在全市电_全保障工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识电_全保障对经济社会发展的关键作用与重大意义
二、全面总结我市电_全保障工作的前期成效与存在问题
（一）前期工作取得的显著成效
（二）当前工作中存在的突出问题
三、科学谋划我市电_全保障工作的重点任务与具体措施
（一）持续加强电网基础设施建设与升级改造
（二）深入推进电_全隐患排查治理工作常态化长效化
（三）全面提升电_全应急处置能力与水平
四、切实强化电_全保障工作的组织领导与保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强宣传教育，营造良好氛围
（四）强化监督考核，确保工作实效
……
在全市电_全保障工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电_全保障工作推进会议，主要任务是深入分析当前我市电_全运行面临的形势与挑战，总结前期工作成效，部署下一阶段重点任务，确保全市电网在各类复杂环境下安全稳定运行，为经济社会高质量发展提供坚实电力保障。参加今天的会议有市发改委、市应急管理局、市自然资源和规划局、市农业农村局等相关市直部门负责人，各县（区）政府分管领导，以及市供电公司、各区县供电公司主要负责人等。刚才，市供电公司、*县供电公司、*区应急管理局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识电_全保障对经济社会发展的关键作用与重大意义

电网是保障经济社会正常运转的“生命线”，是关系国计民生的重要基础设施，其安全稳定运行直接影响到工业生产、农业发展、居民生活、公共服务等方方面面。随着我市经济社会的快速发展，用电需求持续攀升，2024年全市全社会用电量达到586.3亿千瓦时，同比增长7.8%，其中工业用电量327.5亿千瓦时，同比增长9.2%，农业用电量28.7亿千瓦时，同比增长6.5%，居民生活用电量186.2亿千瓦时，同比增长5.3%，公共服务及其他用电量43.9亿千瓦时，同比增长8.1%。如此庞大的用电规模，对电网的承载能力和安全稳定性提出了极高的要求。一旦电网出现故障，不仅会造成巨大的经济损失，还可能影响社会秩序和群众生活。例如，2023年月日，区因极端天气导致电网线路受损，造成街道、*镇等多个区域停电长达8小时，直接影响了2万余户居民的正常生活，*家工业企业被迫停产，据初步统计，造成经济损失约500万元。这一事件充分说明，电_全保障工作不仅关乎经济发展大局，更关乎人民群众的切身利益，是一项必须抓紧抓实抓好的重要工作。

从全市发展大局来看，当前我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，重大项目建设持续推进，新型城镇化建设不断加快，新能源产业蓬勃发展，这些都需要稳定可靠的电力供应作为支撑。比如，我市正在建设的*高新技术产业园区，目前已入驻企业120余家，其中高新技术企
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、市应急管理局、市自然资源和规划局、市公安局等12个部门为成员单位，定期召开联席会议，研究解决电_全保障工作中的重大问题。2024年共召开联席会议8次，协调解决了线路走廊清理、外力破坏防范、应急电源配置等问题32个。同时，各县（区）也相应成立了工作机构，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是电网基础设施建设不断加强。加大了电网建设投入力度，2022-2024年全市电网建设累计投资达到85亿元，新建和改造110千伏及以上变电站25座，新增变电容量350万千伏安；新建和改造10千伏及以下线路8000公里，新增配电变压器2000台，容量达到50万千伏安。通过这些建设项目，全市电网结构更加合理，供电能力显著提升，110千伏及以上线路供电可靠率达到99.98%，10千伏及以下线路供电可靠率达到99.85%，较2021年分别提高了0.02和0.05个百分点。例如，*区通过实施电网改造升级工程，新建了2座110千伏变电站，改造了10千伏线路500公里，该区域的供电可靠性从99.7%提升至99.9%，有效解决了以往夏季用电高峰期“卡脖子”的问题。

三是隐患排查治理工作深入开展。建立了常态化隐患排查机制，市供电公司组织专业人员对全市10千伏及以上线路和变电站设备进行定期巡查，2024年累计巡查线路长度达到15万公里，发现并整改各类隐患1200处，其中重大隐患20处。对排查出的隐患实行“销号管理”，明确整改责任单位、责任人和整改时限，确保每处隐患都能得到及时有效治理。在隐患排查过程中，创新采用了无人机巡检、红外测温等先进技术手段，提高了隐患排查的效率和准确性。例如，在2024年夏季高温来临前，市供电公司利用无人机对全市500千伏线路进行了全面巡检，发现线路接头过热隐患15处，及时进行了处理，避免了线路跳闸事故的发生。同时，积极开展专项整治行动，针对树障、外力破坏、设备老化等突出问题，组织开展了“清障护线”“防外破”“设备大修”等专项行动，2024年共清理树障15万棵，处理外力破坏隐患点50处，对200台老旧变压器进行了更换，有效降低了电网故障发生率。

四是应急处置能力明显提升。制定了《全市电网大面积停电事件应急预案》，明确了应急响应、指挥协调、抢险救援、恢复供电等各环节的工作流程和要求。建立了专业化的应急抢修队伍，市供电公司组建了10支应急抢修队伍，共有队员300人，配备了应急发电车20辆、抢修车辆50辆、专业抢修工具1000余件。各县（区）也组建了相应的应急抢修队伍，形成了覆盖全市的应急抢修网络。2024年共组织开展电网应急演练15次，其中市级综合演练2次，县级专项演练13次，通过演练提高了应急队伍的协同作战能力和应急处置水平。在应对极端天气方面，2024年月日，我市遭遇强台风袭击，造成*县、*区部分线路受损，停电用户达到5万户。市供电公司立即启动应急预案，组织500名抢修人员、50辆抢修车辆、10辆应急发电车赶赴现场进行抢修，经过36小时的连续奋战，全部恢复供电，最大限度地减少了灾害造成的损失。

