在全市自然资源和规划系统文明创建会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识文明创建工作的重大意义
（一）文明创建成果丰硕，行业影响力持续提升
（二）党建引领作用凸显，创建合力不断凝聚
（三）队伍建设成效显著，干部素质全面提升
二、聚焦主业，服务发展，文明创建与业务工作深度融合
（一）保障发展成效显著，服务经济社会发展大局
（二）保护资源亮点突出，筑牢生态安全屏障
（三）改革创新成果丰硕，提升管理服务水平
三、以人为本，惠民利民，用文化软实力增强文明硬支撑
（一）解决群众急难愁盼问题，提升群众满意度
（二）优化服务流程，提升服务效率
（三）开展志愿服务活动，彰显社会责任
四、正视问题，找准差距，明确文明创建工作的努力方向
（一）创建工作发展不平衡
（二）创建工作与业务工作融合不够深入
（三）队伍建设仍需加强
（四）宣传工作力度有待加大
五、再接再厉，持续发力，推动文明创建工作再上新台阶
（一）加强组织领导，压实创建责任
（二）深化融合发展，提升创建实效
（三）加强队伍建设，提升干部素质
（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围
（五）坚持问题导向，狠抓整改落实
……
在全市自然资源和规划系统文明创建会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市自然资源和规划系统文明创建会议，主要任务是深入学习贯彻中央关于宣传思想文化工作的重要指示精神，总结我市自然资源和规划系统在文明创建工作中取得的成绩与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段文明创建的重点任务，推动全系统文明创建工作再上新台阶，为服务全市高质量发展提供强大精神动力和坚实保障。参加今天的会议有市自然资源和规划局领导班子成员、各科室及直属单位主要负责同志，各县（市、区）自然资源和规划局主要负责同志，以及部分乡镇（街道）自然资源和规划所的代表等。刚才，*县自然资源和规划局、*区自然资源和规划局等单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在文明创建中的特色做法，又提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，深刻认识文明创建工作的重大意义

近年来，全市自然资源和规划系统紧紧围绕中央、省、市关于文明创建的各项决策部署，坚持以“党建+业务+文明创建”融合发展模式为抓手，扎实推进文明创建各项工作，取得了一系列令人瞩目的成绩，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

（一）文明创建成果丰硕，行业影响力持续提升

在全系统上下的共同努力下，我市自然资源和规划系统的文明创建工作得到了上级部门的高度认可。继局连续4年获得省政府真抓实干督查激励，2024年被省政府评为全省实施“八大行动”表现优异单位后，
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，得到了社区居民的广泛赞誉。

（三）队伍建设成效显著，干部素质全面提升

全系统以“思想同心、行动同步”为目标，加强队伍建设，不断提升干部职工的政治素质、业务能力和道德水平。强化领导班子“抓学促信、抓纪明责、修身促廉”三项举措，通过理论学习中心组学习、专题培训、廉政教育等多种形式，提高领导班子的领导能力和决策水平。

在思想教育方面，组织开展了形式多样的学习活动。2024年，全系统共组织各类学习培训余场，参与人数达到余人次。通过学习，干部职工的政治理论水平得到了显著提高，理想信念更加坚定。同时，组织党员干部参观红色教育基地，覆盖率达到100%。通过实地参观学习，让党员干部接受了深刻的革命传统教育和爱国主义教育，进一步增强了党性修养。

在业务能力提升方面，开展了“岗位大练兵”“技能大比武”等活动。各单位结合自身业务特点，设置了多个比赛项目，如规划方案设计、地籍调查、执法办案等。通过这些活动，激发了干部职工的学习热情和工作积极性，有效提升了业务能力。例如，在全市自然资源和规划系统技能大比武中，*县局的参赛选手表现优异，获得了多个奖项，展现了较高的业务水平。

在廉政建设方面，组织开展了廉政警示教育活动。2024年，全系统共组织廉政警示教育*场，通过观看警示教育片、听取廉政讲座、参观廉政教育基地等形式，让干部职工受到了深刻的廉政教育，增强了廉洁自律意识。同时，加强了制度建设，完善了廉政风险防控机制，从源头上预防和遏制了腐败行为的发生。

