全市支持小微企业融资暨外贸发展推进会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识支持小微企业融资与促进外贸发展的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
二、总结工作成效，分析短板不足，精准把握当前支持小微企业融资与外贸发展的现状
（一）融资协调机制不断完善，服务覆盖面持续扩大
（二）金融产品持续创新，支持力度不断加大
（三）政策支持持续强化，发展环境不断优化
三、聚焦重点任务，强化精准施策，全力推动小微企业融资和外贸发展取得新突破
（一）持续深化融资对接，打通金融服务“最后一公里”
（二）加大金融产品创新力度，提升服务精准性和有效性
（三）健全风险分担与补偿机制，增强金融机构放贷信心
（四）加强企业培育，提升小微企业自身竞争力
（五）优化营商环境，为小微企业融资和外贸发展提供坚实保障
四、加强组织领导，压实工作责任，确保各项任务落地见效
（一）强化统筹协调，形成工作合力
（二）明确责任分工，层层传导压力
（三）加强督导考核，确保工作实效
（四）营造良好氛围，激发工作动力
……
全市支持小微企业融资暨外贸发展推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市支持小微企业融资暨外贸发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家关于支持小微企业融资和促进外贸发展的系列决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、强化举措，推动全市小微企业融资环境持续优化、外贸经济实现高质量发展。参加今天的会议有市直有关单位主要负责同志，各县（区）政府分管负责同志，各金融机构主要负责人，部分重点外贸小微企业代表等。刚才，市发改委、*区政府、*银行分别作了汇报发言，既总结了工作亮点，也提出了务实举措，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识支持小微企业融资与促进外贸发展的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感

小微企业是国民经济和社会发展的主力军，是扩大就业、改善民生、促进创新的重要力量；外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，是连接国内国际两个市场、两种资源的重要纽带。支持小微企业融资、推动外贸企业发展，不仅关乎经济总量的增长，更关乎发展质量的提升和社会大局的稳定。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，做好这两项工作，意义尤为重大。

一是从经济发展全局看，小微企业和外贸企业是稳定经济增长的“压舱石”。据统计，截至2024年底，全市小微企业数量达12.8万户，占全市企业总数的92.3%，贡献了58.7%的地区生产总值、63.5%的税收和72.1%的城镇就业岗位，在推动产业升级、活跃市场活力等方面发挥着不可替代的作用。外贸方面，2024年全市进出口总额达863.5亿元，同比增长12.3%，其中小微企业进出口占比达
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成立专门工作专班，出台系列支持政策，创新服务方式方法，取得了阶段性成效。特别是今年以来，我们深入推进支持小微企业融资协调机制，持续开展千企万户大走访活动，精准为中小微外贸企业提供融资支持，各项工作呈现出良好态势。

（一）融资协调机制不断完善，服务覆盖面持续扩大

一是专班推进形成合力。我们联合市发改委、市金融监管局、海关、外汇管理局等12个部门成立了外贸融资协调工作组，明确各部门职责分工，建立了“周调度、月通报、季总结”工作机制，形成了齐抓共管的工作格局。例如，在街道开展的集中走访中，工作组发现15家小微企业存在融资需求，当即协调银行、*担保公司现场办公，一周内就为8家企业解决了融资问题，发放贷款1200万元。

二是分层服务精准对接。按照企业规模、行业特点及县区分布，采取“大型企业重点服务、中型企业精准服务、小微企业普惠服务”的分层策略，对全市所有外贸企业实行网格化管理。组建了由金融机构业务骨干、行业专家、政策顾问组成的10支专业服务团队，针对不同行业制定差异化融资方案。截至目前，已完成对全市1989家外贸小微企业的走访，覆盖率达100%，收集融资需求2365条，已解决1892条，解决率达80%。

三是线上线下联动发力。搭建了“*市小微企业融资服务平台”，整合企业信息、金融产品、政策法规等资源，实现融资需求线上申报、金融机构线上对接、办理进度线上查询。平台上线以来，已有32家金融机构入驻，发布金融产品126个，受理融资需求3458笔，成功对接2765笔，对接金额达45.6亿元。同时，我们每月举办1-2场线下银企对接会，今年已举办8场，参会企业达1200余家，达成合作意向386个，签约金额28.3亿元。

