在全市房地产市场_工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定推动房地产市场_工作的信心决心
（一）政策调控体系不断完善，精准施策成效显著
（二）市场供给结构持续优化，住房品质稳步提升
（三）市场需求有效激活，销售态势逐步回暖
（四）市场监管不断加强，发展环境持续优化
二、正视问题，准确把握当前房地产市场面临的形势
（一）市场下行压力依然较大，区域发展不平衡
（二）企业资金压力较大，项目建设进度受影响
（三）配套设施建设滞后，影响住房品质提升
三、聚焦重点，全力推动房地产市场持续健康发展
（一）持续优化政策供给，精准释放市场需求
（二）优化市场供给结构，提升住房建设品质
（三）加大企业支持力度，缓解企业资金压力
四、强化保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强市场监管，维护市场秩序
（四）加强督导考核，确保工作实效
……
在全市房地产市场_工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市房地产市场_工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于房地产市场调控的系列决策部署，总结我市近年来房地产市场调控工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动全市房地产市场实现持续健康发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市住建局、市自然资源和规划局、市财政局、市人社局、市教育局、市卫健委、市公安局、市消防救援支队、市税务局等相关部门主要负责人，以及部分房地产企业代表。刚才，*区政府、*县住建局、市房地产行业协会作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定推动房地产市场_工作的信心决心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实“房住不炒”定位，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”目标，通过“政策+市场”双向驱动，房地产市场呈现“止跌回稳”的良好态势，各项工作取得显著成效。2025年1至4月，全市新建商品房销售面积同比增长9.6%，增速位居全省第一，这一成绩的取得，是全市各级各部门协同发力、攻坚克难的结果，更是广大房地产企业积极响应、主动作为的体现。

（一）政策调控体系不断完善，精准施策成效显著

我们始终坚持问题导向、需求导向，动态调整优化房地产政策，形成了覆盖购房补贴、需求保障、市场监管等多领域的政策体系。2022年以来，先
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1038字，正式会员可完整阅读）……　
房交会4次，小型专场推介会20余次，吸引参展企业80余家，成交房屋4500套，成交金额达36亿元。

各县（市、区）结合自身实际，开展了形式多样的促销活动，取得了良好效果。孝南区以“孝爱置业”为纽带，举办“槐荫船说・缘定今生”孝爱置业主题展，结合文化场景打造沉浸式消费空间，满足青年_“婚恋+安居”需求，活动期间累计接待青年购房者1.2万人次，成交婚房800余套。高新区创新推行“土地预公告”制度，以精准适配的定制化服务激活土地市场，2025年5月23日出让的孝国土开P（2025）01号地块，以240万元/亩的价格成交，总价1.49亿元，吸引了5家知名房企参与竞拍，土地市场热度明显回升。大悟县推出多重购房补贴，“五一”期间参与促销活动人数达2.5万人，意向签约55套，现场成交32套，成交面积3840平方米，成交金额0.17亿元，市场活力得到有效激发。

（四）市场监管不断加强，发展环境持续优化

我们坚持规范房地产市场秩序，加强市场监管，维护购房者合法权益，为房地产市场健康发展营造了良好环境。建立了房地产市场常态化巡查机制，2024年共开展巡查200余次，检查房地产开发企业150家、中介机构80家，查处违法违规行为30起，其中，虚假宣传12起、捂盘惜售8起、违规收费10起，罚款金额达500万元。

同时，加强商品房预售资金监管，保障资金安全，2024年全市监管预售资金50亿元，确保资金全部用于项目建设，有效防范了“烂尾楼”风险。建立了房地产企业信用评价体系，对企业信用等级进行动态管理，将信用评价结果与土地出让、融资贷款等挂钩，形成了“守信激励、失信惩戒”的良好机制。2024年，共评定A级企业20家，B级企业80家，C级企业10家，对C级企业限制参与土地竞拍和项目开发，有效规范了企业行为。

二、正视问题，准确把握当前房地产市场面临的形势

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市房地产市场发展仍面临诸多困难和挑战，稳市场、防风险、促转型的任务依然艰巨。

（一）市场下行压力依然较大，区域发展不平衡

尽管我市房地产市场呈现“止跌回稳”势头，但整体仍处于调整期，下行压力不容忽视。2025年1至4月，全市新建商品房销售面积同比增长9.6%，但环比2024年第四季度下降5.2%，市场复苏基础尚不牢固。从区域来看，发展不平衡问题突出，中心城区市场相对活跃，1至4月销售面积同比增长15%；而部分县（市）市场仍较为低迷，*县销售面积同比下降8%，*市销售面积同比仅增长2%，远低于全市平均水平。

库存压力也不容忽视，截至2025年4月底，全市商品房待售面积达150万平方米，去化周期为18个月，其中，*县待售面积达30万平方米，去化周期达30个月，超过合理区间（12-18个月），库存消化压力较大。

（二）企业资金压力较大，项目建设进度受影响

受市场销售放缓、融资环境收紧等因素影响，房地产企业资金压力普遍较大。2024年，全市房地产企业平均资产负债率达85%，较2022年上升5个百分点，部分企业资金链紧张，甚至出现违约风险。据统计，2024年全市有10个房地产项目因资金问题导致建设进度放缓，其中，*项目停工3个月，*项目延期交房6个月，引发了部分购房者_，影响了市场信心。

融资渠道不畅是企业资金压力大的重要原因。2024年，全市房地产企业银行贷款同比下降10%，信托融资下降20%，资本市场融资几乎停滞，企业融资难度加大，融资成本上升，进一步加剧了资金紧张局面。

（三）配套设施建设滞后，影响住房品质提升

部分新建住宅小区配套设施建设滞后，成为制约住房品质提升的重要因素。2024年，我们对全市50个新建住宅小区进行检查，发现有20个小区存在配套设施不完善的问题，其中，10个小区未按规划建设幼儿园，8个小区周边道路未贯通，5个小区给排水管网不健全。这些问题不仅影响了居民的生活质量，也降低了住房的市场竞争力。

同时，优质教育、医疗等公共服务资源分布不均，也影响了部分区域的住房需求。中心城区优质学校、医院集中，住房吸引力强；而部分郊区和县域优质公共服务资源相对匮乏，住房需求增长缓慢，导致区域房地产市场发展不平衡。

三、聚焦重点，全力推动房地产市场持续健康发展

针对当前我市房地产市场面临的形势和问题，我们要坚持问题导向、目标导向，聚焦重点任务，采取有力措施，推动房地产市场实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）持续优化政策供给，精准释放市场需求

一是扩大政策覆盖范围。在现有购房奖补政策基础上，将新就业大学生、农民工等_纳入补贴范围，进一步扩大政策受益面。研究制定差异化的购房补贴政策，对在中心城区购房的给予更高补贴，引导人口向中心城区集聚；对在库存压力较大的县（市）购房的，适当提高补贴标准，促进库存消化。预计新政策实施后，可新增购房需求2000套以上，拉动销售面积增长10%。

二是完善需求保障机制。建立健全住房保障体系，加大保障性住房建设力度，2025年计划建设保障性租赁住房5000套，解决新市民、青年人等_的住房困难问题。同时，推进棚户区改造，2025年计划改造棚户区1000户，改善居民住房条件。通过完善住房保障体系，缓解商品住房市场压力，促进市场供需平衡。

三是创新购房支持方式。探索推行“共有产权住房”模式，由政府和购房者共同 ……（未完，全文共6328字，当前仅显示2917字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市房地产市场_工作会议上的讲话》）