促进义务教育工均衡发展工作的调研报告

目录/提纲：……
一、我县义务教育均衡发展的主要措施与成效
（一）均衡发展框架初步形成
（二）尽可能引导新的师范毕业生到农村任教
（三）教师队伍素质不断提高
（四）办学条件显著改善
（五）教育质量稳步提升
二、存在的问题
三、对义务教育均衡发展的建议
1、加快薄弱学校改造工程，缩小校际间的差距
2、推进中小学标准化建设，实现义务教育规范化发展
3、加快教育信息化步伐，用信息技术带动义务教育均衡发展
4、加强师资队伍建设，建立人才培养与流动的优化机制
5、深化升学制度改革，实现生源质量均衡化
6、全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展
7、大力发展职业教育，努力畅通义务教育出口
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促进义务教育工均衡发展工作的调研报告
**县关于促进城乡义务教育均衡发展工作的调研报告

教育在社会发展和国民经济建设中具有先导性、全局性、基础性作用。如何贯彻落实科学发展观，坚持教育公平，坚持教育优先发展，实施人力资源战略，已成为教育部门积极实践的重大课题。为了提升义务教育均衡发展水平，促进城乡教育均衡发展，根据市局工作要求，**县教育局对全县城乡义务教育均衡发展情况进行了专题调研。现报告如下：
一、我县义务教育均衡发展的主要措施与成效
近年来，在全县各级党政组织的高度重视和教育行政部门以及广大教师的共同努力下，全县上下认真贯彻党的教育方针，努力实施科教兴县战略，义务教育事业持续、快速、健康发展。
（一）均衡发展框架初步形成。随着科学发展观不断深入人心，让城乡的孩子站在同一起跑线上的呼声日益高涨，义务教育普及和教育均衡发展引起全社会高度关注，在各级党政组织和社会各界倍加重视、大力支持中不断推进。全力实施“双高普九”，适时进行学校布局调整，加快义教项目建设，抓紧危房改造，积极落实“两免一补”政策，为全县义务教育均衡发展提供了可靠保障。全县义务教育阶段学校稳定到99所，村村有小学，乡乡有初中和中心小学，人口集中的乡镇有完中，服务半径较大的乡镇和行政村还设有两所或两所以上初中和
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，大力撤并和改造薄弱学校办学条件。在从经费投入上，加大对薄弱学校的扶持。加大了对农村现代化教学手段投入力度，目前，全县所有农村中小学校均安装了卫星接收设备，配套的微机室，确保了各学校教育教学工作顺利进行，改善了学校的办学条件，学校的办学水平得到了整体提高，教育教学质量有了很大的提高。为优化教育资源，狠抓项目建设。我县在农村建成了两所寄宿制学校，重新布置了教育网点格局，更加有利于学生就近学习的原则。2008年维修改造学校11所，新建校舍2195㎡，维修校舍6773㎡，建校墙1180延长米，建校门7个，计划总投资489万元（不含高级中学食堂、宿舍建设费用）。新建项目已经完成了选址、招投标工已完成，并进入实施阶段，预计年底全面竣工。维修项目将于暑期进行，暑期结束前完成，届时，将为广大师生提供了更加舒适、安全的工作和学习环境。通过大量经费的投入，使薄弱学校首先在硬件设施上有了根本的改观。
（五）教育质量稳步提升。净化考试环境，我们强化考纪、端正考风。通过强化小学六年级水平测试、高中会考、高考、中考工作中，我们严格操作程序，实行考务负责制，监考人员回避制等措施，切实端正了考风，有力促进了学风、教风的转变，促进了教学质量的稳步提高。2008年高考，我县600分以上26人，进入普本最低录取分数线的有229人，是历年高考最好的一年。
二、存在的问题
通过调查分析，我县义务教育在稳步发展中也存在着一些不可忽视的矛盾和问题：一是实现教育均衡发展任重而道远；二是教师队伍建设仍需不断加强，学科结构不合理，年龄老化等问题还没有得到根本性的解决；三是办学条件与先进市县相比仍有很大差距，仍然存在B、C级危房。四是信息技术教育工作与上级高标准的要求还有一定的距离。这些问题有待于今后工作中不断加以解决。
三、对义务教育均衡发展的建议
教育均衡发展，是一个长期的、动态的、辩证的过程。条件均衡是基础，教师资源是关键，生源均衡是突破口。
1、加快薄弱学校改造工程，缩小校际间的差距。长期以来，由于城乡中小学资源分布很不均衡，基础教育阶段存在着一大批薄弱学校。中小学薄弱学校的存在，直接导致了中小学“择校热”、“多收费”、“乱收费”现象的产生。因此，改造薄弱学校是各级政府及教育行政部门实施区域基础教育均衡发展战略的首要工作。
实施薄弱学校改造工程，可从以下几个方面进行：一是要制定切实可行的薄弱学校改造规划，包括目标和任务、主要措施、工作进度等，使改造工作有计划、有步骤地顺利进行。对于一时难以改变面貌的薄弱学校，可通过合理调整学校布局，或采取挂钩承办、合并、撤销、办特色学校等多种形式对其进行改造。二是要建立薄弱学校投入保障机制，明确责任，强化监督，确保对薄弱学校的投入落到实处。三是要给薄弱学校倾斜政策，加大薄弱学校的经费投入；为学校选派事业心强、有管理经验和开拓精神的校长；制定优惠政策，鼓励骨干教师和优秀高师毕业生到薄弱学校任教；允许超编调入骨干教师，并在职称评定时优先晋升，允许返聘优秀离退休教师。四是要挖掘学校自身潜力，走内涵式发展道路，不要把改变薄弱学校面貌的任务完全寄托在外部力量作用上。要抓住学校内部管理_改革的有利时机，真正建立有效的竞争机制，充分调动广大教职工的积极性，充分发挥他们的聪明才智，形成一支相对稳定的教育教学骨干队伍。五是各级教育行政部门、教研科研部门、教育督导部门要对薄弱学校进行联合专项督导，帮助和指导学校开展教学研究和教育科研，改进教育教学方法，提高管理水平、教育质量和办学效益，使薄弱学校在“硬件”条件得到改善的基础上，“软件”水平有质的飞跃。同时，要重视总结和推广薄弱学校转变教育思想、实施素质教育、创建特色和提高教育质量等方面的经验，提高他们的知名度，增强其社会信誉。
2、推进中小学标准化建设，实现义务教育规范化发展。促进义务教育均衡发展，并不是要降低整体水平，简单地寻求发展程度的整齐划一，而是在提升整体水平基础上的均衡发展。因此，在实现义务教育均衡发展的过程中，既要重点关注薄弱学校，使其尽快缩小与其他学校的差距，又要重视中小学教育整体水平的提高。推进中小学标准化建设，即是提高基础教育整体水平的一项十分重要的基础性工作。制定中小学标准化建设的有关标准，可以使每所中小学校的教育在发展中有章可循，有法可依，也可以约束政府部门合理分配教育资源，使每所中小学校都能拥有大体均等的物质条件和师资队伍条件，从而在义务教育领域形成一个公平竞争的环境，义务教育阶段的学校再没有重点与非重点之分，每一所学校都受到重视，每一个孩子都接受着 ……（未完，全文共6955字，当前仅显示2442字，请阅读下面提示信息。收藏《促进义务教育工均衡发展工作的调研报告》）