在全市港口高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识港口高质量发展的重大战略意义
二、全面总结我市港口发展取得的显著成就
（一）港口基础设施建设实现跨越式发展
（二）港口产业融合发展取得丰硕成果
（三）港口绿色智慧转型迈出坚实步伐
（四）港口对外开放合作水平持续提升
三、精准把握当前港口发展面临的形势与挑战
（一）面临的难得发展机遇
（二）面临的严峻挑战
四、全力推动我市港口高质量发展实现新突破
（一）持续完善港口基础设施建设，筑牢高质量发展根基
（二）大力推动港口产业深度融合，拓展高质量发展空间
（三）全面提升港口绿色发展水平，夯实高质量发展底色
（四）加快推进智慧港口建设，增强高质量发展动力
（五）不断深化港口对外开放合作，提升高质量发展能级
四、全面强化港口高质量发展的各项保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）强化政策支持，加大投入力度
（三）加强人才培养，提供智力支撑
（四）严格督导考核，确保工作实效
……
在全市港口高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市港口高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于港口建设和发展的重要指示精神，全面总结我市港口发展取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段港口高质量发展的重点工作，为全市经济社会持续健康发展提供坚实支撑。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门、市属国有企业主要负责同志，以及重点港口企业负责人等。刚才，省自然资源厅、市发改委、市交通运输局以及*港区管委会作了汇报发言，既总结了工作成效，又提出了下一步思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识港口高质量发展的重大战略意义

港口是国民经济和社会发展的重要基础设施，是连接国内国际两个市场、两种资源的关键节点，在推动区域协调发展、促进对外开放合作中具有不可替代的作用。当前，我国正处于高质量发展的关键时期，港口作为经济发展的“晴雨表”和“动力源”，其高质量发展不仅关系到一个地区的经济实力提升，更关系到国家战略的顺利实施。

一是港口高质量发展是服务国家重大战略的必然要求。我市地处渤海湾腹地，是京津冀协同发展战略的重要节点城市，也是“一带一路”建设中连接东北亚和中亚、欧洲的重要门户。近年来，随着京津冀协同发展的深入推进，区域内物资流通需求持续增长，2024年，仅京津冀地区通过我市港口运输的铁矿石、煤炭等大宗物资就达到了3.2亿吨，占全市港口总吞吐量的68%。同时，在“一带一路”倡议下，我市港口与个国家和地区的个港口建立了友好合作关系，2024年国际航线货物吞吐量突破1.8亿吨，同比增长12.5%。京唐港51号、52号散货泊位的建设，正是为了更好地承接国家战略带来的机遇，提升我国在全球供应链中的地位和影响力。该项目建成后，将进一步增强我市港口对华北、西北等地区的辐射能力，为京津冀地区钢铁、电力等支柱产业提供更稳定、高效的原材料供应，对保障
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施建设实现跨越式发展

基础设施是港口发展的根基。多年来，我们坚持高起点规划、高标准建设，不断加大港口基础设施投入，港口规模和功能得到了极大提升。截至2024年底，全市共有生产性泊位个，其中万吨级以上泊位个，最大靠泊能力达到30万吨级，形成了以京唐港为核心，*港、*港为补充的多层次港口体系。

在码头建设方面，除了正在推进的京唐港51号、52号散货泊位外，近年来我们还建成了一批重点码头项目。例如，京唐港40号-45号集装箱泊位项目，总投资65亿元，建设6个10万吨级集装箱泊位，2023年建成投用后，新增集装箱吞吐能力200万标箱，使我市港口集装箱吞吐能力达到500万标箱；港3号-5号通用泊位项目，总投资28亿元，建设3个5万吨级通用泊位，2024年竣工后，新增货物吞吐能力1500万吨，进一步完善了港的货物运输结构。这些项目的建成，极大地提升了我市港口的货物吞吐能力，2024年全市港口货物吞吐量达到4.7亿吨，同比增长8.3%，其中京唐港货物吞吐量3.5亿吨，同比增长9.1%，在全国沿海港口中排名第*位。

在疏港交通体系建设方面，我们着力构建“铁公水”多式联运格局。铁路方面，建成了京唐港疏港铁路、港疏港铁路等条疏港铁路，总里程达到公里，2024年铁路疏港货物量达到2.1亿吨，占港口总吞吐量的44.7%；公路方面，形成了以条高速公路、条国道为骨干的疏港公路网络，公路疏港货物量1.8亿吨，占比38.3%；水路方面，开通了至港、*港等周边港口的短途驳运航线，2024年水路中转货物量0.8亿吨，占比17%。多式联运体系的完善，有效提高了货物运输效率，降低了物流成本，据测算，我市港口货物综合运输成本较全国平均水平低8%-10%。

