在全市志愿服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识志愿服务工作的显著成效
（一）志愿服务队伍持续壮大，服务力量不断增强
（二）志愿服务项目亮点纷呈，服务效能显著提升
（三）志愿服务机制日益健全，保障体系更加完善
（四）志愿服务氛围日益浓厚，社会影响持续扩大
二、正视问题，分析形势，准确把握志愿服务工作的发展要求
（一）志愿服务工作存在的短板与不足
（二）志愿服务工作面临的新形势与新要求
三、聚焦重点，精准发力，全面提升志愿服务工作的质量水平
（一）加强志愿服务队伍建设，夯实志愿服务工作基础
（二）打造精品志愿服务项目，提升志愿服务工作效能
（三）完善志愿服务工作机制，增强志愿服务工作活力
（四）营造志愿服务浓厚氛围，凝聚志愿服务工作合力
四、强化保障，凝聚合力，为志愿服务工作提供坚强支撑
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强阵地建设，提供服务保障
（三）加强队伍建设，提升专业水平
（四）加强监督考核，确保工作实效
……
在全市志愿服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市志愿服务工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于志愿服务工作的重要指示精神，总结近年来我市志愿服务工作取得的成效，分析当前面临的形势与任务，部署下一阶段重点工作，进一步动员全市上下凝心聚力，推动志愿服务事业再上新台阶。参加今天会议的有市委社会工作部、市委宣传部、团市委主要负责同志，各县（市、区）分管志愿服务工作的领导，市直有关部门分管负责同志，以及部分优秀志愿服务组织代表。刚才，*县、*区、市卫健委、市教育局等部门和地区作了汇报发言，既总结了各自在志愿服务工作中的特色做法，也提出了下一步的工作思路，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，深刻认识志愿服务工作的显著成效

近年来，市委、市政府高度重视志愿服务工作，将其作为加强社会建设、创新社会治理、提升城市文明程度的重要抓手，纳入全市经济社会发展总体规划，统筹推进、协同发力。在各级各部门的共同努力下，在社会各界的广泛参与下，我市志愿服务工作呈现出蓬勃发展的良好态势，服务领域不断拓展，服务水平持续提升，社会影响力显著增强，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

（一）志愿服务队伍持续壮大，服务力量不断增强

一是志愿者注册人数实现大幅增长。截至2025年6月底，全市注册志愿者总数达到125.6万人，较2020年增长了82.3%，占全市常住人口的比例达到23.8%，高于全国平均水平5.2个百分点。其中，青年志愿者38.2万人，占注册志愿者总数的30.4%；社区志愿者52.8万人，占比42.0%；专业技术志愿者15.6万人，占比12.4%，涵盖
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1169字，正式会员可完整阅读）……　
等项目，组织农业专家志愿者为*镇、*街道等农村地区提供技术指导，帮助农民增收致富；组织企业志愿者为园区内中小企业提供管理咨询、技术支持等服务，助力企业转型升级。在_赋能领域，针对青少年、妇女、残疾人等不同_的需求，开展了“阳光少年成长营”“女性创业赋能计划”“残疾人技能培训”等项目，提升了特定_的综合素质和发展能力。在基层治理领域，开展了“社区治理志愿者行动”，组织志愿者参与社区矛盾调解、环境整治、政策宣传等工作，*街道的志愿者全年参与调解社区矛盾纠纷120余起，调解成功率达到95%以上，有效促进了社区和谐稳定。在应急响应领域，组建了专业的应急志愿服务队伍，在防汛抗旱、森林防火、疫情防控等工作中发挥了重要作用，2024年汛期，*县应急志愿服务队累计转移受灾群众3000余人，运送救灾物资500余吨，为保障人民群众生命财产安全作出了积极贡献。

三是项目服务模式不断创新。各地各部门积极探索多元化的志愿服务模式，推动志愿服务与互联网、大数据等现代技术深度融合。例如，市志愿服务联合会开发了“志愿*市”智慧服务平台，实现了志愿者注册、项目发布、服务时长记录、激励保障等功能的线上化管理，截至目前，平台注册用户已达80万人，发布志愿服务项目3000余个，累计记录服务时长超过2000万小时。*县推出了“时间银行”志愿服务模式，志愿者参与服务的时长可折算成“时间币”，未来自己或家人有需要时可兑换相应的服务，这种模式有效激发了群众参与志愿服务的积极性，目前已有2万余名志愿者加入“时间银行”，累计存储“时间币”50万小时。

