在全县食品安全监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识食品安全监管工作的重要意义
（一）保障食品安全是践行以人民为中心发展思想的具体体现
（二）强化食品安全监管是推动经济高质量发展的重要支撑
（三）严守食品安全底线是维护社会和谐稳定的必然要求
二、肯定工作成效，准确把握当前食品安全监管的形势任务
（一）监管体系不断完善，织密食品安全防护网络
（二）专项整治成效显著，严厉打击违法违规行为
（三）源头治理持续强化，夯实食品质量安全基础
（四）风险防控扎实有效，提升应急处置能力水平
（五）社会共治深入推进，凝聚监管强大合力
三、聚焦重点任务，扎实推进食品安全监管工作提质增效
（一）强化源头治理，把好食品质量安全“第一关”
（二）突出全程监管，织密食品安全“防护网”
（三）深化专项整治，严惩食品安全违法犯罪行为
（四）提升监管能力，夯实食品安全工作基础
（五）完善应急管理，提高突发事件处置能力
（六）推进社会共治，凝聚食品安全工作合力
四、强化责任落实，为食品安全监管工作提供坚强保障
（一）压实属地管理责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实企业主体责任
（四）强化督查考核问责
……
在全县食品安全监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县食品安全监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于食品安全工作的决策部署，总结前期全县食品安全监管工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有县市场监管局、农业农村局、公安局、商务局等相关部门主要负责同志，各*镇、*街道分管负责同志，以及部分食品生产经营企业代表。刚才，*市场监管局、*镇政府作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，梳理了工作成效，明确了问题短板，提出了下一步计划，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，确保各项工作落实落细。下面，结合全县食品安全工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识食品安全监管工作的重要意义

食品安全是重大的民生问题、经济问题和政治问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济社会发展大局，关系党和政府的形象与公信力。近年来，党中央、国务院高度重视食品安全工作，将其纳入国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，_总书记多次作出重要指示批示，强调“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众‘舌尖上的安全’”。从全县来看，我们拥有各类食品生产经营主体家，涵盖种植养殖、加工制造、流通销售、餐饮服务等全链条，年食品消费量达万吨，监管对象多、链条长、难度大。特别是随着人民群众生活水平不断提高，对食品安全的期待和要求越来越高，从“吃得饱”向“吃得好”“吃得安全”转变，食品安全已成为社会关注的热点、焦点问题。

以近期工作为例，今年3月，全国多地曝光“保水虾仁”等食品安全问题后，我县迅速响应，开展了为期一个月的海
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安全。这说明，只有将监管工作做在前、做到位，才能防患于未然，维护社会大局稳定。当前，随着网络购物、外卖餐饮等新业态快速发展，食品安全监管面临新的挑战，我们必须与时俱进，创新监管手段，堵塞监管漏洞，防止小问题演变成大事件。

二、肯定工作成效，准确把握当前食品安全监管的形势任务

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下围绕“源头严防、过程严管、风险严控”的工作思路，持续加大食品安全监管力度，各项工作取得了明显成效。具体体现在以下五个方面：

（一）监管体系不断完善，织密食品安全防护网络

我们坚持“全县一盘棋”，构建了“县、镇、村”三级监管体系，成立了由县政府主要领导任组长的食品安全委员会，下设个专项工作组，制定了《县食品安全突发事件应急预案》《食品安全监管责任清单》等制度文件项，明确了各部门、各镇街的监管职责。在基层力量建设方面，为个镇街市场监管所配备执法车辆辆、快检设备台，招聘食品安全协管员名，实现了监管触角向村（社区）延伸。例如，街道创新建立“智慧监管”平台，将辖区家食品经营户纳入平台管理，通过大数据分析预警风险隐患，问题发现率同比提升%，监管效率显著提高。

（二）专项整治成效显著，严厉打击违法违规行为

聚焦群众反映强烈的突出问题，持续开展“春雷”“秋风”“年夜饭安全”等专项整治行动。2024年，全县累计开展各类专项检查次，检查经营主体家次，查处无证无照经营起、销售过期食品起、滥用食品添加剂起，罚款金额达万元，移送司法机关案件起，形成了强大震慑。以校园食品安全为例，我们联合教育部门开展“护苗行动”，对全县所中小学、幼儿园食堂进行全覆盖检查，整改设施设备老化、操作流程不规范等问题个，推行“互联网+明厨亮灶”工程，实现家学校食堂视频监控全覆盖，家长可通过手机APP实时查看后厨情况，满意度达*%。

