在全市自然资源和生态文明建设暨“大思政课”推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识自然资源和生态文明建设及“大思政课”实践的重大意义
二、总结成绩经验，准确把握当前工作的基础与态势
（一）自然资源管理工作成效显著，保障能力持续增强
（二）生态文明建设稳步推进，生态环境质量持续改善
（三）“大思政课”实践教学深入推进，育人成效逐步显现
（四）正视问题不足，清醒认识工作中的短板与挑战
三、聚焦重点任务，全面部署下一阶段工作的目标与举措
（一）强化自然资源保障，为高质量发展提供坚实支撑
（二）深化生态文明建设，持续改善生态环境质量
（三）推进“大思政课”实践教学，构建协同育人新格局
四、加强组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）强化政策支持，加大投入力度
（三）强化督导检查，提升工作效能
（四）强化宣传引导，营造良好氛围
……
在全市自然资源和生态文明建设暨“大思政课”推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市自然资源和生态文明建设暨“大思政课”推进会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想和关于教育的重要论述，总结我市在自然资源管理、生态文明建设及“大思政课”实践教学基地建设方面的工作成效，分析当前面临的形势与任务，部署下一阶段重点工作，推动各项事业再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市自然资源和规划局、市教育局、市生态环境局等相关部门负责人，以及部分高校、中小学代表。刚才，市自然资源和规划局、*区政府、*大学分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，又提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识自然资源和生态文明建设及“大思政课”实践的重大意义

自然资源是人类赖以生存和发展的物质基础，生态文明是实现人与自然和谐共生的必然要求，而“大思政课”实践教学则是培养担当民族复兴大任时代新人的重要途径。三者有机统一、相辅相成，共同服务于高质量发展和现代化建设大局。

一是深刻认识其对于落实国家战略部署的核心作用。_总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”“要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。党的十八大以来，党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，推动生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。我市作为全国重要的生态屏障和教育重镇，抓好自然资源保护
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成初步成果。在规划编制过程中，我们充分衔接生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，确保规划的科学性和可操作性。例如，在划定城镇开发边界时，我们结合地形地貌和生态敏感区域分布，将镇、街道等生态脆弱区域划入限制开发范围，有效保护了生态空间。同时，编制了个专项规划，为基础设施建设、产业布局等提供了精准指引，2023年，依据规划顺利推进了*快速路、*污水处理厂等重大项目落地。

二是自然资源保护力度持续加大。我们始终坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护党政同责，签订耕地保护目标责任书，将耕地保护任务分解到县、乡、村三级，确保全市耕地保有量稳定在万亩以上，永久基本农田保护面积不低于万亩。开展了耕地保护专项整治行动，查处违法占用耕地案件起，恢复耕地面积亩。在矿产资源保护方面，严格执行矿产资源总体规划，全年共关闭不符合环保和安全要求的矿山家，完成矿山地质环境治理恢复面积亩，其中县的矿山复绿项目被评为省级示范工程。此外，加强了对湿地、林地等生态资源的保护，建立了个自然保护地，保护面积达*万亩，生物多样性得到有效维护。

三是自然资源节约集约利用水平稳步提升。我们积极推进节约集约用地，严格执行建设用地标准，开展批而未供和闲置土地处置专项行动，2023年共处置批而未供土地亩、闲置土地亩，土地供应率提升至*%。在工业用地方面，推广“标准地+承诺制”改革，实现工业项目“拿地即开工”，全年通过该模式供地宗，平均审批时间缩短至个工作日，比改革前减少天。在矿产资源利用方面，鼓励企业开展技术创新，提高资源利用率，矿业公司通过引进新设备、新工艺，矿产资源综合利用率从%提升至%，年减少废弃物排放吨，节约成本万元。这些举措不仅提高了资源利用效率，也为经济社会发展腾出了更多空间。

