在市城乡建设发展集团有限公司2026年警示教育大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，保持清醒定力，深刻把握新时代国企全面从严治_新形势新要求
二、深刻以案自省，深挖问题根源，从典型案件中汲取发人深省的沉痛教训
三、聚焦主责主业，坚持标本兼治，推动集团_风廉政建设与城乡建设事业协同发展
四、坚持担当实干，严守纪律底线，以清正作风保障集团高质量服务全市城乡发展大局
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在市城乡建设发展集团有限公司2026年警示教育大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开集团2026年警示教育大会，核心任务是深入学习贯彻**总书记关于_的自我革命的重要思想，全面落实_中央、辽宁省委、**市委、**市委关于全面从严治_、_风廉政建设和反腐败工作的系列部署要求，结合城乡建设国企领域风险特点，剖析违纪违法典型案件，以案明纪、以案促改、以案促治，推动集团全体_员干部进一步筑牢拒腐防变思想防线，压紧压实管_治_政治责任，护航集团“十五五”开局起步，保障全市城乡建设、城市更新、民生基建各项任务落地见效。
刚才，集团纪委通报了近年来省内、**市及我市城建领域查处的违纪违法典型案例，组织观看了警示教育专题片。片子里的涉案人员，很多曾经身处工程建设、资金管理、项目审批关键岗位，有的和我们一样长期从事城市建设工作，曾经参与城市道路、安置房、市政管网等民生工程建设，手握项目资源、资金权限，本该为城市提质、群众安居履职尽责，却在利益诱惑面前失守底线，从一名建设者沦为违纪违法的反面典型。案件通报里的一桩桩事实、一笔笔涉案资金、一声声悔恨忏悔，不是遥远的故事，而是发生在城建系统、国资领域的真实教训，警示效应直击人心。
2026年是“十五五”规划开局之年，也是**市推进城市扩容提质、补齐城乡基础设施短板的攻坚之年，更是我们集团改革重组、提质增效、规范运营的关键一年。作为**市属重点城乡建设国企，集团承担着市政基础设施建设、老旧小区改造、保障性住房开发、城乡供水环卫、土地整理、城市运维等核心职能，项目链条长、资金体量大、合作主体多、廉政风险点密集。今年以来，集团承接各类城乡建设项目36个，项目总投资约22.7亿元，涵盖老旧小区改造11个片区、乡村道路提档、城市雨污分流改造、安置小区配套工程等一大批民生项目，全年计划完成营业收入7.1亿元，直
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的现实考验，正视管_治_存在短板。近年来，集团_委坚决落实市委、市纪委监委工作要求，持续推进_风廉政建设，完善内控机制，规范项目招投标、资金支付、资产管理制度，开展多轮廉政风险排查，干部队伍总体保持稳定。但对照全面从严治_高标准、对照市委市政府要求、对照集团高质量发展需要，我们仍然存在短板弱项。从日常监督、内部审计、专项督查反馈情况看：部分基层支部主体责任压得不实，“重业务、轻_建、轻廉政”倾向依然存在，认为抓项目是硬任务、抓廉政是软工作；少数中层干部纪律意识淡薄，对规章制度学习不深不透，执行制度打折扣，存在“人情大于制度”的惯性思维；部分项目一线岗位风险防控存在薄弱环节，项目全过程监督不够闭环，现场管理、变更签证等关键节点监督力量不足；作风建设仍有差距，个别人员存在办事拖沓、服务意识不强，落实群众反映的安置房、小区管网等诉求不够及时。
今年集团36个项目全面铺开，大量资金拨付、工程施工、现场管理同步推进，项目建设节奏快、时间紧。越是这种时候，越不能放松廉政_。项目建设成绩是集团的政绩，守住廉洁底线、管好干部队伍同样是_委的核心政治责任。一旦发生腐败案件，不仅会造成国有资产流失，拖慢城市建设项目进度，损害集团信誉，更会辜负市委市政府的信任，伤害广大群众对城市建设工作的期待。业务发展和_风廉政建设相辅相成，发展越快，监督越要跟上；权力越大，约束越要严格。
二、深刻以案自省，深挖问题根源，从典型案件中汲取发人深省的沉痛教训
刚才通报的一系列案件，涉案人员身份不同、岗位各异，违纪违法情节各有区别，但堕落轨迹高度相似。所有腐败分子走向深渊，根源都在于理想信念崩塌、权力观扭曲、纪律意识丧失，在利益诱惑面前丢掉了初心。我们全体_员干部，特别是中层管理人员、项目负责人、财务、采购、工程管理关键岗位人员，要把自己摆进去、把职责摆进去、把岗位摆进去，深入对照检视，举一反三、警钟长鸣。
