在全县连锁餐饮食品安全监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识连锁餐饮食品安全监管的重要意义
（一）从保障民生福祉角度看，监管工作是守护群众饮食安全的必然要求
（二）从优化营商环境角度看，监管工作是推动餐饮行业高质量发展的重要支撑
（三）从创新社会治理角度看，监管工作是构建食品安全共治格局的关键环节
二、总结工作成效，准确把握当前监管工作的推进态势
（一）前期监管工作取得的阶段性成果
（二）当前监管工作中存在的突出问题
（三）面临的有利条件和机遇
三、聚焦重点任务，全力推进2025年监管工作提质增效
（一）锚定目标任务，科学制定监管计划
（二）强化工作举措，提升监管效能
（三）夯实工作基础，强化支撑保障
四、压实工作责任，确保各项任务落到实处
（一）明确责任分工，形成工作合力
（二）加强监督考核，严肃问责问效
（三）建立长效机制，巩固监管成果
……
在全县连锁餐饮食品安全监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县连锁餐饮食品安全监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于食品安全工作的决策部署，总结前期连锁餐饮食品安全排查整治成效，分析当前监管工作中存在的问题与不足，部署下一阶段重点任务，推动全县连锁餐饮行业食品安全水平持续提升，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有县市场监管局主要负责同志及相关科室负责人，各街道、乡镇分管食品安全工作的领导，全县连锁餐饮企业代表，以及部分食品安全社会监督员。刚才，*街道、镇市场监管所和餐饮连锁企业作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，既总结了经验做法，也提出了改进方向，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合全县实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识连锁餐饮食品安全监管的重要意义

（一）从保障民生福祉角度看，监管工作是守护群众饮食安全的必然要求

连锁餐饮行业与群众日常生活紧密相关，其食品安全状况直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。以连锁火锅店为例，去年在日常检查中发现其门店存在生熟食品混放、后厨卫生不达标等问题，导致30余名消费者用餐后出现腹泻症状，经调查确认是交叉污染引发的食源性疾病，该事件
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法将监管触角延伸到社会层面，形成了“政府主导、企业自律、社会监督”的共治模式。目前，全县已建立8支社会监督队伍，累计参与检查连锁餐饮门店132家次，提出意见建议96条，采纳率达85%。同时，通过“透明厨房”建设，让消费者实时查看后厨操作，*烧烤连锁实施“明厨亮灶”后，顾客满意度提升至95%，客流量增长20%。这些实践表明，加强连锁餐饮监管不仅是行政部门的职责，更是全社会共同的责任，只有调动各方力量参与，才能实现食品安全治理效能的最大化。

二、总结工作成效，准确把握当前监管工作的推进态势

（一）前期监管工作取得的阶段性成果

自2024年开展连锁餐饮食品安全专项整治以来，全县上下协同配合，采取了一系列有力措施，取得了显著成效。在组织领导方面，成立了由县政府分管领导任组长的连锁餐饮食品安全监管工作领导小组，建立了“周巡查、月通报、季考核”机制，累计召开专题调度会18次，协调解决问题76个。在排查整治方面，2024年共出动执法人员892人次，检查连锁餐饮门店234家次，覆盖全部38个品牌，发现并整改问题隐患217个，下达责令整改通知书56份，立案查处违法案件12起，罚款金额达48万元。在能力建设方面，投入300万元建成食品安全快速检测中心，对连锁餐饮原料开展快速检测432批次，合格率从整治前的82%提升至96%；组织连锁餐饮企业负责人培训12期，参训人员达780人次，企业主体责任意识明显增强。在示范引领方面，培育*餐饮、*快餐等6家“食品安全示范店”，其经验做法在全县推广，*餐厅通过标准化管理，被评为市级食品安全示范单位，带动周边3家连锁门店主动提升管理水平。

（二）当前监管工作中存在的突出问题

尽管前期工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，连锁餐饮食品安全监管仍面临不少困难和挑战。一是监管力量不足，全县专职食品安全监管人员仅42人，平均每人需监管1.45个品牌、1.45家门店，面对点多面广的监管对象，难以实现全覆盖、常态化检查；二是企业主体责任落实不到位，部分连锁餐饮门店存在“总部要求高、门店执行差”的现象，如连锁餐厅总部制定了完善的管理制度，但门店仍出现从业人员未持证上岗问题，反映出内部管理存在“上热下冷”现象；三是新业态监管存在盲区，随着“线上外卖”模式的快速发展，全县连锁餐饮外卖订单占比达45%，但对外卖配送过程中的食品安全监管缺乏有效手段，2024年接到外卖食品投诉63起，同比增长30%；四是长效机制尚未健全，整治工作存在“运动式”倾向，部分门店在检查时整改到位，检查后问题反弹，如*奶茶店在2024年3次检查中均被发现原料过期问题，整改后仍屡次复发，反映出动态监管机制有待完善。

（三）面临的有利条件和机遇

在看到问题的同时，我们也要把握好当前的有利条件。从政策层面看，省、市将连锁餐饮食品安全纳入“食品安全攻坚年”重点任务，今年又出台《连锁餐饮食品安全监管工作规范》，为我们提供了政策依据和技术支撑；从技术层面看，全市食品安全智慧监管平台即将上线，届时可实现连锁餐饮原料采购、加工制作、人员管理等环节的实时监控，目前*区试点已初见成效，问题发现率提升50%，处置效率提高40%；从社会层面看，群众对食品安全的关注度持续上升，据问卷调查显示，92%的消费者支持加强连锁餐饮监管，85%的市民愿意参与食品安全监督，为我们开展工作提供了坚实的群众基础；从工作基础看，经过一年多的专项整治，我们已积累了较为丰富的监管经验，培养了一批专业队伍，为深入推进监管工作奠定了基础。

三、聚焦重点任务，全力推进2025年监管工作提质增效

（一）锚定目标任务，科学制定监管计划

一是明确年度目标，今年要实现连锁餐饮食品安全问题投诉量同比下降30%，门店检查覆盖率达100%，违法案件查处率达100%，建成“透明厨房”50家，培育县级食品安全示范店10家。二是细化任务分解，将监管目标按月分解到各街道、乡镇，其中*街道承担15家门店的示范创建任务，*镇负责完成8家“透明厨房”建设，各市场监管所每月至少开展2次集中检查，每季度向县领导小组报送工作进展。三是突出监管重点，将学校周边、商业综合体、旅游景区等人员密集区域的连锁餐饮门店作为重点监管对象，全县共确定28家高风险门店，实行“一户一策”精准监管，这些门店2024年平均投诉量达5.3次，必须重点整治。四是强化问题导向，针对前期检查中发现的原料贮存不规范、餐具消毒不到位、从业人员操作不规范等3类突出问题（占问题总量的68%），制定专项整治方案，确保整 ……（未完，全文共5314字，当前仅显示2449字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县连锁餐饮食品安全监管工作推进会议上的讲话》）