在2025年全市民生保障与公共服务提升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好新时代民生工作的责任感和紧迫感
（一）民生底线兜得更牢，安全网持续织密
（二）公共服务供给更优，可及性稳步提升
（三）城乡环境面貌更美，宜居性显著增强
二、精准施策，靶向发力，奋力推动民生保障和公共服务水平实现新跃升
（一）聚焦就业这个最大的民生，在推动更充分更高质量就业上实现新突破
一要强化就业优先导向
二要突出抓好重点_就业
三要激发创业带动就业活力
四要提升劳动者技能素质
五要构建和谐劳动关系
（二）聚焦“一老一小”这个普遍关切的民生，在完善普惠性服务体系上实现新突破
一要加快完善养老服务体系
二要大力发展普惠托育服务
三要关爱特殊困难_
（三）聚焦公共服务优质均衡这个关键环节，在扩大供给提升质量上实现新突破
三、强化保障，凝聚合力，确保各项民生任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）深化改革创新，提升服务效能
（四）坚持共建共享，凝聚社会合力
（五）注重督导考核，确保工作实效
……
在2025年全市民生保障与公共服务提升工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开2025年全市民生保障与公共服务提升工作会议，主要任务是深入分析当前我市民生工作面临的新形势、新任务，总结成绩，查找不足，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更实的举措，不断开创民生保障和公共服务事业发展新局面，让改革发展成果更多更公平惠及全体市民。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。保障和改善民生是我们党执政为民的初心体现，也是推动经济社会持续健康发展的根本目的。当前，我市正处在转型升级、高质量发展的关键时期，人民群众对美好生活的向往呈现出多样化、多层次、多方面的特点，对更稳定的工作、更满意的收入、更优质的教育、更可靠的社保、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活充满了新期待。这既是压力，更是动力；既是挑战，更是机遇。我们必须深刻认识到，抓好民生保障和公共服务提升，不仅是重大的经济任务，更是重大的政治责任，关系到城市的吸引力、竞争力和可持续发展能力，关系到社会大局的和谐稳定。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，把增进民生福祉作为发展的根本目的，以“时时放心不下”的责任感，用心用情用力解决好群众急
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一步增加。城乡人居环境整治深入开展，农村生活垃圾和污水治理水平提升，美丽乡村建设取得新成效。这些变化，让市民群众感受到了实实在在的获得感和幸福感。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标高质量发展要求，对照人民群众日益增长的美好生活需要，我市民生保障和公共服务领域还存在一些短板和不足。比如，优质公共服务资源总量不足、分布不均的问题依然突出，特别是上好学校、看好医生、获得优质养老托育服务等仍是部分群众的“心头事”；部分_就业压力较大，结构性就业矛盾亟待破解；“一老一小”服务体系仍需完善，专业化、精准化服务水平有待提高；城乡区域间民生保障水平仍有差距，推动基本公共服务均等化任务艰巨；民生工作的精细化、智慧化程度有待提升，运用数字化手段赋能民生服务的潜力需要进一步挖掘；一些领域民生政策的协同性、有效性还需要加强，政策落地的“最后一公里”需要进一步打通。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、精准施策，靶向发力，奋力推动民生保障和公共服务水平实现新跃升
做好2025年及今后一个时期的民生工作，要紧紧围绕让人民过上更好生活这一目标，坚持尽力而为、量力而行，聚焦突出短板和薄弱环节，实施一批针对性更强、覆盖面更广、作用更直接的民生实事项目，努力在推动高质量发展中创造高品质生活。
（一）聚焦就业这个最大的民生，在推动更充分更高质量就业上实现新突破。就业是民生之本，财富之源。必须把稳就业、保就业摆在更加突出的位置。一要强化就业优先导向。将促进就业作为经济社会发展的优先目标，在制定各项政策时，要评估对就业的影响，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。二要突出抓好重点_就业。把高校毕业生等青年_就业作为重中之重，拓展市场化社会化就业渠道，稳定公共部门岗位规模，强化不断线就业服务。加强农民工、退役军人、城镇困难人员等_就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。三要激发创业带动就业活力。优化创业环境，落实创业担保贷款、税费减免等扶持政策，支持灵活就业健康发展，培育更多市场主体，创造更多就业岗位。四要提升劳动者技能素质。大规模开展职业技能培训，健全终身职业技能培训制度，聚焦产业发展需要和劳动者需求，提高培训的针对性和有效性，缓解结构性就业矛盾。五要构建和谐劳动关系。健全劳动法律法规体系，加强劳动保障监察，依法维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
（二）聚焦“一老一小”这个普遍关切的民生，在完善普惠性服务体系上实现新突破。“一老一小”是大多数家庭的主要牵挂，解决好他们的照护问题，才能释放家庭活力，促进社会和谐。一要加快完善养老服务体系。大力发展普惠型养老服务和互助性养老，支持社会力量参与养老服务。推进社区养老服务设施建设，实现街道层面综合性养老服务机构覆盖率提升。深化医养结合，增加康复护理型床位供给。加强养老服务人才队伍建设，提升服务专业化水平。持续推进老年友好型社区建设。二要大力发展普惠托育服务。增加普惠托育服务供给，支持社会力量、用人单位等举办托育机构。加强社区托育服务设施建设，鼓励幼儿园开设托班。规范托育服务市场，加强从业人员管理，确保服务质量与安全。落实生育支持政策，降低生育、养育、教育成本。三要关爱特殊困难_。加强对孤寡老人、困境儿童、残疾人的关爱服务，健全救助保护机制，保障他们的基本生活和合法权益。
（三）聚焦公共服务优质均衡这个关键环节，在扩大供给提升质量上实现新突破。公共服务关乎民生、连接民心。要推动公共服务从“有没有”向“好不好”转变。在教育方面，要推进基础教育优质均衡发展，强化学前教育普惠发展，巩固提升“双减”成效，深化教育教学改革，提高育人水平。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作。支持高等教育特色发展、内涵发展。在医疗健康方面，要深化医药卫生_改革，促进“三医”联动，加快建设分级诊疗体系，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。提升基层医疗卫生服务能力，加强全科医生培养。重视精神卫生和心理健康服务。深入开展爱国卫生运动。在文体事业方面，要创新实施文化惠民工程，提升公共文化场馆服务效能，推出更多优秀文艺作品。广泛开展全民健身活动，完善城乡体育设施，促进群众体育和竞技体育全面发展。在住房保障方面，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。扎实推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，着力解决好新市民、青年人等_的住房困难问题。持续改善城乡居民居住条件。
三、强化保障，凝聚合力，确保各项 ……（未完，全文共4642字，当前仅显示2445字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全市民生保障与公共服务提升工作会议上的讲话》）