在全市防汛抗灾工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识当前防汛抗灾工作的极端重要性
二、客观总结成绩，准确把握前期防汛抗灾工作的开展情况
（一）组织领导得到全面加强
（二）隐患排查整治扎实推进
（三）监测预警能力不断提升
（四）应急准备工作逐步完善
三、正视存在问题，深刻剖析当前防汛抗灾工作中的薄弱环节
（一）部分区域隐患排查不够彻底
（二）预警信息传递存在“最后一公里”问题
（三）应急处置能力有待进一步提高
（四）群众防范意识和自救能力不强
四、明确目标任务，全面部署下一步防汛抗灾工作的具体措施
（一）进一步强化隐患排查整治工作
（二）进一步提升监测预警能力
（三）进一步加强应急准备工作
（四）进一步压实防汛抗灾工作责任
（五）进一步加强群众宣传教育工作
五、加强组织保障，确保防汛抗灾工作各项任务落到实处
（一）强化组织领导，层层压实责任
（二）加强统筹协调，形成工作合力
（三）严格值班值守，确保信息畅通
（四）加强监督检查，严肃追责问责
……
在全市防汛抗灾工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛抗灾工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实省委、省政府有关工作部署，分析当前我市面临的防汛抗灾严峻形势，总结前期工作开展情况，查找存在的问题与不足，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，压实责任、强化措施，全力以赴打好防汛抗灾这场硬仗，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天的会议有市委书记*，市委副书记、市长*，市人大常委会副主任*，市政协副主席*，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志，以及部分重点乡镇（街道）党政主要负责人等。刚才，*县、*区、市应急管理局、市自然资源和规划局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又分析了存在问题，还提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识当前防汛抗灾工作的极端重要性

防汛抗灾工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定，是一项严肃的政治任务和重要的民生工作。当前，我市已进入主汛期，降雨过程频繁，降雨量较常年同期偏多，部分区域出现了暴雨、大暴雨天气，引发了山体滑坡、城市内涝等灾害，防汛抗灾形势异常严峻复杂。我们必须从政治和全局的高度，充分认识做好当前防汛抗灾工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

一是要深刻认识到防汛抗灾是践行以人民为中心发展思想的必然要求。人民至上、生命至上，是我们开展一切工作的根本遵循。在防汛抗灾工作中，保障人民群众的生命安全是首要目标，这一点任何时候都不能动摇。回顾近年来我市发生的洪涝灾害，每一次灾害都给人民群众的生命财产造成了不同程度的损失。例如
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源和规划局、市水利局、市住建局等部门，对全市地质灾害隐患点、水库、山塘、城市内涝点、危旧房屋等进行了重点排查。截至目前，全市共排查出各类隐患点处，其中地质灾害隐患点处，水库、山塘隐患点处，城市内涝隐患点处，危旧房屋隐患点处。对排查出的隐患点，建立了台账，明确了整改责任单位、整改措施和整改时限，实行销号管理。截至目前，已完成整改处，整改率达*%。例如，县镇的一处山体滑坡隐患点，通过采取削坡减载、修建挡土墙等措施，已消除了安全隐患，保障了周边*户群众的生命安全。

（三）监测预警能力不断提升

我们不断加强监测预警体系建设，提高了灾害预警的及时性和准确性。全市共建成雨量监测站个、水位监测站个、地质灾害监测点个，实现了对降雨、水位、地质灾害等情况的实时监测。同时，充分利用气象卫星、雷达等技术手段，加强对天气变化的监测分析，及时发布预警信息。据统计，入汛以来，全市共发布暴雨预警信号次，地质灾害预警信号次，山洪预警信号次，通过短信、微信、广播、电视等渠道发送预警信息万条，提醒群众做好防范准备。例如，在月日的强降雨过程中，我们提前小时发布了暴雨红色预警信号，县乡根据预警信息及时转移群众*余人，避免了人员伤亡。

（四）应急准备工作逐步完善

各级各部门加强了应急队伍建设和应急物资储备，提高了应急处置能力。全市共组建专业应急救援队伍支，队员人，配备了冲锋舟、橡皮艇、抽水机、发电机等应急救援设备台（套）。同时，建立了应急物资储备库个，储备了帐篷、棉被、食品、饮用水等应急物资万件（套）。此外，组织开展了防汛应急演练次，参与人员*余人，通过演练提高了应急队伍的协同作战能力和群众的自救互救能力。例如，*市组织开展的大型防汛应急演练，模拟了水库溃坝、城市内涝、山体滑坡等灾害场景，参演单位密切配合、协同作战，成功完成了群众转移、抢险救援等科目，达到了预期效果。

三、正视存在问题，深刻剖析当前防汛抗灾工作中的薄弱环节

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市防汛抗灾工作还存在一些薄弱环节和突出问题，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。

