市法律援助中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）带头固本培元、增强党性方面
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）带头干事创业、担当作为方面
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
三、今后努力方向与整改措施
（一）坚持铸魂培根，在深化政治建设上实现新提升
（二）坚持淬炼党性，在筑牢信仰基石上展现新风貌
（三）坚持人民至上，在践行根本宗旨上取得新成效
（四）坚持守正创新，在强化担当作为上谋求新突破
（五）坚持全面从严，在扛牢政治责任上体现新担当
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市法律援助中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据本次民主生活会统一部署和要求，本人紧紧围绕会议主题，在深入学习_新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中及四中全会精神基础上，聚焦“五个带头”具体要求，紧密结合个人思想、职责履行与法律援助工作实际，进行了深刻的自我剖析和反思。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，广泛征求意见建议，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，并明确了今后的整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是政治引领融入主责主业的“深度”与“精度”有待加强。能够坚持将政治学习摆在首位，但在将学习成果转化为指导法律援助工作高质量发展的政治自觉和行动自觉上，存在“结合不紧、转化不力”的问题。例如，在组织学习关于“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要论述时，多停留在理论理解层面，对于如何将这一根本政治要求，精准嵌入从案件受理、指派到质量监督、效果评估的全流程管理，缺乏系统性的制度设计和刚性约束。在办理涉及**名农民工_性欠薪_案时，虽然快速启动了援助程序，但更多是从维护稳定、化解矛盾的技术层面推进，未能从一开始就将其置于“践行以人民为中心发展思想、巩固党的执政根基”的政治高度进行整体谋划和风险评估，导致在协调跨部门资源、应对突发yq时政治主动性略显不足。
二是政治敏锐性与复杂案件风险预判的“前瞻性”存在短板。在思想上政治上行动上能与党中央保持高度一致，坚决执行上级决策部署。但面对日趋复杂的法律服务需求和社会矛盾形态，从政治角度观察、分析和处理法律援助案件潜在风险的能力有待提升。比如，在处理一起涉及**户居民的征地拆迁补偿纠纷集体法律援助申请时，虽然依法依规受理并指派了律师，但主要聚焦于法律条款适用和证据收集，对于该案件可能关联的基层干群关系、政策执行一致性等
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1302字，正式会员可完整阅读）……　
绪激动的群众时，个别窗口人员可能存在解释不够细致、引导不够耐心的情况。作为主任，我虽然要求改进服务态度，但亲自参与“局长（主任）接待日”、零距离体验办事流程、现场解决梗阻问题的次数偏少，导致对群众在寻求法律帮助过程中可能遭遇的“隐性门槛”和“心理焦虑”感知不深，敬畏之心未能完全转化为精益求精的服务改进。
二是“敬畏组织”的原则刚性在集体决策中偶有弹性。能够自觉维护组织权威，执行组织决定。但在中心内部“三重一大”事项决策过程中，有时过于强调效率和专业性，民主讨论、集思广益的充分性有待加强。例如，在决定**年度法律援助案件承办律师库更新入围名单时，虽然组织了评审委员会按程序评审，但在讨论某些边缘条件或存在争议的申请者时，有时会不自觉地依据以往印象或个人判断主导讨论方向，未能完全保证每一位评委尤其是持不同意见者充分陈述理由，组织原则所要求的民主基础在个别环节有所虚化，影响了决策科学性和公信力。
三是“敬畏法纪”的行动自觉在内部监管上存在软肋。深知法律纪律是红线、底线，但在将敬畏之心转化为对中心内部运行、案件质量、经费使用等进行全方位、无死角监督管理的实际行动上，存在“失之于宽、失之于软”的现象。例如，在法律援助专项经费监管上，虽然有大纲和流程，但对资金使用的绩效评估、对个别超范围或合理性存疑支出的追溯问效不够严格。对于律师承办案件的过程监督，虽然建立了旁听庭审、回访受援人等制度，但抽查比例偏低，且多集中于重大疑难案件，对大量常规案件的质量_主要依赖结案卷宗审查，存在一定滞后性和局限性，未能完全杜绝“为办案而办案”的质量风险，敬畏法纪的刚性约束在管理末端有所衰减。
（四）带头干事创业、担当作为方面。
