在全市税务系统警示教育大会上的讲话

目录/提纲：……
一、直面问题不遮掩，深刻认识当前队伍建设的“痛点”“堵点”
一是政治站位“上热中温下冷”，践行“两个维护”存在温差
二是责任落实“空转虚耗”，管党治党存在“宽松软”
三是纪律规矩“松弦走板”，底线意识存在模糊地带
四是作风顽疾“树倒根存”，担当作为存在“庸懒散”
二、深挖根源找症结，精准把握违纪违法问题的“病源”“病理”
一是理论武装“虚化”，政治能力跟不上形势要求
二是党性锤炼“弱化”，宗旨意识出现偏差
三是制度执行“软化”，监督制约存在漏洞
四是监督合力“虚化”，压力传导层层递减
三、靶向发力抓整改，切实筑牢拒腐防变的“防线”“底线”
（一）打好“政治建设提质仗”，让忠诚担当成为自觉
一是深化理论武装“铸魂”
二是压实政治责任“扛牢”
三是强化政治监督“聚焦”
（二）打好“责任链条拧紧仗”，让管党治党严起来实起来
一是拧紧“关键少数”责任
二是激活“神经末梢”责任
三是强化“监督协同”责任
（三）打好“纪律教育入心仗”，让敬畏戒惧刻在骨子里
一是打造“沉浸式”教育场景
二是建强“常态化”学习平台
三是厚植“家庭式”廉洁文化
（四）打好“作风建设攻坚仗”，让实干担当成为新风尚
一是靶向整治“庸懒散”
二是坚决纠治“吃拿卡要”
三是激励干部“敢闯敢干”
（五）打好“监督执纪震慑仗”，让铁规禁令发力生威
一是做细“第一种形态” ……
在全市税务系统警示教育大会上的讲话
**市税务局党委书记、局长***

同志们：
今天召开全市税务系统警示教育大会，既是落实全面从严治党主体责任的规定动作，也是立足“十四五”规划收官攻坚关键节点、深化自我革命的具体实践。刚才，我们共同观看了《围猎·失守》警示教育片，通报了近年来系统内查处的违纪违法典型案例。这些“身边人”“身边事”，有的是基层分局的“老税务”，有的是刚走上领导岗位的“新兵”，有的甚至参与过重点改革任务——他们的蜕变轨迹，像一面镜子，照出了思想防线的松动；像一声警钟，敲醒了“差不多就行”的侥幸。特别是当前，全年税费征管、改革攻坚、服务大局等任务叠加，越是吃劲的时候，越要绷紧纪律之弦。下面，我结合上级要求和系统实际，讲四点意见。
一、直面问题不遮掩，深刻认识当前队伍建设的“痛点”“堵点”
近年来，全市税务系统以党建为引领，抓廉政、正作风，干部队伍整体面貌持续向好。但从上级巡视巡察反馈、日常监督执纪、群众信访举报情况看，仍有一些短板不容忽视，有的问题还带有顽固性、反复性。
​​一是政治站位“上热中温下冷”，践行“两个维护”存在温差。​​有的干部把“讲政治”当口号，落实党中央决策部署打折扣。比如，在落实税费优惠
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略863字，正式会员可完整阅读）……　
深挖根源找症结，精准把握违纪违法问题的“病源”“病理”
上述问题，看似是作风问题、个别现象，背后有着复杂的成因。只有找准“病根”，才能对症下药。
​​一是理论武装“虚化”，政治能力跟不上形势要求。​​有的干部学习_新时代中国特色社会主义思想停留在“读文件、划重点”，没有真正入脑入心。比如，在学习_总书记关于税收工作的重要论述时，只关注“减税降费”等业务内容，对“加强税务系统党的建设”“防范执法风险”等政治要求理解不深。理论上的不清醒，必然导致政治上的不坚定。
​​二是党性锤炼“弱化”，宗旨意识出现偏差。​​少数干部入党后放松自我要求，把岗位当“特权”，把服务当“恩赐”。某县局原副局长在忏悔书中写道：“刚开始帮企业办点事，对方送盒茶叶我都拒绝；后来见别人收礼无所谓，自己也慢慢麻木了。”这警示我们：党性修养是一辈子的事，稍有松懈就可能滑向深渊。
​​三是制度执行“软化”，监督制约存在漏洞。​​虽然我们有内控机制、风险防控等制度，但执行中存在“上紧下松”。比如，发票审批流程规定了“双人核验”，但个别分局为图省事，由一人代签；执法记录仪使用管理要求“全程开启”，但有的干部执法时故意关闭，导致问题发生后缺乏证据。制度不执行，比没有制度更危险。
​​四是监督合力“虚化”，压力传导层层递减。​​班子成员“一岗双责”落实不到位，有的认为“监督是纪检组的事”，对分管领域干部失于管理；纪检组“探头”作用发挥不充分，近三年23起干部违规兼职问题，仅内部通报，未按规定向上级纪委报备。监督缺位，必然导致问题滋生。
三、靶向发力抓整改，切实筑牢拒腐防变的“防线”“底线”
问题是改进的方向，差距是提升的空间。我们要以“钉钉子”精神抓整改，重点打好“五场硬仗”。
（一）打好“政治建设提质仗”，让忠诚担当成为自觉
​​一是深化理论武装“铸魂”。​​把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，每月至少组织1次党委理论学习中心组专题研讨，每季度开展“政治机关意识”主题党日。今年重点学习_总书记关于“十四五”收官、全面深化改革等重要论述，结合税务工作实际，每人撰写2篇以上心得体会，杜绝“学用两张皮”。
​​二是压实政治责任“扛牢”。​​制定《政治机关建设责任清单》，明确党委主体责任18项、书记第一责任12项、班子成员“一岗双责”10项，每季度召开政治生态分析会，对落实不力的单位“一对一”约谈。年底开展“政治体检”，把政治标准作为干部选拔任用的“首关”，对政治不合格的“一票否决”。
​​三是强化政治监督“聚焦”。​​围绕“十四五”规划收官任务，加强对留抵退税、社保费征收、优化营商环境等重点工作的监督检查，建立“任务台账+进度清单+问题销号”机制，每月通报进展，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。今年将开展2轮专项督查，确保党中央决策部署在系统落地生根。
（二）打好“责任链条拧紧仗”，让管党治党严起来实起来
​​一是拧紧“关键少数”责任。​​党委书记带头履行“第一责任人”职责，每月至少听1次纪检组工作汇报，每季度与班子成员、下一级“一把手”开展廉政谈话；班子成员严格落实“一岗双责”，对分管领域干部苗头性问题，做到“早发现、早提醒、早纠正”，今年每人至少开展4次谈心谈话，留存记录备查。
​​二是激活“神经末梢”责任。​​推行“支部责任田”制度，把党风廉政建设纳入党支部考核指标，占比不低于30%。每个支部设立1名“廉政监督员”，负责收集苗头性问题，每月向纪检组报告。对连续2季度考核排名末位的支部，由分管领导带队蹲点整改。
​​三是强化“监督协同”责任。​​建立“纪检组+督察内审+人事部门”联动机制，每半年召开一次监督联席会议，共享问题线索、整改进展等信息。今年重点打通“八小时外”监督盲区，联合社区、公安等部门建立干部社会关系数据库，对异常交往及时预警。
（三）打好“纪律教育入心仗” ……（未完，全文共5260字，当前仅显示2425字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市税务系统警示教育大会上的讲话》）