二、聚焦主业，服务发展，文明创建与业务工作深度融合

全系统坚持将文明创建与业务工作同部署、同落实、同考核，推动两者深度融合、相互促进，在保障发展、保护资源、改革创新等方面取得了显著成效。

（一）保障发展成效显著，服务经济社会发展大局

围绕“促发展、守底线、强改革”主线，全系统积极履行职责，为全市经济社会发展提供了有力的资源保障。在国土空间规划方面，个县（市）国土空间总体规划和个乡镇国土空间规划顺利获批，为各类建设项目的合理布局提供了科学依据。

在建设用地保障方面，全市获批国有建设用地*余宗、*余亩，保障了一大批省、市重点项目的用地需求。例如，G4高速扩容、*高速等重大交通项目，*产业园、*物流中心等产业项目，都得到了及时的用地保障，确保了项目的顺利推进。这些项目的建成投产，将极大地带动当地经济发展，增加就业岗位，提升区域经济竞争力。

在矿产资源保障方面，*矿区、*矿区等探转采取得突破性进展，为全市工业发展提供了重要的矿产资源支撑。同时，加强了矿产资源的合理开发利用和保护，推动了矿产资源产业的可持续发展。

（二）保护资源亮点突出，筑牢生态安全屏障

始终坚持生态优先、绿色发展理念，严格保护各类自然资源，取得了显著成效。在耕地保护方面，去年全市耕地净增加万亩，净增加面积在全省名列前茅，耕地总量连续四年实现净增加，牢牢守住了万亩耕地和*万亩永久基本农田的底线目标。

为了实现耕地保护目标，全系统采取了一系列有效措施。加强了耕地数量_，严格执行耕地占补平衡制度，确保新增建设用地占用耕地得到及时补充。同时，加强了耕地质量建设，开展了高标准农田建设项目个，建设面积万亩，有效提升了耕地质量。此外，加大了对违法占用耕地行为的查处力度，2024年共查处违法占用耕地案件起，收回耕地亩，有效遏制了违法占用耕地的势头。

在汛旱并防与耕地置换改革试点方面，稳步推进各项工作。加强了汛旱灾害监测预警，完善了应急预案，提高了应对汛旱灾害的能力。同时，积极探索耕地置换改革新模式，通过置换盘活了一批闲置低效耕地，提高了耕地利用效率。

在土地、矿产卫片执法方面，全市土地、矿产卫片存量问题整改率均排名全省前列。通过卫片执法检查，及时发现和查处了一批违法违规用地用矿行为，维护了自然资源管理秩序。督察执法工作经验被作为典型在全省宣传推介，为其他地区提供了借鉴。

（三）改革创新成果丰硕，提升管理服务水平

全系统积极推进改革创新，不断提升自然资源和规划管理服务水平。“批供同步化”供地制度改革入选国务院减负办2024年“强化企业服务提升减负成效”典型案例、入选2024年度省政府推动高质量发展综合督查发现的典型经验做法。这一改革措施，实现了建设用地审批和供应的同步推进，大大缩短了供地时间，提高了供地效率，为企业节省了大量时间和成本。

在土地超市运营管理方面，编制了全国唯一的土地超市数据地方标准，规范了土地超市的运营管理。通过土地超市，实现了土地资源的公开交易，提高了土地资源配置的效率和公平性。2024年，全市通过土地超市交易土地宗，面积亩，交易额达到*亿元。

在集体经营性建设用地入市方面，在全省首创以集体经营性建设用地方式保障尾矿库余亩用地的“*模式”，被自然资源部评为2024年度集体经营建设用地入市典型示范案例。这一模式，为集体经营性建设用地入市探索了新路径，盘活了农村集体土地资源，增加了农民收入。

在不动产登记方面，“交房即交证”“四化”改革入选自然资源部2024年优化不动产登记营商环境提升便利化水平典型案例。2024年全市共实现“交房即交证”项目*个，*万余户；成功处置了“阁”“嘉园”等遗留问题项目个，解决约户群众办证问题。这些举措，有效解决了群众办证难、办证慢的问题，提升了群众的获得感和满意度。

此外，贯彻落 ……（未完，全文共8664字，当前仅显示2904字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市自然资源和规划系统文明创建会议上的讲话》）