市园林环卫中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）带头固本培元、增强党性方面
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）带头干事创业、担当作为方面
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
三、今后努力方向与整改措施
（一）聚焦政治能力锻造，在把准事业发展方向上实现新升华
（二）聚焦党性修养淬炼，在筑牢信仰忠诚根基上展现新风貌
（三）聚焦“三个敬畏”践行，在提升精细治理温度上取得新成效
（四）聚焦担当作为突破，在推动行业创新发展上谋求新跨越
（五）聚焦管党治党从严，在营造清正实干生态上呈现新气象
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市园林环卫中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据本次民主生活会统一部署与要求，本人紧紧围绕会议主题，在深入系统学习_新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中及四中全会精神基础上，严格对照“五个带头”具体要求，紧密联系个人思想实际、岗位职责履行以及全市园林环卫事业发展现状，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，并明确整改方向与具体措施。通过广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、自觉进行党性分析，现将对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是政治判断力在城市风貌塑造中的“前瞻站位”与“战略定力”尚有欠缺。能够认识到园林环卫工作是展示城市形象、关乎民生福祉的重要窗口，具有鲜明的政治属性。但在将中央关于生态文明建设、城市精细化管理、人居环境提升的战略部署，转化为本市园林环卫事业长远发展规划和具体行动纲领时，政治视野不够开阔，战略思考深度不足。例如，在牵头编制《本市公园城市建设五年行动纲要（2026-2030）》前期方案时，更多侧重于现有绿地指标的提升和具体项目布局，对于如何将“公园城市”理念深度融入城市发展基因，使之成为贯彻新发展理念、推动城市转型发展的综合性政治载体和民生工程，缺乏从政治和战略层面的全局性、系统性谋划。面对部分区域因短期开发利益可能挤占规划绿地的潜在风险时，虽然知晓“绿线”的刚性约束，但未能始终以坚决的政治态度和有力的协调举措去前置性防范、系统性化解，政治判断的敏锐性和战略坚守的定力有待加强。
二是政治领悟力在解读执行惠民政策中的“精准度”与“穿透力”存在落差。对上级关于改善城乡人居环境、推进垃圾分类、加强生态保护修复等一系列惠民政策，能够做到及时学习传达，但在结合本市实际，特别是不同区域、不同_的差异化需求进行创造性落实、精准化落地方面，存在“上下一般粗”的问题，政策红利未能完全有效释放。例如，在落实“无
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明白“城市管理应该像绣花一样精细”最终是为了让市民生活更美好。但在实际工作中，评价一项园林环卫工作的成效时，有时会不自觉地更看重上级检查是否通过、景观效果是否“出片”、量化指标是否达标等“显性”成绩，而对于市民的切身感受和个性化需求关注不够、回应不及时。例如，在某个新建公园的设计方案审定中，过于追求景观的“大气”和“标志性”，对公园内座椅数量不足、遮阴设施不够、适合老年人活动的平坦区域偏少等市民使用便利性细节，未能从“以人民为中心”的高度提出刚性修改意见。再如，对市民通过“12345”热线等渠道反复反映的某些路段落叶清扫不及时、绿化带内隐藏垃圾等问题，虽然督促整改，但缺乏举一反三、从机制上根治的持续跟踪和深度研究，宗旨意识未能完全转化为精益求精、直击痛点的行动自觉。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“敬畏人民”的情感认同在直面群众多元诉求时存在“温差”。虽然强调园林环卫工作直接服务市民，但在实际处理市民纷繁复杂、有时甚至相互矛盾的诉求时，未能始终饱含敬畏之心去耐心倾听、细致辨析、科学平衡。例如，在城市行道树修剪工作中，常面临不同诉求：低楼层住户希望重度修剪以增加采光、减少落叶和虫害；而环保人士和部分市民则呼吁保护树冠、维持生态和景观。在制定全市统一的修剪技术规范导则时，虽然组织了专家论证，但深入不同社区召开现场听证会、直接听取最受影响居民意见的覆盖面不够广，导致出台的导则在某些具体情境下执行时引发新的矛盾，敬畏之心未能完全转化为寻求“最大公约数”的精细化治理能力。中心服务热线接到的关于园林环卫的投诉，每年约**件，其中重复投诉约占**%，一定程度上反映了问题解决未能完全令群众满意。
