在全区学校食品安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识学校食品安全工作的极端重要性
（一）保障师生身体健康和生命安全是我们的首要职责
（二）维护学校正常教学秩序需要坚实的食品安全保障
（三）促进社会和谐稳定要求我们筑牢学校食品安全防线
二、坚持问题导向，准确把握当前学校食品安全工作存在的突出问题
（一）部分学校主体责任落实不到位
（二）食品安全管理制度执行不够严格
（三）食堂从业人员整体素质有待提高
（四）部门监管合力尚未完全形成
三、聚焦重点任务，全面提升学校食品安全工作水平
（一）严格落实学校食品安全主体责任
（二）加强食堂从业人员管理和培训
（三）加大食品安全监督检查力度
（四）加强校园周边食品安全治理
（五）完善食品安全应急处置机制
四、强化组织保障，确保学校食品安全工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化部门协作
（三）严格考核问责
（四）加强宣传引导
……
在全区学校食品安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区学校食品安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关学校食品安全工作的决策部署，全面总结近年来全区学校食品安全工作取得的成效，深入分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段全区学校食品安全工作进行再动员、再部署、再落实，确保全区广大师生"舌尖上的安全"，为学校教育教学工作顺利开展提供坚实的后勤保障。参加今天会议的有各区属学校校长、分管后勤工作的副校长、食堂负责人，各街道、镇教育管理部门负责同志，以及区市场监管局、区教育局、区卫健委等相关职能部门的负责同志和业务骨干。刚才，**镇教育办、**中学、**市场监管所等部门和单位作了汇报发言，大家结合各自工作实际，分享了在学校食品安全管理方面的经验做法，提出了很多有针对性、可操作性的意见和建议，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学习、相互借鉴，切实把这些好经验、好做法运用到实际工作中去。下面，结合全区学校食品安全工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识学校食品安全工作的极端重要性

学校食品安全直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，关系到学校正常的教学秩序和_，是一项重大的民生工程、民心工程，更是一项重要的政治任务。我们必须从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好学校食品安全工作的重要意义。

（一）保障师生身体健康和生命安全是我们的首要职责

学生是祖国的未来、民族的希望，他们正处于生长发育的关键时期，身体机能尚未完全成熟，对食品安全风险的识别和抵御能力较
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1052字，正式会员可完整阅读）……　
范和遏制食品安全事件的发生，才能赢得家长和社会的信任，营造和谐稳定的社会环境。

二、坚持问题导向，准确把握当前学校食品安全工作存在的突出问题

近年来，在全区上下的共同努力下，我们以创建"平安校园"为目标，不断加强学校食品安全监管，完善食品安全管理制度，加大监督检查力度，全区学校食品安全形势总体稳定向好。但是，我们也要清醒地认识到，当前学校食品安全工作仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

（一）部分学校主体责任落实不到位

一些学校对食品安全工作重视不够，存在"重教学、轻安全"的思想，没有将食品安全工作纳入学校整体工作规划，缺乏有效的组织领导和统筹协调。有的学校校长作为食品安全第一责任人，对食品安全工作过问不多、研究不深，没有真正把食品安全责任扛在肩上、抓在手上；分管领导和食堂管理人员责任意识不强，工作敷衍了事，对食品安全管理制度执行不力，存在走过场、搞形式的现象。例如在今年春季学期的食品安全专项检查中，发现**小学食堂的食品采购台账记录不完整，部分原材料采购没有索取相关票证，经询问得知是食堂管理人员为了图方便，没有严格按照规定执行索证索票制度，这充分反映出该学校对食品安全工作重视不足、主体责任落实不到位。

（二）食品安全管理制度执行不够严格

虽然大多数学校都建立了较为完善的食品安全管理制度，但在实际执行过程中，还存在打折扣、搞变通的情况。比如在食品原材料采购环节，有的学校没有严格落实定点采购制度，对供应商的资质审查不严格，存在从无证摊贩或小作坊采购食品原材料的现象，增加了食品安全风险；在食品加工操作环节，部分食堂工作人员没有按照规范流程进行操作，生熟食品混放、食品加工生熟不分、餐具清洗消毒不彻底等问题时有发生；在食品留样环节，有的学校没有按规定对每餐食品进行留样，或者留样时间不足、留样数量不够，一旦发生食品安全事件，难以追溯源头。据统计，在去年的食品安全专项整治行动中，全区共查处学校食堂违规行为起，其中因管理制度执行不到位导致的问题占比达到**%。

