全市公路沿线环境整治攻坚推进会议讲话

目录/提纲：……
一、肯定成效，总结经验，深刻认识公路沿线环境整治的重要意义
（一）前期整治工作取得初步成效
（二）公路沿线环境整治的重要意义
二、正视问题，分析形势，准确把握公路沿线环境整治的机遇与挑战
（一）存在的主要问题
（二）面临的发展机遇
（三）应对挑战的思路与方向
三、聚焦重点，精准发力，扎实推进公路沿线环境整治百日集中攻坚行动
（一）全面开展排查整治，不留死角盲区
（二）强化执法监管力度，严厉打击违法行为
（三）完善长效管理机制，防止问题反弹
四、加强领导，凝聚合力，确保公路沿线环境整治取得实效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强督导考核，严格兑现奖惩
（三）加大宣传引导力度，营造良好氛围
（四）注重统筹结合，提升整体成效
……
全市公路沿线环境整治攻坚推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公路沿线环境整治攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于人居环境整治的决策部署，总结我市公路沿线环境整治工作的阶段性成效，分析当前面临的形势与挑战，对全市公路沿线环境整治百日集中攻坚行动进行再动员、再部署，进一步统一思想、凝聚合力，推动公路沿线环境实现大改善、品质大提升，为全市人居环境质量持续好转、经济社会高质量发展提供坚实的交通保障。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，市交通运输局、市生态环境局、市公安局、市自然资源和规划局、市农业农村局等部门主要负责同志，各县（市、区）分管交通工作的领导、交通运输局局长以及部分公路养护单位代表。刚才，市交通运输局、*县交通运输局、*区公路管理站、*镇政府分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在公路沿线环境整治中的做法、成效和下一步计划，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成效，总结经验，深刻认识公路沿线环境整治的重要意义

公路是连接城乡的重要纽带，是展示城市形象的重要窗口，公路沿线环境整治是改善人居环境、提升城市品质的重要举措，更是惠及民生、服务发展的重要抓手。近年来，我市高度重视公路沿线环境整治工作，持续加大投入力度，不断创新工作方法，取得了一定成效，为此次百日集中攻坚行动奠定了良好基础。

（一）前期整治工作取得初步成效

一是路域环境明显改善。通过持续开展日常清扫和专项整治，我市部分公路路段的路容路貌得到显著提升。截至目前，全市高速公路路面清扫频率达到每日次，国省干线公路达到每日次，农村公路达到每周次以上，路面整洁度较去年提升%。在去
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把握形势，积极应对挑战。

（一）存在的主要问题

一是整治成效不够均衡。部分路段整治效果明显，但仍有一些路段存在脏乱差现象，尤其是农村公路和偏远地区的公路，由于监管力量薄弱、投入不足等原因，垃圾乱堆、污水横流、违法搭建等问题较为突出。据排查，目前全市仍有*%的农村公路路段存在垃圾堆积问题，*%的县道存在摆摊设点现象。*镇的一条乡村公路，由于地处偏远，长期无人管理，沿线垃圾遍地，严重影响了村民出行和村庄环境。

二是长效机制尚未健全。虽然开展了多次专项整治行动，但“整治—反弹—再整治”的恶性循环尚未彻底打破，部分路段在整治后不久又出现问题。这主要是因为缺乏常态化的监管机制和长效的投入机制，后续维护跟不上。例如，*县在去年的整治行动中清理了某省道沿线的垃圾，但由于没有及时建立垃圾清运机制，半年后该路段垃圾又开始堆积。

三是部门协作不够顺畅。公路沿线环境整治涉及交通运输、公安、生态环境、农业农村、城管等多个部门，虽然开展了联合执法，但在日常工作中，部门之间的协调配合还不够紧密，存在职责交叉或空白地带，导致一些问题得不到及时有效解决。比如，公路沿线的违章建筑拆除，需要交通运输部门和城管部门协调，但由于责任划分不明确，部分违章建筑长期未能拆除。

四是群众参与度不高。部分群众和沿线商户的环保意识淡薄，对公路沿线环境整治的重要性认识不足，存在随意丢弃垃圾、占道经营等行为。同时，缺乏有效的群众监督和参与机制，群众参与整治的积极性没有充分调动起来。去年开展的问卷调查显示，仅有*%的群众表示主动参与过公路沿线环境整治活动。

（二）面临的发展机遇

一是政策支持力度加大。国家和省高度重视人居环境整治工作，出台了一系列政策文件，为公路沿线环境整治提供了有力的政策支持。省交通运输厅专门下达了公路路域环境整治专项资金*万元，用于支持各地开展整治工作。我市也将公路沿线环境整治纳入全市人居环境整治总体部署，加大了资金投入和政策支持力度，为整治工作提供了保障。