（三）源头治理持续强化，夯实食品质量安全基础

在农业种养殖环节，大力推广绿色生产技术，建成省级以上农产品质量安全示范区个，认证“三品一标”农产品个，占全县食用农产品总量的*%。加强农药、兽药残留检测，全年开展定量检测批次，合格率达%；在食品生产环节，落实“双随机、一公开”检查制度，对家食品生产企业开展飞行检查，督促整改问题项，指导家企业通过ISO22000食品安全管理体系认证；在流通环节，建立食品追溯体系，实现类重点食品“来源可查、去向可追”，大型商超、农贸市场农残快检每日公示，2024年累计快检*万批次，不合格产品处置率100%。

（四）风险防控扎实有效，提升应急处置能力水平

建立健全食品安全风险监测预警机制，与家医疗机构、家农产品批发市场签订风险信息报送协议，全年收集风险信息条，发布预警提示期。组织开展食品安全突发事件应急演练次，参演人员达人次，检验了预案的科学性和可操作性。例如，2024年月，我县模拟某学校发生集体食物中毒事件，从信息报告、现场处置、医疗救治到yq应对，各环节衔接紧密，处置过程规范有序，得到了市食安办的肯定。同时，加强yq监测，全年妥善处置食品安全相关网络yq起，回应群众关切，避免了不实信息扩散。

（五）社会共治深入推进，凝聚监管强大合力

广泛开展食品安全宣传教育，组织“食品安全宣传周”“食品安全进社区、进校园”等活动场，发放宣传资料万份，接受群众咨询人次。畅通投诉举报渠道，全年受理“12315”“12345”热线投诉件，办结率100%，兑现举报奖励*万元。发挥行业协会自律作用，成立县食品行业协会，制定《行业自律公约》，引导企业诚信经营。*食品有限公司作为协会会长单位，主动公开生产流程，接受社会监督，被评为“省级食品安全示范企业”，起到了良好的示范带动作用。

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前我县食品安全工作仍存在一些短板和不足：一是部分经营主体责任意识不强，小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”单位数量多、分布广，卫生条件差、管理不规范的问题依然存在；二是监管力量相对薄弱，基层执法人员专业素质有待提升，面对网络食品、跨境电商等新业态，监管手段还不够完善；三是风险隐患仍然存在，农药兽药残留、食品添加剂超范围使用等问题在个别产品中时有发生，特别是海鲜、肉类等易腐食品在运输、储存环节的安全风险较高；四是社会共治氛围不够浓厚，群众参与度有待提高，企业自律和行业协会作用发挥不充分。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、聚焦重点任务，扎实推进食品安全监管工作提质增效

面对新形势、新任务，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“四个最严”为根本遵循，突出重点领域、关键环节，精准施策、综合施策，全力抓好以下六项重点工作：

（一）强化源头治理，把好食品质量安全“第一关”

一是严格农业投入品管理。农业农村部门要加强对农药、兽药、饲料及饲料添加剂的监管，建立投入品使用台账，严厉打击生产、销售、使用禁用农药兽药行为。2025年，要完成家农资经营店规范化建设，推广生物防治、测土配方施肥等绿色技术万亩，确保主要农产品抽检合格率稳定在*%以上。二是推进标准化生产。加快建设个省级现代农业产业园，培育家市级以上农业产业化龙头企业，带动全县*%的农户参与标准化生产。鼓励企业申请“三品一标”认证，年内新增认证产品个。三是加强产地环境监测。生态环境部门要定期对耕地土壤、灌溉用水进行监测，建立污染地块名录和_清单，严禁在污染地块种植食用农产品。今年要完成个重点区域的土壤重金属检测，确保源头可控。

（二）突出全程监管，织密食品安全“防护网”

一是加强生产环节监管。市场监管部门要对食品生产企业实行分级分类管理，对高风险企业每年至少检查次，对一般企业至少检查次，重点检查原辅料采购、生产过程控制、产品检验等环节。督促企业建立“日_、周排查、月调度”工作机制，年内实现家规模以上企业全覆盖。二是规范流通环节管理。在农贸市场、超市推行“放心肉菜示范超市”创建，年内打造家省级示范超市、家市级示范超市。加强冷链食品监管，落实“三专、三 ……（未完，全文共7038字，当前仅显示3244字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县食品安全监管工作推进会议上的讲话》）