二是“敬畏组织”的原则坚守在执行集体决策制度中存在“弹性空间”。能够维护组织权威，但在中心内部涉及重大项目安排、大额资金使用、重要人事变动等“三重一大”事项决策时，有时过于强调专业性和效率，民主讨论、充分酝酿的环节存在简化倾向。例如，在研究决定**年度全市重点公园夜景亮化提升工程的设计方案和承建单位时，由于项目工期紧，虽然组织了内部评审会，但会前将方案提前送达各位班子成员和专家审阅的时间不足，会上对不同设计理念的优缺点进行充分辩论不够，存在一定的“赶进度”心态，未能完全确保集体决策过程的最大民主化和科学化，组织原则的刚性约束在特殊情境下有所软化。
三是“敬畏法纪”的刚性约束在重点领域风险防控上存在“软肋”。深知园林环卫领域项目多、资金流动大、廉政风险点不少，但在将敬畏法纪之心转化为对工程建设、物资采购、服务外包等关键环节进行全方位、无死角、常态化监管的实际行动上，存在“重程序合规、轻实质监督”的现象。例如，在绿化工程苗木采购中，虽然实行了公开招标，但对于中标单位进场苗木的规格、质量是否符合标书要求，现场抽检的频次和严格度不够，依赖监理报告多，飞行检查少。对于环卫车辆油料消耗、维修保养等日常运营成本的控制，虽然有一套管理制度，但利用信息化手段进行大数据比对分析、及时发现异常波动的能力不足，精细化管理水平有待提高。对下属单位、外包服务企业的廉政风险延伸监管，抓手不多、力度不够，敬畏法纪的防线未能织密筑牢到每一个风险点位。
（四）带头干事创业、担当作为方面。
一是攻坚克难的“铁肩膀”在破解历史遗留与现实瓶颈面前显得不够硬实。面对园林环卫事业发展中积累的一些“老大难”问题和新出现的瓶颈制约，有时存在畏难情绪和“路径依赖”，缺乏“敢啃硬骨头”的勇气和“善创新路子”的智慧。例如，城区部分早期建设的公园设施老化、功能单一，与市民新时代需求脱节，对其进行整体改造提升呼声很高，但涉及规划调整、资金筹措、管线迁改、民意协调等多重复杂因素，推进难度极大。近年来，虽然做了不少前期调研，但实质性启动的项目寥寥，缺乏“一抓到底”的决心和统筹破解难题的系统方案。再如，建筑垃圾资源化利用项目因选址难、邻避效应等问题推进缓慢，面对这一制约城市可持续发展的难题，主动协调相关职能部门、寻求政策突破、创新实施模式的力度和韧劲明显不足。
二是识变应变求变的“先手棋”在拥抱新技术新理念上布局滞后。对智慧园林、智慧环卫等发展趋势以及“碳中和”、“海绵城市”等新理念的学习研究不够主动深入，运用新技术、新工艺、新材料提升行业管理效能和作业水平的步伐较慢。例如，全市园林绿化灌溉系统智能化控制覆盖率目前仅为**%，大部分仍依赖人工经验，造成水资源浪费。在环卫领域，虽然配备了部分智能环卫车辆，但车辆运行状态、作业质量、垃圾收运量的实时感知与智慧调度平台建设滞后，数据孤岛现象存在，未能充分发挥数据对优化作业模式、科学配置资源的支撑作用。对于如何利用屋顶绿化、垂直绿化等立体绿化形式，在土地资源紧张的中心城区有效增加绿量、改善微气候，缺乏系统性的推广计划和激励政策研究。
三是政绩观的“度量衡”在平衡“显绩”与“潜绩”上时有失准。虽然口头上反对“形象工程”，但在实际工作中，有时不自觉地倾向于支持那些“看得见、摸得着、见效快”的项目，而对于那些打基础、利长远、惠民生但周期长、显效慢的“潜绩”工作，重视程度和资源投入相对不足。例如，对于城市主干道、重点区域的景观提升和保洁工作，投入精力多、标准要求高；而对于背街小巷、老旧社区、城乡结合部的绿化补短板和环境卫生长效治理，虽然也纳入工作范围，但持续跟踪问效、确保质量不滑坡的力度有待加强。在绿化建设上，对当年新增绿地面积等指标关注度高，但对于已建成绿地的精细化养护、生物多样性保护、生态功能持续发挥等长期性工作，缺乏科学有效的评估体系和持之以恒的投入保障机制。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是全面从严的“压力泵”在向基层一线和合作单位传导时存在“泄漏”。自身能够做到廉洁自律，但在履行中心全面从严治党“第一责任人”职责，将严的要求、严的标准、严的措施有效传导至每一个基层队所、每一名干部职工，并延伸覆盖到有业务合作的外包服务企业、工程项目参建单位时，存在压力层层递减、标准逐级放宽的现象。例如，对机关科室党员干部的教育管理监督相对严格，但对大量从事一线绿化养护、环卫保洁工作的职工党员，特别是劳务派遣、外包公司员工中的党员，组织生活如何有效覆盖、日常教育监督如何落到实处，缺乏行之有效的抓手和机制，存在管理盲区。在与合作企业签订合同时，虽然附有廉洁条款，但对其执行情况的监督检查不够经常、不够深入。
二是作风建设的“持久战”在整治行业特有问题上韧劲不足。虽然部署了作风建设相关活动，也制定了一些规章制度，但在针对园林环卫行业可能存在的形式主义、官僚主义特有问题，如“检查前突击整治、检查后恢复原样”“重建设轻管护”“绿化作业影响市民出行沟通不畅”等，缺乏“钉钉子”精神一抓到底，长效机制不够健全。例如，为解决市民反映的洒水车作业时间不合理问题，虽然进行了调整，但对调整后的效 ……（未完，全文共7937字，当前仅显示3658字，请阅读下面提示信息。收藏《市园林环卫中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料》）