（三）食堂从业人员整体素质有待提高

学校食堂从业人员的素质直接关系到食品安全管理水平和食品加工质量。目前，全区学校食堂从业人员中，临时工占比较大，这些人员普遍年龄偏大、文化程度较低，缺乏系统的食品安全知识和专业技能培训。有的从业人员安全意识淡薄，不遵守操作规程，随意更改加工流程；有的从业人员个人卫生习惯较差，不按规定穿戴工作衣帽、洗手消毒，容易造成食品污染。虽然我们每年都会组织开展食堂从业人员食品安全知识培训，但培训效果参差不齐，部分从业人员对培训内容掌握不扎实，在实际工作中不能有效运用。例如在今年的从业人员健康检查中，发现学校有名食堂工作人员健康证过期未及时更换，经了解是他们对健康证的重要性认识不足，没有及时主动去办理换证手续，这也反映出我们的培训工作还存在一定的漏洞，需要进一步加强。

（四）部门监管合力尚未完全形成

学校食品安全工作需要教育、市场监管、卫健等多个部门密切配合、协同作战。虽然我们建立了学校食品安全联席会议制度，但在实际工作中，部门之间的沟通协作还不够顺畅，信息共享不及时，联合执法的频次和力度还不够，对一些跨部门、跨领域的问题解决不够及时有效。比如在校园周边食品安全整治工作中，教育部门发现问题后，有时不能及时与市场监管部门进行联动执法，导致一些流动摊贩和无证经营的小餐馆长期存在，对师生的食品安全构成威胁。另外，对学校食品安全工作的考核评价机制还不够完善，对工作落实不到位的学校和个人，缺乏有效的问责措施，影响了工作的执行力和落实力。

三、聚焦重点任务，全面提升学校食品安全工作水平

针对当前学校食品安全工作存在的问题，我们要坚持目标导向、问题导向和结果导向，突出重点、精准发力，扎实做好学校食品安全各项工作，确保全区学校食品安全形势持续稳定向好。

（一）严格落实学校食品安全主体责任

一是强化学校领导责任。各学校要牢固树立"食品安全无小事"的理念，将食品安全工作纳入学校重要议事日程，建立健全以校长为第一责任人的食品安全责任体系，明确分管领导、食堂管理人员和从业人员的具体职责，做到责任到人、任务到人。校长要定期召开食品安全工作专题会议，研究部署食品安全工作，每月至少深入食堂检查一次食品安全情况，及时发现和解决存在的问题。二是完善食品安全管理制度。要严格按照《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规和标准要求，建立健全食品采购、储存、加工、销售、留样、消毒等各个环节的管理制度，形成覆盖食品安全全过程的管理体系。要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。三是加强食堂内部管理。要规范食品原材料采购渠道，严格执行索证索票和进货查验制度，建立完整的采购台账，坚决杜绝从无证摊贩或不合格供应商处采购食品原材料。要加强食品储存管理，分类存放、离地离墙，定期检查库存食品，防止过期变质食品流入餐桌。要规范食品加工操作流程，做到生熟分开、荤素分开，严格控制加工时间和温度，确保食品烧熟煮透。要做好餐具清洗消毒工作，定期对食堂环境、设施设备进行清洁消毒，保持食堂整洁卫生。

（二）加强食堂从业人员管理和培训

一是严格从业人员准入标准。各学校要按照相关规定，招聘身体健康、责任心强、具备一定食品安全知识的人员从事食堂工作。新聘用的从业人员必须取得健康证和食品安全培训合格证明后方可上岗，对现有从业人员要定期进行健康检查，建立从业人员健康档案，对患有有碍食品安全 ……（未完，全文共6410字，当前仅显示2954字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区学校食品安全工作会议上的讲话》）