全市三季度重大项目建设推进会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识重大项目建设对于全市发展的战略意义
一、提高政治站位，充分认识重大项目建设的极端重要性
（一）重大项目建设是推动经济高质量发展的核心动力
（二）重大项目建设是提升城市功能品质的重要途径
（三）重大项目建设是保障和改善民生的关键举措
二、准确把握形势，客观分析当前重大项目建设的态势
（一）上半年重大项目建设取得的成效
（二）当前重大项目建设面临的挑战
（三）推进重大项目建设的有利条件
三、聚焦关键环节，全力推进三季度重大项目建设
（一）加快项目开工建设进度
（二）加强项目建设过程管理
（三）提升项目服务保障水平
四、突出产业项目，推动产业结构优化升级
（一）大力发展智能制造产业
（二）加快发展新能源产业
（三）推动数字经济与实体经济融合发展
五、加强城市更新，提升城市功能品质
（一）推进老旧小区改造
（二）加强城市基础设施建设
（三）优化城市公共服务设施
六、强化保障措施，确保重大项目建设顺利推进
（一）加强组织领导
（二）强化要素保障
（三）严格考核问责
（四）营造良好氛围
……
全市三季度重大项目建设推进会议讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市三季度重大项目建设推进会议，主要任务是总结上半年全市重大项目建设工作成效，分析当前项目建设面临的形势与挑战，部署三季度重大项目开工建设及推进工作，确保全年项目建设目标顺利完成。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市发展改革委、市工信局、市住建局等相关部门负责人，以及部分重点项目建设单位代表。刚才，市发展改革委、*区、*县就重大项目建设情况作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识重大项目建设对于全市发展的战略意义
重大项目建设是拉动经济增长的“主引擎”，是推动产业升级的“加速器”，是改善民生福祉的“压舱石”。在当前经济发展面临复杂多变的国内外形势下，抓好重大项目建设，对于我市保持经济持续健康发展、提升区域综合竞争力、实现高质量发展具有至关重要的意义。
从经济发展规律来看，投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，而重大项目投资则是投资的核心组成部分。据统计，近年来我市重大项目投资占全社会固定资产投资的比重始终保持在60%以上，对GDP增长的贡献率年均达到45%左右。2024年，全市完成重大项目投资2800亿元，带动全市GDP增长5.8%，其中产业类项目对经济增长的贡献率超过30%。可以说，没有重大项目的持续投入和建设，就没有我市经济发展的稳定向好态势。
从产业结构优化来看，重大项目尤其是产业类项目的建设，是推动我市产业转型升级、实现新旧动能转换的关键抓手。近年来，通过一批智能制造、新能源、数字经济等重大产业项目的落地建设，我市产业结构不断优化，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1168字，正式会员可完整阅读）……　
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城市功能品质的提升，离不开重大基础设施项目和城市更新项目的支撑。三季度，我市计划开工的基础设施项目37个、投资198.52亿元，城市更新类项目36个、总投资达205亿元。这些项目的建设，将极大地改善我市的交通、水利、能源等基础设施条件，提升城市的承载能力和服务水平。
在交通方面，区的城市快速路改扩建项目，总投资35亿元，全长25公里，建成后将实现区与市中心的快速连接，通行时间将由原来的40分钟缩短至15分钟，极大地缓解了区域交通压力。同时，该项目还将带动沿线土地的开发利用，促进区域经济的发展。在水利方面，汉阳区朱家老港排涝通道改扩建工程，总投资21.6亿元，项目建成后将提升区域防洪排涝能力，保障沿线群众的生命财产安全。该项目作为汉阳站高铁功能区建设的重要配套项目，还将为高铁功能区的发展提供良好的基础设施保障。
城市更新项目则是提升城市品质、改善群众生活环境的重要举措。武昌区拆除更新傅家坡客运站，在该地块新建居住、中小学项目，建成后将提供高品质住宅1500余套，新增中小学学位2000余个，不仅提升了区域人口承载力，也改善了周边的教育资源布局。这样的项目让城市更加宜居宜业，增强了群众对城市的认同感和归属感。
（三）重大项目建设是保障和改善民生的关键举措
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。重大项目建设必须坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为出发点和落脚点。三季度开工的项目中，民生改善项目22个，投资57.43亿元，这些项目涉及教育、医疗、养老、文化等多个领域，与群众的切身利益息息相关。