（二）港口产业融合发展取得丰硕成果

我们坚持以港兴产、以产促港，推动港口与相关产业深度融合，形成了特色鲜明的临港产业集群，实现了港口发展与产业升级的良性互动。

一是临港工业集群不断壮大。围绕港口的货物运输优势，我们在港口周边规划建设了*个临港工业园区，吸引了一大批国内外知名企业入驻。在钢铁产业方面，*钢铁集团、钢铁公司等大型钢铁企业依托港口便利的铁矿石运输条件，在港区建成了年产1000万吨的钢铁生产基地，2024年实现产值1200亿元，占全市钢铁产业总产值的35%；在化工产业方面，*石化公司、化工集团等企业利用港口进口原油、煤炭等原材料，在临港工业园区形成了年产800万吨炼化一体化生产能力，2024年实现产值900亿元，占全市化工产业总产值的40%；在装备制造产业方面，*重型机械制造公司、*船舶修造厂等企业借助港口的大件运输能力，发展壮大了重型机械、船舶修造等产业，2024年实现产值500亿元，同比增长12%。

二是港口物流服务业快速发展。随着港口吞吐量的不断增长，我市港口物流服务业呈现出多元化、专业化发展态势。目前，全市共有港口物流企业家，其中年营业收入超亿元的企业家，形成了以*物流集团、海运公司为龙头的物流企业集群。这些企业提供包括货物代理、仓储、运输、报关报检等一站式物流服务，2024年全市港口物流业实现营业收入850亿元，同比增长15%。同时，我们还积极发展冷链物流、保税物流等特色物流业务，建成了个保税物流中心（B型），2024年保税物流业务量达到80万吨，同比增长20%；冷链物流中心年处理货物能力达到50万吨，为生鲜食品、医药等货物的运输提供了保障。

三是港城互动发展格局初步形成。港口的发展带动了周边城镇的建设和发展，我们按照“港城一体、产城融合”的思路，加快港口周边城镇的规划建设。港区依托京唐港的发展，建成了平方公里的临港新城区，集聚人口万人，形成了完善的教育、医疗、商业等城市配套设施；港周边的镇，借助港口发展机遇，大力发展船舶修造、渔货加工等产业，2024年全镇GDP达到亿元，同比增长10.5%，农民人均纯收入达到*元，同比增长9.8%。港城互动发展，不仅为港口发展提供了良好的环境和支撑，也促进了城乡区域协调发展。

（三）港口绿色智慧转型迈出坚实步伐

我们始终坚持生态优先、科技赋能，大力推动港口绿色化、智慧化转型，努力实现港口发展与生态环境保护的和谐统一，提升港口的现代化水平。

在绿色港口建设方面，除了京唐港51号、52号散货泊位项目的绿色举措外，我们还在全市港口范围内实施了一系列绿色环保工程。在污染防治方面，投入亿元对港口码头进行环保改造，所有泊位都安装了船舶油污水、生活污水处理装置，2024年港口污水处理率达到100%；在粉尘治理方面，对所有散货堆场实施了封闭改造或建设防风抑尘网，安装了台粉尘在线监测设备，粉尘排放浓度控制在*毫克/立方米以下，优于国家标准；在清洁能源应用方面，推广使用电动集装箱卡车、LNG动力船舶等清洁能源运输工具，2024年港口清洁能源运输工具占比达到35%，同比提高8个百分点。通过这些措施，我市港口的环境质量得到了显著改善，2024年港口及周边区域空气质量优良率达到85%，较2020年提高了12个百分点。

在智慧港口建设方面，我们积极运用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，提升港口运营效率和管理水平。京唐港建成了全市首个智慧港口指挥调度中心，整合了港口生产、调度、安全、环保等各类数据，实现了对港口运营的实时监控和智能调度，2024年通过智慧调度系统，船舶平均在港时间缩短至18小时，同比减少2小时；集装箱码头自动化水平不断提高，京唐港40号-45号集装箱泊位采用无人集装箱卡车、自动化轨道吊等设备，实现了集装箱装卸、运输的全自动化作业，作业效率达到每小时35自然箱，同比提高15%。同时，我们还大力发展“互联网+港口”服务，推出了网上订舱、电子放货、在线支付等数字化服务功能，2024年线上业务办理率达到70%，极大地提升了客户满意度。

（四）港口对外开放合作水平持续提升

我们坚持以开放促发展，不断拓展港口的对外开放合作领域，提升港口的国际影响力和竞争力。

在航线网络拓展方面，我们持续加密国际国内航线。国际航线方面，开通了至韩国釜山、日本神户、新加坡等个国家和地区的条国际集装箱班轮航线，以及至澳大利亚、巴西、印度等国家的条散货班轮航线，2024年国际货物吞吐量1.8亿吨，同比增长12.5%；国内航线方面，形成了覆盖沿海主要港口以及长江、珠江流域主要港口的内贸航线网络，2024年内贸货物吞吐量2.9亿吨，同比增长5.8%。航线网络的完善，使我市港口与全球的经济联系更加紧密，2024年通过我市港口进出口的货物总值达到亿元，占全市进出口总值的75%。

在区域合作方面，我们积极融入京津冀协同发展，与天津港、秦皇岛港等港口建立了战略合作关系，开展了货物中转、航线共享、信息互通等方面的合作。2024年，我市港口与天津港之间的货物中转量达到3000万吨，与秦皇岛港的货物中转量达到1500万吨，有效实现了区域港口资源的优化配置。同时，我们还加强与“一带一路”沿线国家港口的合作，与国港、国港签订了友好港口协议，开展了人员培训、技术交流等合作项目，2024年组织了批人次赴“一带一路”沿线国家港口学习考察，接待了批人次外国港口代表团来访。

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