一是破解发展瓶颈的“闯劲”与“韧劲”双重不足。面对新时代法律援助工作高质量发展的新要求，在打破固有模式、攻克难点堵点方面，锐气有所消磨，韧劲有待加强。例如，在推动“法律援助与公共法律服务体系建设深度融合”方面，虽然提出了构想，但面对信息系统对接难、服务标准统一难、跨部门协调机制不畅等现实障碍，缺乏“一抓到底”的决心和“啃硬骨头”的勇气，导致此项工作推进缓慢，未能形成可推广的成熟模式。再如，针对**岁以下青年律师承办法律援助案件经验不足、积极性不高的问题，虽然组织了培训，但在建立长效激励和“传帮带”机制上，创新举措不多，落实力度不够，影响了援助队伍的整体战斗力。
二是适应形势变化的“识变之智”与“应变之方”存在储备落差。对新经济新业态引发的劳动争议、知识产权、数字经济等新型法律援助需求，学习研究不够主动深入，知识储备和应对策略更新滞后。例如，2025年中心受理涉及平台灵活就业人员_案件同比增加**%，但对于其中复杂的法律关系认定、电子证据固定、跨地域协调等新问题，中心提供的指导和支持有时显得力不从心，专业化服务能力短板凸显。对于如何运用大数据、人工智能等技术提升法律援助管理效能、实现精准派案和智能咨询，虽有认识但行动迟缓，缺乏系统性规划和实质性投入，导致在提升服务效率和体验上落后于群众期待。
三是政绩观在量化指标与质效提升间的“平衡木”未能走稳。虽然反对形式主义，但在实际工作中，有时不自觉地被一些显性量化指标所牵引，对工作深层质效和长远影响的关注有所减弱。例如，中心年度工作目标中，较为强调案件受理数、办结数、群众满意率等指标，这些固然重要，但对于案件代理的实际效果、对受援人法治意识提升的长期影响、对促进司法公正和社会和谐的潜在贡献等“潜绩”，缺乏科学有效的评估体系和持续的跟踪关注。在资源分配上，也可能存在向容易达标的服务领域倾斜，而对耗时耗力、专业性强的疑难复杂案件援助支撑相对不足的情况。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是管党治党压力向业务末梢传导的“压强”不够均衡。自身能够严守党纪，但在履行中心全面从严治党“第一责任人”职责，将严的要求贯穿到每个党小组、每名党员日常教育管理监督中，存在压力层层递减现象。例如，对中心在编党员干部管理相对严格，但对纳入律师库、承接法律援助案件的社会律师党员，虽然建立了联系机制，但在组织他们参加政治学习、过组织生活、进行党性教育方面，方式方法单一，约束力不强，未能实现同标准、同要求。在**次党风廉政专题会议上，针对个别律师在承办援助案件中存在的服务敷衍倾向，多是笼统强调，未深入剖析党员律师在其中应起的作用和存在的问题，警示教育穿透力不足。
二是作风建设的“常长”机制与“细微”切口结合不牢。虽然部署了作风建设活动，也制定了一些制度，但在抓常抓长、抓早抓小上缺乏“钉钉子”精神。例如，在整治法律援助领域可能存在的形式主义、官僚主义方面，虽然要求简化受理程序，但对实践中仍然存在的让群众“多次跑”“重复交材料”的个别情况，追踪整改、严肃问责不到位。对于利用信息化手段减轻群众负担、提升服务便捷度的工作，推动落实的力度和速度有待加强。对干部职工“八小时外”的社交圈、生活圈，以及网络言行中可能存在的风险，教育提醒不够经常，监督管理的抓手不多，未形成严密有效的常态化监督网络。
三是“以实干实绩论英雄”的导向在队伍管理中未能充分树立。在干部培养、评优评先、绩效分配中，有时存在平衡照顾、论资排辈的倾向，对在服务群众一线、办理疑难复杂案件、推动工作创新中表现突出、实绩显著的年轻干部和专业人才，大胆使用、重点激励的力度不够。例如，在**年度中心先进个人评选中，虽然考虑了各方面因素，但最终结果未能完全鲜明地体现向苦干实干、业绩优异者倾斜的导向，一定程度上影响了部分干部职工，特别是年轻骨干干事创业、争创一流的积极性。对干部的能力考察，有时偏重于日常表现和完成任务情况，对其在服务大局、攻坚克难中展现的政治担当和专业素养考察不够深入精准。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于自身主观世界改造不够彻底，理想信念根基不够牢固，自我革命精神有所弱化。具体分析如下：
一是理论武装“知行转化”的桥梁不够通畅。对_新时代中国特色社会主义思想，特别是法治思想、关于保障和改善民生的重要论述，学习缺乏“钻进去”的深度和“跳出来”的思考，满足于“读过了”“学过了”，但在“弄懂了”“做实了”上差距明显。未能真正做到内化于心、外化于行，导致运用党的创新理论立场观点方法指导法律援助实践、破解发展难题的能力不足，政治能力提升未能完全跟上时代发展和职责要求。
二是党性锻炼“主动加压”的意识有所松弛。随着工作年限增长和环境变化，有时不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼，对照党章党规党纪、对照初心使命进行自我检视、自我革新的主动性、经常性减弱。在繁重业务工作面前，党性锻炼有时让位于事务性工作，“总开关”拧得不够紧，导致在面临利益抉择、压力挑战时，理想信念的定力、为民服务的宗旨意识时有模糊，奋斗精神和担当锐气有所消退。
三是宗旨意识“血肉联系” ……（未完，全文共7934字，当前仅显示3657字，请阅读下面提示信息。收藏《市法律援助中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料》）