五是社会协同共治格局初步形成。市供电公司与全市20个乡镇、50个街道签订了电_全共建协议，聘请了1000名村民、社区居民担任护线员，负责及时反馈线路附近的安全隐患。2024年护线员共反馈隐患信息300条，其中250条得到及时处理，有效预防了电网故障的发生。同时，加大了电_全宣传力度，通过发放宣传册、张贴海报、开展进校园、进社区、进企业宣传活动等方式，向社会公众普及电_全知识。2024年共发放宣传册50万份，张贴海报10万张，开展宣传活动200场次，受教育群众达到100万人次，提高了社会公众的电_全意识和自我保护能力。例如，区街道通过开展“电_全进社区”活动，居民对电力设施保护的知晓率从60%提高到90%，该街道因居民不当行为导致的电网故障发生率较上年下降了40%。

（二）当前工作中存在的突出问题

一是电网基础设施仍有薄弱环节。虽然近年来我市加大了电网建设投入，但由于历史欠账较多，部分区域的电网基础设施仍然存在薄弱环节。特别是在农村地区和偏远山区，电网结构相对薄弱，线路老化、设备陈旧的问题较为突出。截至2024年底，农村地区运行年限超过20年的10千伏线路长度达到800公里，占农村10千伏线路总长度的20%；运行年限超过15年的配电变压器有1000台，占农村配电变压器总数的15%。这些老旧设备的安全性能和供电可靠性较低，在用电高峰期和极端天气下容易发生故障。例如，2024年夏季用电高峰期，县镇因一台运行年限达18年的配电变压器过载烧毁，造成该镇上千户居民停电4小时。同时，随着新能源产业的快速发展，风电、光伏等分布式电源大量接入电网，对电网的调节能力和稳定性提出了更高要求，但目前我市部分区域的电网接入能力不足，存在“卡脖子”现象。2024年全市共有50个分布式光伏项目因电网接入问题未能及时并网发电，总装机容量达到10万千瓦。

二是隐患排查治理仍有盲区死角。尽管我们建立了常态化的隐患排查机制，但在实际工作中，仍然存在一些隐患排查不到位的情况，存在盲区和死角。一方面，部分排查人员责任心不强，工作不够细致，对一些隐蔽性较强的隐患未能及时发现。例如，2024年月日，*区一条10千伏线路因电缆沟内积水导致绝缘下降发生故障，经查该电缆沟在前期排查中未被检查到，存在排查盲区。另一方面，隐患排查的技术手段还不够先进，对于一些深埋地下的电缆故障、高空线路的细微缺陷等，现有检测设备难以准确发现。虽然我们使用了无人机巡检，但无人机的数量有限，且在复杂地形和恶劣天气下的使用效果受到限制。2024年因未及时发现的隐患导致的电网故障有20起，占全年故障总数的15%。此外，隐患整改不彻底的问题也时有发生，部分单位存在重排查、轻整改的现象，对排查出的隐患整改不及时、不彻底，存在“销号不销责”的情况。例如，县镇一条线路的树障隐患在2024年3月排查中被发现，但直到6月才进行清理，期间因大风天气导致树枝接触导线发生跳闸事故。

三是应急处置能力有待进一步提高。虽然我们的应急处置能力较以往有了明显提升，但与应对复杂局面的要求相比，仍然存在一些差距。一是应急抢修队伍的专业水平参差不齐，部分县级抢修队伍缺乏专业技术人员，对一些新型设备的抢修能力不足。2024年县发生一起因智能断路器故障导致的停电事故，由于当地抢修人员无法处理，从市供电公司调派专业人员前往，延误了抢修时间。二是应急物资储备不够充足，部分县（区）应急发电车、电缆、变压器等重要物资的储备数量不足，难以满足大规模停电事故的处置需求。2024年区发生大面积停电时，当地应急发电车仅有2辆，无法满足医院、学校等重要场所的供电需求，不得不从周边县区调配。三是应急联动机制不够顺畅，在应对突发事件时，部门之间、市县之间的协同配合还不够默契，信息传递不够及时、准确，影响了应急处置效率。例如，2024年月暴雨导致县部分线路受损，由于气象部门与供电公司的信息沟通不及时，供电公司未能提前做好抢修准备，延误了抢修进度。

四是社会参与度和意识有待提升。虽然我们在社会协同共治方面做了一些工作，但社会公众对电_全的重视程度和参与意识仍然不够高。一方面，部分企业和个人对电力设施保护的法律意识淡薄，存在违规施工、盗窃电力设施等行为。2024年因违规施工导致的电网故障18起，造成直接经济损失100万元；因盗窃电力设施被查处的案件7起，涉案金额50万元。另一方面，护线员的作用未能充分发挥，部分护线员责 ……（未完，全文共12577字，当前仅显示4032字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电_全保障工作推进会议上的讲话》）