业链目前主要集中在锂矿开采和初级材料加工环节，在动力电池、储能电池等高端制造环节以及电池回收利用环节较为薄弱。据统计，我市锂电产业链中，上游采矿和材料加工环节产值占比达70%，而中游电池制造环节占比仅为20%，下游回收利用环节占比不足10%。关键材料如正极材料、负极材料、隔膜等对外依存度较高，约60%需要从外地采购，增加了企业生产成本，也影响了产业链的稳定性。

三是产业配套能力不足，基础设施建设滞后。锂电产业对物流、能源、环保等基础设施要求较高，但我市部分园区道路、供水、供电、污水处理等设施建设还不能完全满足产业发展需求。例如，*锂电产业园目前仅有1座110千伏变电站，随着入园企业增多，用电负荷逐渐饱和，存在供电紧张的风险；园区污水处理厂处理能力为2000吨/日，预计2025年将出现处理能力不足的问题。此外，我市缺乏专业的锂电产业物流配送体系，企业原材料和产品运输成本较高，影响了产业竞争力。

（二）生态环境保护与资源利用方面压力较大

一是生态环境保护压力突出，环保设施建设有待加强。锂电产业在生产过程中会产生废水、废气和固废等污染物，若处理不当，将对生态环境造成严重影响。虽然我市大多数锂电企业都建设了环保设施，但部分企业环保设施运行管理不规范，存在超标排放的风险。2024年，市生态环境局对全市30家重点锂电企业进行检查，发现有5家企业存在废气处理设施运行不稳定、1家企业废水超标排放等问题。同时，锂矿开采过程中若生态修复不到位，可能导致水土流失、植被破坏等问题。*镇某锂矿开采区因前期生态修复不及时，出现了约500亩的裸露山体，对周边生态环境造成了一定影响。

二是资源综合利用水平不高，锂渣尾砂处理难题亟待解决。锂电生产过程中会产生大量锂渣尾砂，若不能有效处理和利用，不仅会占用大量土地资源，还可能造成二次污染。目前，我市锂渣尾砂主要采用填埋方式处理，综合利用率不足20%，远低于全省35%的平均水平。据测算，我市每年产生锂渣尾砂约50万吨，需要占用土地约200亩进行填埋，不仅增加了企业成本，也浪费了宝贵的资源。同时，锂渣尾砂中含有一定量的锂、钴等有价金属，未能有效回收利用，也造成了资源浪费。

三是环保监管能力有待提升，执法力度需要进一步加大。随着锂电产业快速发展，环保监管任务日益繁重，但我市生态环境部门专业执法人员不足、监测设备相对落后等问题逐渐显现。目前，市生态环境局负责锂电企业监管的执法人员仅有15人，平均每人要负责监管20家企业，难以做到精细化监管；部分县（区）监测设备老化，无法对锂电生产过程中产生的特征污染物进行精准监测，影响了监管效能。此外，对企业违法排污行为的处罚力度不够，震慑作用不强，导致部分企业环保意识淡薄，存在侥幸心理。

（三）服务保障与政策支持方面存在薄弱环节

一是政策支持体系不够完善，针对性和实效性有待提高。虽然我市出台了一些支持锂电新能源产业发展的政策措施，但还存在政策碎片化、衔接不够紧密等问题。例如，在企业技术研发支持方面，缺乏系统性的扶持政策，对企业研发投入的补贴标准不明确；在人才引进方面，政策吸引力不足，与*市、市相比，我市对锂电产业高端人才的安家补贴、子女教育等优惠政策差距较大，难以吸引和留住高端人才。据统计，2024年我市锂电企业共引进硕士以上高端人才50人，仅为市的1/5。

二是部门协同配合不够紧密，服务效率有待提升。锂电产业发展涉及多个部门，但部门之间缺乏有效的协调 ……（未完，全文共9401字，当前仅显示3151字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市锂电新能源产业高质量发展推进会议上的讲话》）