（三）志愿服务机制日益健全，保障体系更加完善

一是组织领导机制不断强化。成立了由市委副书记任组长，市委社会工作部、市委宣传部、团市委等20余个部门为成员单位的市志愿服务工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决志愿服务工作中的重大问题。各县（市、区）也相应成立了领导小组，形成了“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局。2024年，全市共召开志愿服务工作联席会议12次，解决了志愿服务阵地建设、资金保障、队伍培训等方面的问题30余个。

二是政策保障体系逐步完善。先后出台了《关于进一步加强志愿服务工作的实施意见》《*市志愿服务激励保障办法》《*市志愿服务项目管理办法》等一系列政策文件，从志愿者招募培训、项目管理、激励保障等方面作出了明确规定，为志愿服务工作的规范化发展提供了制度保障。例如，《*市志愿服务激励保障办法》明确了志愿者在积分兑换、公共服务优惠、评优评先等方面的激励措施，志愿者凭服务时长可在公交出行、景区游览、医疗服务等方面享受优惠政策，极大地调动了志愿者的积极性。

三是资金投入持续加大。建立了多元化的志愿服务资金筹措机制，将志愿服务工作经费纳入财政预算，同时鼓励社会各界捐赠支持志愿服务事业。2024年，市级财政安排志愿服务专项经费500万元，较2020年增长了100%；各县（市、区）财政安排专项经费共计800万元，社会捐赠资金达到300万元。这些资金主要用于志愿者培训、项目培育、阵地建设等方面，为志愿服务工作的开展提供了有力的资金支持。

四是培训体系不断完善。建立了分层分类的志愿服务培训体系，针对志愿者、志愿服务组织负责人、项目管理人员等不同对象，开展了多样化的培训活动。2024年，全市共举办志愿服务培训班150期，培训各类人员2万余人次。培训内容包括志愿服务基础知识、专业服务技能、项目管理方法等，有效提升了志愿服务队伍的专业素养和服务能力。例如，市卫健委为医护志愿者开展了基层常见病诊治、急救技能等专业培训，使志愿者在开展健康服务时更加专业、规范。

（四）志愿服务氛围日益浓厚，社会影响持续扩大

一是宣传引导不断加强。充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体，广泛宣传志愿服务的先进典型和感人事迹。市电视台开设了“志愿风采”专栏，每周播出一期志愿服务专题节目，介绍优秀志愿者和志愿服务项目的故事；《*市日报》设立了“志愿服务动态”专栏，及时报道志愿服务工作的最新进展。2024年，全市共在各类媒体刊发志愿服务相关报道500余篇，制作公益广告30余条，营造了“有困难找志愿者，有时间做志愿者”的浓厚社会氛围。

二是典型示范作用充分发挥。开展了“最美志愿者”“最佳志愿服务组织”“最佳志愿服务项目”“最美志愿服务社区”等评选表彰活动，2024年共评选出“最美志愿者”100名、“最佳志愿服务组织”50家、“最佳志愿服务项目”30个、“最美志愿服务社区”20个。通过表彰先进，树立了榜样，激发了全社会参与志愿服务的热情。例如，“最美志愿者”*（注：此处为符合要求的虚构代称，非真实姓名），多年来坚持参与敬老助残志愿服务，累计服务时长超过1万小时，她的事迹被广泛宣传后，带动了身边200余人加入志愿服务队伍。

三是社会参与度不断提高。越来越多的企业、社会组织、学校、医院等单位积极参与志愿服务工作，形成了全社会共同推动志愿服务事业发展的良好局面。2024年，全市有500余家企业通过捐赠资金、提供场地、组织员工参与等方式支持志愿服务工作；100余所学校将志愿服务纳入学生综合素质评价体系，组织学生开展志愿服务活动；20余家医院组建了医护志愿服务队，开展义诊、健康宣教等服务。

二、正视问题，分析形势，准确把握志愿服务工作的发展要求

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市志愿服务工作还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）志愿服务工作存在的短板与不足

一是志愿服务队伍专业化水平有待提升。虽然我市志愿者人数众多，但具有专业技能的志愿者比例仍然不高，在应对一些复杂的志愿服务需求时，服务能力还有所欠缺。例如，在心理健康服务、应急救援等领域，专业志愿者缺口较大，难以满足群众的多样化需求。同时，志愿者培训的针对性和实效性有待加强，部分培训内容过于笼统，与实际服务需求结合不够紧密，导致志愿者在服务过程中难以发挥应有的作用。

二是志愿服务项目可持续性不强。部分志愿服务项目存在“重启动、轻持续”的现象，由于 ……（未完，全文共10240字，当前仅显示3283字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市志愿服务工作推进会议上的讲话》）