在全市2025年民生保障与公共服务提升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好民生保障与公共服务提升工作的责任感和使命感
（一）民生投入持续加大，保障网越织越密
（二）公共服务提质扩容，均衡性可及性不断增强
（三）民生改革深入推进，_机制更趋完善
二、聚焦重点、精准发力，推动民生保障和公共服务水平实现新提升
（一）聚焦“劳有所得、弱有所扶”，在筑牢民生底线上达到新水平
（二）聚焦“学有所教、病有所医”，在优化公共服务供给上实现新突破
（三）聚焦“住有所居、老有所养”，在改善人居生活品质上展现新作为
（四）聚焦“文体惠民、环境宜居”，在丰富精神文化生活上取得新成效
（五）聚焦“公平可及、安全有序”，在提升社会治理效能上构建新格局
三、强化保障、压实责任，确保各项民生实事落地见效
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化投入保障，提高资金效益
（三）创新供给方式，提升服务效能
（四）加强督查考核，注重宣传引导
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在全市2025年民生保障与公共服务提升工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市2025年民生保障与公共服务提升工作会议。这是一次十分重要的会议，主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的系列决策部署，以及省委、省政府的工作要求，总结回顾我市近年来民生保障与公共服务工作，分析研判新形势新任务，安排部署当前和今后一个时期的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、提高站位、聚焦重点、狠抓落实，持续增进民生福祉，提升公共服务质量，不断实现人民对美好生活的向往，为奋力谱写中国式现代化**新篇章奠定更加坚实的民生基础。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。_总书记多次强调，要“始终把人民放在心中最高位置”，“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。市委、市政府始终高度重视民生工作，坚持将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，连续多年将大部分财政支出用于民生领域，推动我市民生事业取得了长足进步，人民生活水平显著提高。但同时，我们必须清醒地看到，对照高质量发展要求，对照人民群众日益增长的美好生活需要，我市民生保障和公共服务领域还存在一些短板和不足
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卫生服务体系不断健全，分级诊疗秩序逐步形成，公共卫生应急管理能力经受住了考验。一老一小服务供给持续优化，养老床位加快建设，婴幼儿照护服务加快发展。公共文化服务网络日益完善，群众性文体活动丰富多彩。水、电、路、气、信等基础设施条件大幅改善，人居环境持续提升。
（三）民生改革深入推进，_机制更趋完善。我们聚焦民生领域的堵点、痛点、难点，持续深化相关领域改革。“放管服”改革向民生领域延伸，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”取得积极进展，群众办事更加便捷。医药卫生_改革持续深化，药品和耗材集中带量采购、医保支付方式改革等为群众减轻了负担。教育评价改革、养老服务综合监管等稳步推进。社会力量参与民生事业发展的渠道不断拓宽，多元供给格局正在形成。
在肯定成绩的同时，我们必须坚持问题导向，清醒地看到我市民生保障和公共服务领域存在的短板与挑战：一是民生保障的精准性有待加强，部分政策与群众实际需求衔接不够紧密，对特殊困难_的关爱帮扶精细化程度有待提高；二是公共服务资源配置仍不均衡，城乡之间、区域之间、_之间在享受教育、医疗、养老等优质公共服务方面仍有差距，“城市挤”“农村弱”的问题一定程度存在；三是供给质量有待提升，部分公共服务设施利用率不高，服务内容、方式与群众多样化、高品质的需求还不完全适应；四是基层服务能力相对薄弱，部分街道（乡镇）、社区（村）的服务设施、人员力量、专业能力有待加强；五是民生工作的协同性、系统性需进一步增强，部门间信息壁垒、政策碎片化等问题依然存在。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、聚焦重点、精准发力，推动民生保障和公共服务水平实现新提升
做好当前和今后一个时期的民生保障和公共服务工作，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧围绕共同富裕目标，坚持尽力而为、量力而行，聚焦突出短板和薄弱环节，实施一批群众可知可感的民生实事，不断把民生红利落到实处，把民生愿景变为幸福实景。
（一）聚焦“劳有所得、弱有所扶”，在筑牢民生底线上达到新水平。就业是最大的民生。要实施更加积极的就业政策，着力稳定和扩大就业，突出做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点_就业工作，支持创业带动就业和灵活就业，健全终身职业技能培训制度。要深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加城乡居民财产性收入。要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，推进社保扩面提质，发展多层次、多支柱养老保险体系，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制。要改革完善社会救助制度，构建综合救助格局，健全分层分类的社会救助体系，加强对残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童等的保障和关爱，坚决兜住兜准兜牢民生底线。
（二）聚焦“学有所教、病有所医”，在优化公共服务供给上实现新突破。要坚持教育公益属性，促进教育公平，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，引导规范民办教育发展。要深入推进健康**建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善医疗卫生服务体系，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，深化以公益性为导向的公立医院改革，传承创新发展中医药，加强重大慢性病健康管理，深入开展爱国卫生运动。要特别关注“一老一小”民生实事，大力发展普惠性养老服务，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；完善生育支持政策体系，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。
（三）聚焦“住有所居、老有所养”，在改善人居生活品质上展现新作为。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，着力解决好新市民、青年人等住房问题，扎实推进城镇老旧小区改造，提升物业服务水平。要实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。要扎实推进乡村建设行动，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。要加快发展养老事业和养老产业，推动基本养老服务体系建设，发展银发经济，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
（四）聚焦“文体惠民、环境宜居”，在丰富精神文化生活上取得新 ……（未完，全文共4358字，当前仅显示2295字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2025年民生保障与公共服务提升工作会议上的讲话》）