（二）生态文明建设稳步推进，生态环境质量持续改善

一是污染防治攻坚取得新进展。我们以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，持续加大污染治理力度。在大气污染防治方面，推进工业企业废气治理、扬尘污染_、机动车尾气治理等工作，全年淘汰落后产能企业家，完成家企业废气深度治理，PM2.5浓度降至微克/立方米，同比下降%。在水污染防治方面，实施河流域综合治理工程，新建和改造污水处理厂座，新增污水处理能力万吨/日，个国省控断面水质达标率为%，其中个断面达到Ⅱ类水质。在土壤污染防治方面，完成重点行业企业用地土壤污染状况调查，建立污染地块名录和开发利用负面清单，安全利用率达到*%。

二是生态修复工程成效明显。我们坚持“山水林田湖草沙一体化保护和修复”理念，实施了一系列重大生态修复项目。区域生态修复项目总投资亿元，修复面积亩，种植各类苗木万株，建设生态廊道公里，项目区内生物多样性明显增加，新增鸟类种。湿地修复项目通过退塘还湿、清淤疏浚等措施，恢复湿地面积亩，水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，成为市民休闲游玩的好去处，年接待游客万人次。此外，我们还开展了矿山生态修复“回头看”工作，对个历史遗留矿山修复项目进行了复查和提升，确保修复效果持久稳定。

三是绿色发展模式加快构建。我们积极推动产业绿色转型，大力发展新能源、新材料等绿色产业，2023年全市绿色产业产值达亿元，占GDP比重提升至%。推广清洁能源利用，新增光伏发电装机容量万千瓦，风电装机容量万千瓦，清洁能源消费占比提高到*%。在城乡建设中，推广绿色建筑标准，新建建筑中绿色建筑占比达*%，小区、办公楼等项目获得国家绿色建筑评价标识。同时，倡导绿色生活方式，开展“绿色出行”“垃圾分类”等主题活动，全市生活垃圾分类覆盖率达到%，新能源汽车保有量达辆，群众的绿色环保意识明显增强。

（三）“大思政课”实践教学深入推进，育人成效逐步显现

一是实践教学基地建设成效突出。我市城市展示中心自今年6月28日开馆以来，按照市委、市政府的部署，坚持创新引领，对标国际一流，打造沉浸式、互动式体验，成功获评全国第一批自然资源和生态文明“大思政课”实践教学基地。该中心通过运用VR、AR等先进技术，展示了我市自然资源演变、生态文明建设成果和国土空间规划蓝图，让参观者特别是青少年在体验中学习知识、增强认同。中心还配备了专业讲解团队，提供各类讲解达423次，针对不同年龄段学生设计了差异化的讲解内容，受到了学校和家长的一致好评。此外，我们还推动*所高校、*所中小学与展示中心建立了合作关系，签订了实践教学协议，为常态化开展“大思政课”实践活动奠定了基础。

二是“大思政课”课程体系不断丰富。市自然资源和规划局联合教育部门，组织专家编写了《自然资源与生态文明教育读本》册，涵盖小学、初中、高中三个学段，内容包括自然资源基础知识、生态文明建设案例、国土空间规划等，已在全市所学校推广使用。同时，开发了门线上实践课程，通过“云参观”“云讲解”等形式，让偏远地区的学生也能共享优质教育资源，线上课程累计点击量达万次。在教学方法上，注重理论与实践结合，组织学生开展“我为城市规划建言献策”“生态环保小卫士”等主题活动，*名学生的作品获得省级奖项，有效提升了学生的参与度和获得感。

三是社会协同育人机制初步形成。我们积极整合社会资源，形成了政府、学校、企业、社会共同参与的“大思政课”育人格局。市自然资源和规划局与家企业签订了合作协议，企业为学生提供实践岗位个，开展研学活动场次。公益组织主动参与生态环保教育，捐赠图书册、环保器材套，组织志愿者开展宣讲活动次。此外，我们还邀请了自然资源领域的专家、学者、一线工作者等人担任校外辅导员，定期走进校园开展讲座、指导实践活动，丰富了教学内容，提升了教学效果。

（四）正视问题不足，清醒认识工作中的短板与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作中还存在一些短板和不足，主要表现在：
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