二是群众需求日益迫切。随着生活水平的提高，群众对人居环境的要求越来越高，对干净、整洁、优美的公路沿线环境充满期待，这为开展整治工作提供了强大的群众基础。近年来，群众关于公路沿线环境问题的投诉建议逐年增加，去年达到*件，反映了群众对改善公路环境的强烈愿望。

三是技术手段不断进步。随着科技的发展，无人机巡查、视频监控等技术手段在公路监管中的应用越来越广泛，能够提高巡查效率和监管覆盖面，及时发现和处置问题。我市计划在今年内为所有国省干线公路安装视频监控设备*套，实现实时监控，这将为整治工作提供有力的技术支撑。

（三）应对挑战的思路与方向

面对当前的问题与挑战，以及难得的发展机遇，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以此次百日集中攻坚行动为契机，着力解决突出问题，建立长效机制，推动公路沿线环境整治工作常态化、精细化、长效化。要进一步加大整治力度，强化执法监管，完善基础设施；加强部门协作，形成工作合力；加大宣传引导力度，提高群众参与度，全面提升公路沿线环境质量。

三、聚焦重点，精准发力，扎实推进公路沿线环境整治百日集中攻坚行动

此次全市公路沿线环境整治百日集中攻坚行动，目标明确、任务艰巨，必须聚焦重点、精准发力，确保取得实实在在的成效。要以改善路容路貌、提升交通形象为目标，全面排查整治市域范围内的高速公路、国省干线、农村公路等重要道路沿线环境，实现公路沿线面貌大改善、品质大提升。

（一）全面开展排查整治，不留死角盲区

一是明确排查范围和内容。按照全面排查、彻底整治、防止反弹的要求，聚焦全市高速公路和普通公路沿线，对12条段838.71公里高速公路、7条段845.55公里国道、28条段653.13公里省道、32条段1260.61公里县道和9434条段16540公里乡村公路进行全面排查。排查内容包括公路路面是否整洁、边沟是否畅通、是否存在垃圾堆积、违法搭建、摆摊设点、乱堆乱放等现象，以及公路附属设施是否完好、绿化是否到位等。各县（市、区）要制定详细的排查方案，组织专门力量，逐路段、逐节点进行排查，确保无死角、无盲区。*县要重点排查辖区内的2条国道和5条省道，建立详细的问题台账；*区要对辖区内的农村公路进行拉网式排查，确保每个村的公路都排查到位。

二是狠抓问题整改落实。对排查出的问题，要建立台账，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行销号管理。对于能够立即整改的问题，要当场整改；对于需要一定时间整改的问题，要制定整改计划，限期完成；对于重点难点问题，要挂牌督办，成立工作专班，集中力量解决。在整改过程中，要注重标本兼治，不仅要解决表面问题，还要分析问题产生的原因，从源头上防止问题再次发生。例如，对于公路沿线垃圾堆积问题，不仅要清理垃圾，还要建立定期清运机制，设置垃圾收集设施。此次百日攻坚行动，要确保排查出的问题整改率达到*%，其中重点问题整改率达到*%以上。市要在月底前完成辖区内所有高速公路沿线的垃圾清理工作；县要在月底前拆除国道旁的*处违法搭建物。

三是突出重点路段整治。要将高速公路出入口、国省干线穿城段、城乡结合部路段、旅游景区连接线等作为整治重点，加大整治力度，打造示范路段。这些路段人流量、车流量大，是展示城市形象的重要窗口，必须高标准、严要求进行整治。要对高速公路出入口进行绿化美化，增设景观小品；对国省干线穿城段进行立面改造，规范商铺经营；对城乡结合部路段进行环境清理，消除卫生死角；对旅游景区连接线进行生态修复，打造风景廊道。景区连接线要在此次整治中，种植景观树木棵，铺设草坪*平方米，提升旅游通道的环境品质。

（二）强化执法监管力度，严厉打击违法行为

一是加大执法巡查频次。市交通运输局要成立18个专项督导组，深入一线开展督导检查，常态化开展路域环境监管执法检查，紧盯路面、边沟和附属设施等重点部位，并将整治区域覆盖到公路沿线可视范围内。要增加巡查频次，国省干线公路实行每日次巡查，农村公路实行每周次巡查，在节假日等重要时段要加密巡查。巡查人员要认真做好巡查 ……（未完，全文共7105字，当前仅显示3275字，请阅读下面提示信息。收藏《全市公路沿线环境整治攻坚推进会议讲话》）