在教育领域，*县的职业教育中心扩建项目，总投资8亿元，将新建教学楼、实训楼、学生宿舍等设施，新增学位5000个，进一步提升我县职业教育的办学水平，为社会培养更多的技能型人才。在医疗领域，*市的第一人民医院新院区建设项目，总投资15亿元，占地面积150亩，设置床位1000张，建成后将成为我市南部地区的区域医疗中心，极大地提升当地的医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。
在养老领域，*区的养老服务中心建设项目，总投资3亿元，将建设集生活照料、医疗护理、康复保健、文化娱乐等功能于一体的综合性养老服务机构，设置养老床位800张，为老年人提供全方位的养老服务。这些民生项目的建设，将切实解决群众在教育、医疗、养老等方面的急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
二、准确把握形势，客观分析当前重大项目建设的态势
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市重大项目建设还面临着一些困难和挑战。各级各部门要准确把握形势，既要看到有利条件，坚定信心，又要正视存在的问题，积极应对，推动重大项目建设不断取得新进展。
（一）上半年重大项目建设取得的成效
上半年，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳投资、促增长的决策部署，全力以赴推进重大项目建设，取得了显著成效。
一是项目开工率稳步提升。上半年，全市计划开工项目150个，实际开工142个，开工率达到94.7%，较去年同期提高了3.2个百分点。其中，产业项目开工率达到96.5%，基础设施项目开工率达到92.3%，民生改善项目开工率达到90.8%。
二是项目投资完成情况良好。上半年，全市重大项目完成投资850亿元，占年度计划投资的52.3%，超时序进度2.3个百分点。分领域来看，产业项目完成投资580亿元，占年度计划的55.2%；基础设施项目完成投资180亿元，占年度计划的48.6%；民生改善项目完成投资90亿元，占年度计划的46.8%。
三是项目建设进度加快。上半年，全市有50个重大项目实现竣工投产，较去年同期增加12个。这些项目的竣工投产，为我市经济增长提供了有力支撑。例如，*区的新能源汽车零部件生产项目，总投资30亿元，上半年提前2个月竣工投产，预计年产值可达40亿元，年税收2亿元。
四是项目储备不断充实。上半年，全市新增储备重大项目200个，总投资1500亿元。这些项目涵盖了产业发展、基础设施、民生改善等多个领域，为后续项目建设提供了坚实的储备保障。
（二）当前重大项目建设面临的挑战
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市重大项目建设还面临着一些不容忽视的困难和挑战。
一是项目资金筹措压力较大。受宏观经济形势影响，地方财政收入增长放缓，而项目建设所需资金量大，部分项目存在资金缺口。据统计，目前全市还有30个重大项目存在不同程度的资金缺口，总缺口约80亿元。同时，银行信贷政策收紧，企业融资难度加大，也影响了项目的资金保障。
二是项目用地保障紧张。随着我市经济的快速发展，土地资源日益紧张，项目用地供需矛盾突出。上半年，有25个重大项目因用地问题未能按时开工，影响了项目建设进度。部分项目因土地规划调整、征地拆迁等问题，导致用地手续办理缓慢，影响了项目的顺利推进。
三是项目建设环境有待进一步优化。在项目建设过程中，还存在一些审批环节繁琐、办事效率不高的问题，影响了项目的推进速度。同时，部分项目周边群众对项目建设不理解、不支持，出现了阻工扰工等现象，给项目建设带来了一定的困扰。
四是部分项目前期工作不够扎实。一些项目在前期论证、规划设计等方面存在不足，导致项目开工后出现设计变更、工程量增加等问题，影响了项目建设进度和投资效益。据统计，上半年有15个项目因前期工作不到位，导致工期延误，增加投资约5亿元。
（三）推进重大项目建设的有利条件
尽管当前我市重大项目建设面临一些挑战，但也存在许多有利条件，我们要抓住机遇，加快推进项目建设。
一是政策支持力度不断加大。国家和省相继出台了一系列稳投资、促增长的政策措施，为重大项目建设提供了有力的政策保障。例如，国家加大了对地方政府专项债券的发行力度，上半年我市争取到专项债券资金100亿元，全部用于重大项目建设。同时，省里面也出台了支持重大项目建设的若干政策措施，在用地、用能、融资等方面给予了倾斜支持。
二是市场需求潜力巨大。随着我市经济的不断发展和人民生活水平的提高，市场对高品质产品和服务的需求日益增长，为重大项目建设提供了广阔的 ……（未完，全文共10230字，当前仅显示3280字，请阅读下面提示信息。收藏《全市三季度重大项目建设推进会议讲话》）