（二）金融产品持续创新，支持力度不断加大

一是丰富产品满足多样需求。鼓励金融机构结合外贸企业特点，开发针对性强的金融产品。目前，全市金融机构已创新小微企业金融产品56个，外贸企业金融产品11个，涵盖信用证、保理、保单融资、供应链金融等多个领域。例如，*银行推出的“外贸速贷通”，针对出口企业应收账款占比高的特点，允许企业凭出口报关单、信用证等单证申请贷款，审批时间由原来的15天缩短至3天，今年已发放贷款12.5亿元，支持企业86家。

二是发挥信保增信作用。深化与出口信用保险公司合作，扩大出口信用保险覆盖面，为企业提供风险保障和融资支持。今年以来，全市出口信用保险承保金额达126.8亿元，同比增长18.7%，其中小微企业承保覆盖率达65.3%，同比提高12.5个百分点。通过保单融资，帮助45家企业获得贷款8.3亿元。县的玩具企业，主要出口东南亚市场，今年3月因国外客户破产面临200万元货款损失，出口信保及时赔付，同时协调*银行基于保单为其发放300万元贷款，确保企业正常生产。

三是降低企业融资成本。引导金融机构合理确定贷款利率，减免服务收费，减轻企业负担。今年1-6月，全市小微企业贷款平均利率为4.25%，较去年同期下降0.3个百分点；金融机构累计为小微企业减免手续费、评估费等各类费用达1.2亿元。对受疫情影响较大的外贸企业，落实延期还本付息政策，累计办理延期贷款23.6亿元，涉及企业326家。

（三）政策支持持续强化，发展环境不断优化

一是加大财政奖补力度。设立了2亿元的小微企业融资风险补偿资金和1亿元的外贸发展专项资金，对金融机构发放的小微企业贷款出现坏账的，按一定比例给予补偿；对企业参加_展会、出口信用保险、国际认证等给予补贴。今年以来，已为金融机构补偿坏账损失3200万元，为企业发放外贸补贴4500万元。

二是加强部门协同联动。海关、税务、外汇管理等部门简化办事流程，提高通关效率，优化退税服务。今年1-6月，全市出口退税平均办理时间缩短至2.3天，较去年同期减少0.7天；海关进口、出口整体通关时间分别为32.5小时、1.8小时，较全国平均水平分别快8.3小时和0.5小时。区的化工企业，今年5月出口一批价值500万美元的产品，通过“单一窗口”申报后，海关1小时内完成通关手续，企业当天就收到了外汇款项。

三是强化企业培育。实施“外贸小微企业成长计划”，遴选100家有潜力的小微企业进行重点培育，提供政策咨询、业务培训、市场开拓等服务。今年已组织外贸业务培训12场，培训企业人员1500余人次；组织企业参加国内外展会23场，达成意向订单金额35.6亿元。镇的农产品企业，通过参加东南亚农产品展会，与3家国外客户建立合作关系，今年出口额已达1200万元，较去年全年增长80%。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市支持小微企业融资和外贸发展工作还存在一些短板和不足，主要表现在：

一是融资难融资贵问题仍未根本解决。部分小微企业规模小、抗风险能力弱、缺乏有效抵押物，信用体系不完善，金融机构放贷意愿不强。据调查，仍有35.6%的小微企业反映融资难度较大，特别是初创期、科技型小微企业，融资需求满足率不足50%。部分金融产品实际利率虽有所下降，但加上担保费、评估费等隐性成本，企业综合融资成本仍然较高。

二是金融产品与企业需求匹配度有待提升。部分金融机构产品创新针对性不足，同质化严重，不能很好适应外贸企业“短、频、快”的融资需求。例如，一些中小金融机构缺乏国际业务人才，无法提供信用证、保理等复杂金融服务；部分供应链金融产品仅覆盖核心企业上下游少数企业，未能形成链式服务效应。

三是企业自身能力建设仍需加强。部分小微企业管理不规范，财务制度不健全，信息不透明，难以满足金融机构放贷条件。一些外贸企业缺乏品牌意识和核心竞争力，产品附加值低，对国际市场规则和风险认识不足，抗风险能力较弱。今年1-5月，全市有23家外贸小微企业因产品不符合进口国标准被退货，直接损失达1.2亿元。

四是服务体系建设仍需完善。部门间信息共享机制不健全，企业信用信息分散在市场监管、税务、海关等多个部门，金融机构难以全面掌握企业情况。外贸综合服务企业发展滞后，在报关、退税、物流、融资等方面的一站 ……（未完，全文共9709字，当前仅显示3254字，请阅读下面提示信息。收藏《全市支持小微企业融资暨外贸发展推进会议讲话》）