一是理想信念“总开关”失修，政治意识淡化，是腐化堕落的思想根源。很多落马干部，最初都有干事创业的热情，也曾参与城市建设，做出过一定工作成绩。但随着岗位变化、手中权力变大，逐渐放松理论学习，_性修养长期不锤炼，把政治学习当成应付任务，理论学习流于形式，不读原著、不学纪律规定，对全面从严治_新要求不闻不问。慢慢混淆权力来源，错误认为项目落地、工程推进靠个人能力，手中权力是个人资本，忘记权力由_和人民赋予，权力只能用来服务城市发展、服务民生。在这种错误认知下，面对施工单位、供应商的围猎，丧失警惕，把管理服务对象当成私人朋友，把项目资源当成交换筹码。有的干部嘴上表态坚决拥护纪律规定，实际行动上我行我素，贯彻上级部署搞变通、打折扣，落实项目建设要求重表面、轻实效，本质就是政治站位不高，对_不忠诚不老实。这警示我们，思想防线一旦失守，腐败缺口就会打开，无论业务能力多强、贡献多大，最终都会栽倒在廉洁关口。
二是权力运行监督制约失效，制度“空转”，是腐败滋生的重要诱因。很多案件暴露出制度写在纸上、挂在墙上，却落不到行动上的问题。有的单位制度体系看似完备，但执行宽松软，重大事项不履行集体决策程序，个人说了算；项目审批、工程变更、资金支付流程简化，回避集体研究，绕过监督环节；内控监督、内部审计、纪检监督联动不足，事前预防、事中监督缺位，往往等到问题爆发才事后补救。权力失去监督就必然滋生腐败。放到我们集团实际来看，项目立项、招标、施工、验收、结算全流程，每一个节点都对应相应管理制度。制度不是摆设，不是用来应付检查。如果项目负责人、业务部门负责人选择性执行制度，在工程变更、现场签证环节不严格履行会审程序，就很容易出现虚增工程量、高估冒算问题，造成国有资产损失。我们要深刻认识，健全制度只是第一步，严格执行、强化监督，把权力关进制度笼子，才能真正堵住漏洞。
三是纪律敬畏之心缺失，小节失守，是坠入腐败深渊的起点。大量案例证明，腐败不是一夜形成，都是从小事小节失守逐步演变。违规接受管理服务对象宴请、收受土特产、节日礼品，觉得只是人情往来，不算违纪；参加施工方安排的休闲活动，认为只是正常联络感情；在项目协调中，碍于熟人情面，放宽审核标准，突破制度底线。温水煮青蛙，一次次突破小规矩，慢慢就对纪律失去敬畏，底线不断后退，从小额礼品礼金，发展到大额利益输送，从违规违纪走向违法犯罪。城建领域，企业老板围猎手段隐蔽多样，紧盯项目负责人、工程监理、财务、采购等关键岗位，长期感情投资，找准人性弱点拉拢腐蚀。我们集团干部长期和施工企业、材料供应商打交道，面对的诱惑就在身边，风险就在岗位上。千万不能抱有“小事无碍、无人知晓”的侥幸心理，千里之堤溃于蚁穴，小节不守，大节难保。
四是主体责任落实虚化，管_治_宽松软，造成不良政治生态。部分单位负责人存在“好人主义”，对身边干部苗头性、倾向性问题不愿提醒、不敢批评，怕伤和气、影响工作，日常监督“睁一只眼闭一只眼”，发现问题不及时咬耳扯袖，小病拖成大病。有的负责人认为_风廉政建设是纪委单独的工作，业务部门只管干活，廉政责任和自己无关，一岗双责落实不到位。管_治_责任悬空，监督提醒缺位，不良风气就容易蔓延。各级负责人要清醒认识，一岗双责不是选择题，是硬性政治责任，管业务必须管廉政，抓项目必须抓队伍，对下属苗头问题早提醒、早纠正，防止小问题演变成大案件。
对照这些教训，集团全体_员干部要开展自我检视：一问理想信念牢不牢，是否坚持常态化理论学习，是否牢记国企_员干部初心使命；二问权力使用规不规范，在项目管理、资金使用、物资采购中，是否严格执行“三重一大”决策制度；三问纪律底线守没守住，是否存在违规吃喝、人情往来、收受礼品等苗头问题；四问一岗双责落没落地，部门负责人是否抓好分管领域廉政风险防控。要通过自查自省，及时纠偏，消除风险隐患。
三、聚焦主责主业，坚持标本兼治，推动集团_风廉政建设与城乡建设事业协同发展
警示教育落脚点，不是看完片子、听完通报就结束，核心是做好以案促改、以案促治，把案件教训转化为完善治理、防范风险、推动发展的实际举措。结合集团承担**市城乡建设任务实际，我们要坚持系统思维，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把廉政建设嵌入项目建设、经营管理全链条，为全市城乡建设高质量发展保驾护航。
第一，持续强化理论武装，筑牢不想腐的思想根基。要把学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想、**总书记关于全面从严治_、国资国企、城市建设重要论述作为首要政治任务，落实_委理论学习中心组学 ……（未完，全文共7501字，当前仅显示3457字，请阅读下面提示信息。收藏《在市城乡建设发展集团有限公司2026年警示教育大会上的讲话》）