关于强化大健康产业知识产权司法保护的实践和思考

目录/提纲：……
一、大健康产业知识产权司法保护的主要做法
一是全方位保护，制裁违约侵权行为
二是全流程提效，优化审判工作机制
三是全链条贯通，打造法律保护闭环
四是全矩阵宣传，营造社会认知氛围
二、大健康产业知识产权司法保护面临的现实困境
一是打击知识产权违法犯罪力度不够
二是法官审理办案综合能力有待提升
三是企业知识产权风险防范意识有待增强
四是大健康产业知识产权协同保护机制有待健全
三、完善大健康产业知识产权司法保护体系的几点建议
一是精准服务保障大健康产业集聚发展示范区建设
二是研究破解大健康产业知识产权审判难题
三是着力构建大健康产业知识产权专门化审判体系
四是积极构筑大健康产业知识产权协同保护新格局
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关于强化大健康产业知识产权司法保护的实践和思考

大健康产业是**市的主导产业。2016年5月国家出台的《长江经济带发展规划纲要》，明确支持**开展大健康产业集聚发展试点。近年来，**市依托国家级医药高新区和一批全国医药制造百强企业，积极推进大健康产业“药、医、养、食、游”融合发展,初步形成了具有**特色的大健康产业体系。**年，**市生物医药及高性能医疗器械产业完成产值806.9亿元，规模位于全国设区市前列，年销售超10亿元医药品种达18个，特医食品产业规模位居全国第一，产值占全省的40%。**市具有全国唯一的部省共建机制，搭建人员互挂交流通道，组建了全国首家省食药监局直属分局，建立了专业申报队伍;持续实施大院大所及人才集聚工程，分别与复旦大学、北京大学医学部、中科院大连化物所等国内外知名院所开展合作，搭建了22个科创服务公共平台，引进4300多名生物医药类高层次人才，中国医药城落户医药企业超1200家，在研和申报的1类新药达80个，硕世生物、默乐生物、康为世纪等10家疫情防控重点单位，为保障疫
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23%。在一起扬子江药业起诉案件中，被告未及时提供国家食品和药品监督管理局申请临床试验许可致委托事项失败，高新区法院依法认定被告违约，及时支持原告解约主张。审理涉农产品地理标志侵权纠纷53件。在“河横大米”侵权案中，被告曾仿冒相同商标被处理，主观恶意明显，法院依法适用惩罚性赔偿原则，判决被告赔偿40万元，遏制了“傍名牌”行为。刑事司法保护方面，统一裁判尺度，严格控制缓刑适用，注重适用罚金刑，累计判处罚金近2000余万元。行政司法保护方面，坚持合法性审查标准，审理行政诉讼案件 45件，督促行政机关依法行政。二是全流程提效，优化审判工作机制。采用示范判决方式，统一证据采信、过错认定、赔偿标准的裁判规则，为假冒生活日用品等类案提供指引。打造“速裁+调解”的快速解纷机制，在高新区法院设立全市首个区级专门调解中心，人民调解员、法官、律师、专业行政官员共同开展诉前、审中、判后调解工作，调撤率超过70%，平均审理天数缩短27天。疫情防控期间，采取“电话+微信+云庭审”等线上方式进行集约送达、远程开庭、隔空调解，办结了一批典型案件。三是全链条贯通，打造法律保护闭环。先后出台“促进创新型经济发展意见20条”、“医药产业知识产权司法保护意见12条”，与有关司法机关、行政机关以及新设的中国(**)知识产权保护中心，开展会商活动近20次，联合市场监管部门开展“打源头、打窝点、打链条”专项行动，有效遏制了商品批发市场终端商户密集侵犯商标权的现象。积极回应大健康产业链条拓展需求，设立**市大健康产业司法保护研究中心；在依托最高人民法院“医药产业知识产权司法保护调研基地”的同时，融入高等院校学术资源，与同济大学国际知识产权学院设立**研究基地，加强理论和实务研究，形成医药技术合同、中药实用新型等一批调研成果，医药知产保护的调研报告被**市委采纳。四是全矩阵宣传，营造社会认知氛围。连续十年开展4.26世界知识产权日宣传活动，在全省范围内率先发布《**医药产业知识产权司法保护蓝皮书》,建立重点医药企业知识产权保护名录。开设抖音“知识产权小百科”系列普法课堂，多期视频被学习强国和政法微博链接转载，在中央、省级媒体播发法治宣传223篇次。常态化化组织人大代表、政协委员、社会公众旁听庭审活动36场1500 余人次，汲取裁判建议，弘扬尊重知识产权、诚信经营的社会意识。
二、大健康产业知识产权司法保护面临的现实困境
一是打击知识产权违法犯罪力度不够。目前，大健康产业知识产权领域仍存在侵权易发多发和侵权易、_难的现象。在大多数企业花精力搞研发、创品牌的同时，仍有少数企业法律意识淡薄，以侵权谋求高利润，严重干扰市场秩序。统计数据显示，**年**全市专利授权量25303件，比上年增长24.86%，其中万人发明专利拥有量(23.94件)、有效发明专利量(10811件)、发明专利授权量(1538件)等知识产权领域关键性指标增幅较大，位居全省第一方阵,反映了**市知识产权创造和利用水平显著提升，卓有成效。对比知识产权保护领域的数据，**年全市立案查处专利侵权纠纷案件 203件，占比达到了全省专利侵权纠纷行政裁决案件总数的57%;同时，**市专利_援助、专利管理环境、专利服务环境、知识产权行政保护绩效等关键指标在全省排名比较靠后…….这些都客观反映了**市知识产权创造、运用工作呈现良好态势，知识产权保护工作还有较大的提升空间，知识产权综合行政执法有待加强。此外，法院近年来审理的知识产权案件中，有10%属于商标权纠纷，其中大部分是销售假冒注册商标的药品食品产生的纠纷。生产销售假冒伪劣药品食品，这种行为性质十分恶劣，若不加以严惩、杜绝，将直接对群众的健康造成极大危害，迫切需要相关部门引起重视，加大对知识产权侵权行为的打击力度，更好 ……（未完，全文共5764字，当前仅显示2024字，请阅读下面提示信息。收藏《关于强化大健康产业知识产权司法保护的实践和思考》）