（一）部分区域隐患排查不够彻底

虽然我们开展了全方位的隐患排查，但仍有部分区域存在排查不到位的情况。一些偏远山区、农村地区的小水库、小山塘，由于位置偏僻、交通不便，排查工作不够深入，存在隐患漏查的现象。例如，县镇的一座小型水库，由于长期未进行全面排查，大坝出现了裂缝，直到汛期来临前才被发现，给防汛工作带来了很大的风险。此外，一些城市老旧小区的排水系统老化、堵塞问题，排查时没有引起足够重视，导致在强降雨时出现严重内涝。

（二）预警信息传递存在“最后一公里”问题

尽管我们发布了大量的预警信息，但在一些农村地区和偏远山区，由于信息传递渠道不畅，部分群众未能及时收到预警信息。例如，乡村地处山区，通信信号不稳定，在月日的暴雨过程中，预警信息未能及时传递到该村，导致*名群众被困。此外，一些老年群众不使用智能手机，无法及时查看微信、短信等渠道发布的预警信息，也影响了预警效果。

（三）应急处置能力有待进一步提高

部分基层应急救援队伍缺乏专业培训和实战经验，在面对突发灾害时，应急处置能力不足。例如，在区街道的内涝事故中，应急救援队伍由于缺乏抽水设备操作经验，导致抽水工作进展缓慢，延误了排涝时机。同时，应急物资储备分布不均，一些偏远地区的应急物资储备不足，在灾害发生时无法及时调运到位。此外，部门之间的协同配合不够紧密，在应急处置过程中存在职责不清、协调不畅等问题，影响了应急救援效率。

（四）群众防范意识和自救能力不强

一些群众对防汛抗灾的重要性认识不足，存在侥幸心理，对预警信息不够重视，不愿意及时转移。例如，在月日的山洪灾害中，县村有*户群众不听劝阻，不愿转移，最终因房屋被冲毁而被困。此外，部分群众缺乏基本的自救互救知识和技能，在遇到危险时不知道如何应对，增加了救援难度。

四、明确目标任务，全面部署下一步防汛抗灾工作的具体措施

针对当前防汛抗灾工作中存在的问题和面临的形势，我们要进一步明确目标任务，采取有力措施，扎实做好下一步防汛抗灾工作，确保安全度汛。

（一）进一步强化隐患排查整治工作

一是扩大排查范围。要在前期排查的基础上，进一步扩大排查范围，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。重点排查偏远山区、农村地区的小水库、小山塘、地质灾害隐患点、危旧房屋、城市老旧小区、地下车库、隧道、涵洞等区域。要组织专业技术人员进行排查，确保排查结果准确可靠。例如，对小水库、小山塘，要检查大坝、溢洪道、放水设施等是否完好，是否存在渗漏、裂缝等问题；对地质灾害隐患点，要检查是否有滑坡、崩塌、泥石流等迹象。

二是加快整改进度。对排查出的隐患点，要建立台账，明确整改责任单位、整改措施和整改时限，实行销号管理。要按照“先急后缓、先重后轻”的原则，加快整改进度，确保在下次强降雨来临前完成整改。对重大隐患点，要成立专项工作组，制定详细的整改方案，投入足够的人力、物力、财力进行整改。例如，对存在溃坝风险的水库，要立即采取放空水库、加固大坝等措施，确保安全；对存在滑坡风险的区域，要设置警戒线，安排专人监测，及时组织群众转移。

三是建立长效机制。要建立健全隐患排查整治长效机制，定期开展排查整治工作，及时发现和消除新的隐患。要加强对隐患点的日常监测和管理，建立监测档案，记录监测数据和变化情况。同时，要加强对整改情况的监督检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任。

（二）进一步提升监测预警能力

一是完善监测网络。要进一步完善监测网络，加密监测站点，提高监测精度。在偏远山区、地质灾害高发区增设监测站点，实现对灾害情况的实时监测。要加强监测设备的维护保养，确保设备正常运行。例如，对地质灾害监测点的设备，要定期进行校准和维护，保证监测数据准确无误。

二是提高预警精度。要加强与气象、水文、地质等部门的协作配合，建立信息共享机制，加强对天气变化、水文情势、地质灾害等情况的分析研判，提高预警精度。要根据不同的灾害类型和影响范围，制定相应的预警标准和发布程序，确保预警信息科学合理。例如，对暴雨预警，要根据降雨量、降雨强度等因素，细化预警等级，提高预警的针对性。

三是畅通预警渠道。要进一步畅通预警渠道，充分利用短信、微信、广播、电视、村村响、铜锣、喇叭等多种渠道发布预警信息，确保预警信息及时传递到每一个群众。要加强对农村地区、偏远山区预警渠道的建 ……（未完，全文共7629字，当前仅显示3516字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛抗灾工作推进会议上的讲话》）