在全市人才工作推进暨政策落实会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代人才工作的极端重要性
二、聚焦产业需求，构建精准高效的人才引育体系
（一）实施靶向引才行动，集聚产业发展急需人才
（二）深化产教融合发展，培育本土实用型人才
三、优化_机制，充分激发人才创新创造活力
（一）完善人才评价激励机制
（二）强化人才创新创业支持
（三）提升人才服务保障水平
四、加强组织领导，凝聚人才工作强大合力
（一）压实工作责任
（二）强化协同配合
（三）加大投入力度
（四）营造良好氛围
……
在全市人才工作推进暨政策落实会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市人才工作推进暨政策落实会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于人才工作的决策部署，总结我市近年来人才工作成效，解读最新出台的人才政策措施，安排部署下一阶段人才工作重点任务，为全市高质量发展提供坚实的人才支撑。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）党委主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，重点企业、高校和科研院所负责人代表。刚才，市人社局、市科技局、*区政府、*企业分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又分析了存在问题，还提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代人才工作的极端重要性
人才是第一资源，创新是第一动力。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，要实现高质量发展，必须把人才工作摆在更加突出的位置。_总书记多次强调，“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。我们要深刻认识到，做好人才工作是践行“两个维护”的具体行动，是推动我市产业升级的迫切需要，是提升区域核心竞争力的战略选择。
近年来，我市坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施人才强市战略，人才工作取得了显著成效。截至2024年底，全市人才资源总量达到85万人，较2020年增长23%，其中高层次人才5.2万人，增长40%；技能人才42万人
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1010字，正式会员可完整阅读）……　
博士，其带领团队研发的电池能量密度提升技术，使企业产品市场占有率提高了15个百分点，我们要总结推广这类成功经验。
二是精准引进科技创新人才。深化“校企双聘”机制，支持企业与在我市高校联合引进高层次科技创新人才，每年计划引进20名左右，市财政给予每个引进人才所在企业50万元科研启动经费。创新“政聘企用”模式，根据产业发展和企业需求，每年专项引进50名左右急需紧缺人才，由市人才发展专项资金保障工资待遇，派驻到企业开展科技创新服务，服务期满后可优先留在企业或进入事业单位工作。支持企业“柔性”引进高层次人才，对通过顾问指导、短期兼职、技术合作等方式引进的人才，按照企业引才成本的30%给予一次性补助，单个企业每年补助最高可达50万元。鼓励市场机构和个人参与引才，对成功引荐人才和项目落地的，给予引才金额10%的奖励，最高奖励可达100万元。
三是大力吸引青年人才来我市就业创业。深入实施“万名大学生聚*”工程，扩大政策覆盖面，提高支持力度。对来我市就业的大学生，按照学历层次给予每月800-2000元的生活补贴，补贴期限为3年。对自主创业的大学生，给予5000-20000元的创业补贴，优秀创业项目可获得最高50万元的资金扶持。推广“青创贷”业务，对符合条件的大学生创业项目，给予最高50万元的贷款额度，并给予全额贴息，贴息期限为3年。力争到2026年，每年吸引大学生来我市留我市就业创业4万人以上。同时，为在我市就读的大学生统一开设公积金账户，毕业后留我市就业创业的，给予每人2000元的开户补贴，连续缴纳公积金满3年的，给予5000元的留襄补贴，购房时贷款额度可上浮20%。
（二）深化产教融合发展，培育本土实用型人才
要坚持“本土培养与外部引进并重”的原则，充分发挥高校、企业在人才培养中的主体作用，构建“政府引导—高校支撑—企业主导”的协同育才体系。
一是优化高校学科专业设置。建立高校学科专业与产业需求联动机制，每年开展一次产业人才需求调查，编制发布产业急需学科专业目录，引导在我市高校优化学科设置。对新增符合我市产业发展需求的学科专业，给予每个专业50-100万元的建设经费支持。近三年，*高校根据我市新能源汽车产业发展需求，新增了新能源汽车工程专业，已培养毕业生300余人，其中80%留在我市就业，为产业发展提供了有力支撑。
二是实施青年人才培养项目。开展“*青年英才项目”，每年遴选30名左右有发展潜力的青年科技人才，给予每人25万元的经费资助，分5年发放，同时在科研立项、导师指导、学术交流等方面给予重点支持。实施卓越工程师校企联合培养项目，每年遴选10个左右由工程硕博士开展的实践项目，每个项目给予10-20万元的经费支持，推动科研成果转化应用。推行企业新型学徒制，鼓励企业与职业院校开展订单式培养，对开展学徒制培训的企业，按照每人每年4000-6000元的标准给予补贴，近三年已累计培养各类技能人才8000余人。
三是建设高能级创新平台。大力实施“招校引院”计划，积极引进国内外高水平科研机构，共建创新平台。支持企业自建或与高校、科研院所共建国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，对新认定的国家级创新平台给予500万元奖励，省级创新平台给予100万元奖励。目前，我市已建成*国家重点实验室、*省级工程技术研究中心等一批高能级平台，集聚了各类人才2000余人，开展关键核心技术攻关50余项，获得专利授权300余件。
四是推动人才向企业流动。鼓励和支持事业单位专业技术人员按规定兼职创新或在职创办企业、离岗创新创业，离岗创业期间保留人事关系，工龄连续计算，工资福利待遇按有关规定执行。实施“百名科技人才进企业”行动，选派专业技术人员到企业开展科技创新、担任“科技副总”，服务期限为2年，服务期间原单位待遇不变，市人才发展专项资金给予每人每年5万元的生活补贴。近两年来，已选派50名科技人才到企业服务，帮助企业解决技术难题80余个，开发新产品30余种。
三、优化_机制，充分激发人才创新创造活力
人才的活力取决于_机制。要深化人才发展_机制改革，破除束缚人才发展的思想观念和_机制障碍，为人才创新创业营造良好环境。
（一）完善人才评价激励机制
要坚持“以能力、实绩和贡献为导向”的人才评价标准，打破“四唯”倾向，让人才有更多获得感。一是健全人才分类评价体系。制定出台我市人才分类评价实施办法，针对不同领域、不同类型人才，建立差异化评价标准。对科技人才，重点评价其科研创新成果和技术转化效益；对技能人才，重点评价其技术技能水平和实际操作能力；对企业经营管理人才，重点评价其经营业绩和市场开拓能力。
二是扩大企业人才评价自主权。按规定赋予企业在一定范围的人才举荐权和评定权，推动职称评审权向符合条件的企业下放。对规模以上企业、高新技术企业等，允许其自主开展中级及以下职称评审，评审结果纳入全市职称管理体系。去年，*企业获得职称自主评审权后，自主评审中级职称人员120人，激发了企业人才的积极性。
三是优化科研项目管理。改革科研项目立项和管理方式，减少不必要的行政干预，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。推行科研项目“包干制”试点，对市级财政资助的科研项目，在一定额度内实行经费包干使用，由科 ……（未完，全文共6156字，当前仅显示2838字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人才工作推进暨政策落实会议上的讲话》）