在全县农村饮水安全保障建设工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识农村饮水安全保障建设工作的重要意义
二、正视问题，找准差距，清醒认识农村饮水安全保障建设工作面临的挑战
三、明确目标，突出重点，全力推动农村饮水安全保障建设工作再上新台阶
（一）持续加大工程建设力度，进一步提升供水保障能力
（二）加强水质安全监管，确保群众饮水安全
（三）健全工程管护机制，确保工程长期发挥效益
（四）拓宽资金筹措渠道，保障工程建设和运营资金需求
四、加强领导，压实责任，确保农村饮水安全保障建设工作各项任务落到实处
（一）强化组织领导，落实工作责任
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）加强监督检查，确保工作实效
……
在全县农村饮水安全保障建设工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村饮水安全保障建设工作推进会议，主要任务是总结前期农村饮水安全保障建设工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动全县农村饮水安全保障水平再上新台阶。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各相关部门主要负责同志，各乡镇（街道）党政主要负责人以及分管农村饮水安全工作的负责人等。刚才，*部门、*镇、*街道分别作了汇报发言，既总结了各自在农村饮水安全保障建设工作中的好经验、好做法，也指出了存在的问题和下一步的打算，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识农村饮水安全保障建设工作的重要意义

农村饮水安全是关系亿万农民身体健康和生命安全的大事，是乡村振兴战略的重要内容，也是保障和改善民生的重要举措。近年来，我县始终高度重视农村饮水安全保障建设工作，将其作为一项重大的政治任务和民生工程来抓，投入了大量的人力、物力、财力，取得了显著的成效。

一是工程建设取得突破性进展，供水能力大幅提升。自今年4月份全面启动农村饮水安全保障建设工作以来，我县通过新建水厂、改造管网、增设清水池等一系列举措，切实解决了一批群众反映的部分区域水量小、水压低、水质差等问题。进入6月，崔家桥镇永固村新增管
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资金等违法违规行为。

四是群众满意度不断提高，社会效益日益凸显。农村饮水安全保障建设工作的成效最终体现在群众的满意度上。通过一系列的工作举措，我县农村居民的饮水条件得到了显著改善，群众的满意度不断提高。据问卷调查显示，今年我县农村居民对饮水安全的满意度达到95%，较去年提高了3个百分点。“水压变大了、水变清澈了。”这是很多村民在接受回访时的共同感受。农村饮水安全保障建设工作不仅改善了群众的生活条件，还促进了农村经济社会的发展。例如，*镇因为饮水条件的改善，吸引了一家农产品加工企业落户，带动了当地500余名村民就业，增加了农民收入。同时，饮水条件的改善还减少了因水质问题引发的疾病，降低了群众的医疗支出，提高了群众的健康水平。

二、正视问题，找准差距，清醒认识农村饮水安全保障建设工作面临的挑战

虽然我县农村饮水安全保障建设工作取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，与群众的期盼和乡村振兴的要求相比还有一定的差距。

一是部分区域供水保障能力仍显不足，供需矛盾依然存在。尽管我县已建成了一批农村集中供水工程，但在一些偏远山区和高海拔地区，由于地理条件限制，供水工程建设难度大、成本高，供水保障能力仍然不足。例如，乡的村，全村共有村民800余人，目前仅依靠一处小型蓄水工程供水，遇到干旱季节，就会出现水量不足的问题，严重影响了村民的正常生活。据统计，目前全县还有5个乡镇（街道）的12个行政村存在不同程度的供水不足问题，涉及人口约1.5万人。同时，随着农村经济社会的发展和农民生活水平的提高，农村用水量不断增加，部分已建成的供水工程已经不能满足日益增长的用水需求。例如，街道的社区，近年来由于人口增加和养殖业的发展，用水量大幅增加，现有的供水设备和管网已经超负荷运行，经常出现水压低、断水等问题。

二是水质安全隐患依然存在，监管工作还需加强。虽然我县水质检测合格率较去年有所提高，但部分区域的水质安全隐患仍然存在。一方面，一些小型集中供水工程和分散供水工程由于资金投入不足、技术力量薄弱等原因，水质检测能力有限，难以确保水质长期稳定达标。例如，镇的水厂是一座小型集中供水工程，由于缺乏专业的检测设备和人员，只能进行简单的水质检测，对一些微量污染物难以检测到位。另一方面，水源地保护工作还存在一些薄弱环节，部分水源地周边还存在农业面源污染、生活污染等问题，对水源地水质构成了潜在威胁。例如，*河流域周边有多个乡镇（街道）的农田，每年都会使用大量的化肥、农药，这些污染物通过雨水冲刷进入河流，对水源地水质造成了一定的影响。今年以来，我们在水源地监测中发现，有2处水源地的个别指标出现了超标现象，虽然经过及时处理已经恢复正常，但也给我们敲响了警钟。

三是工程管护机制还不健全，长效运营面临挑战。农村饮水安全工程“三分建、七分管”，建立健全长效管护机制是确保工程长期发挥效益的关键。目前，我县部分农村饮水安全工程的管护机制还不健全，存在管护责任不明确、管护经费不足、管护人员专业素质不高等问题。例如，镇的水厂建成后，由于没有明确的管护主体，导致水厂的日常维护和管理不到位，设备老化严重，影响了供水质量和效率。据统计，全县共有20%的农村集中供水工程存在不同程度的管护问题。同时，由于农村居民用水付费意识不强，水费收缴率不高，一些水厂的运营面临困难。例如，街道的水厂，水费收缴率仅为70%，导致水厂难以维持正常的运营和维护，只能依靠政府补贴度日。此外，管护人员的专业素质也有待提高，部分管护人员缺乏专业的技术知识和操作技能，难以应对设备故障等突发情况。

四是资金投入与实际需求仍有差距，筹措难度较大。虽然我县不断加大农村饮水安全保障建设资金投入，但与日益增长的工程建设和维护需求相比，资金缺口仍然较大。据测算，未来三年，我县农村饮水安全保障建设还需要投入资金10亿元以上，主要用于新建和改造供水工程、完善水质检测体系、加强水源地保护等方面。然而，当前财政收支矛盾较为突出，县级财政配套资金压力较大。同时，社会资本参与农村饮水安全保障建设的积极性还不高，主要原因是农村饮水安全工程投资回报周期长、收益低，风险较大。例如，我县曾计划引入一家民营企业参与西部片区水厂建设项目，但由于企业担心投资回报问题，最终未能达成合作意向。

三、明确目标，突出重点，全力推动农村饮水安全保障建设工作再上新台阶

针对当前我县农村饮水安全保障建设工作中存在的问题和不足，结合乡村振兴战略的要求，下一步我们要明确目标、突出重点，采取有力措施，全力推动农村饮水安全保障建设工作再上新台阶。

（一）持续加大工程建设力度，进一步提升供水保障能力

一是加快推进重点工程建设。要按照“统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，加快推进东部片区水厂建设、红旗水厂二期工程建设等重点项目。东部片区水厂建设项目总投资2.5亿元，设计日供水量5万吨，建成后将解决*镇、街道等5个乡镇（街道）20万群众的饮水问题。目前，该项目已经完成前期手续办理，正在进行主体工程 ……（未完，全文共8127字，当前仅显示2724字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农村饮水安全保障建设工作推进会议上的讲话》）