在全区政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想站位，在时代坐标中把握“一窗一网”的核心要义
（一）“一窗一网”是政府职能转变的“突破口”
（二）“一窗一网”是营商环境优化的“硬支撑”
（三）“一窗一网”是群众获得感提升的“暖心桥”
二、聚焦“一窗受理”，在流程再造中打造便捷高效的服务窗口
（一）让“物理窗口”真整合、真通办
（二）让“受理标准”真统一、真规范
（三）让“帮办代办”真到位、真贴心
三、攻坚“一网通办”，在数据共享中构建智慧便捷的服务平台
（一）让“数据壁垒”真打破、真联通
（二）让“线上平台”真好用、真高效
（三）让“线上线下”真融合、真互补
四、强化服务提升，在细节优化中彰显政务服务的温度和精度
（一）让“办事流程”更精简、更顺畅
（二）让“服务方式”更灵活、更贴心
（三）让“政策兑现”更精准、更及时
五、压实工作责任，在协同发力中确保改革任务落地见效
（一）把“责任链条”拧得更紧、压得更实
（二）把“能力素质”提得更高、练得更硬
（三）把“监督考核”抓得更严、落得更细
……
在全区政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会上的讲话

同志们：
政务服务是政府联系群众的桥梁，是展现城市形象的窗口。群众到政府办事，盼的是方便快捷，求的是公平公正，要的是舒心顺心。“一窗受理、一网通办”不是简单的技术改造，更不是形式上的流程调整，而是政务服务理念的深刻变革、服务模式的根本转型，是打通服务群众“最后一公里”的关键举措，是提升区域治理效能的必然要求。今天我们召开这次推进会，就是要统一思想、凝聚共识，以“刀刃向内”的勇气打破壁垒，以“用户思维”优化服务，让群众和企业办事少跑腿、好办事、不添堵，让高效便捷的政务服务成为区域发展的“加分项”和群众幸福的“增强剂”。
一、提高思想站位，在时代坐标中把握“一窗一网”的核心要义
“一窗受理、一网通办”看似是服务方式的改变，实则关系着政府职能转变、营商环境优化和群众切身利益。只有深刻理解其背后的价值逻辑，才能让这项工作走深走实。
（一）“一窗一网”是政府职能转变的“突破口”。过去，群众办事常遇到“进多个门、跑多个窗、盖多个章”的困扰，根源在于部门壁垒、流程繁琐的传统政务模式。“一窗受理、一网通办”正是要打破这种“各自为政”的格局，推动政府职能从“重审批”向“重服务”转变，从“管流程”向“管结果”转变。通过整合窗口、打通
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、后台专业审批、统一窗口出件”的模式，让群众不用再在不同窗口间奔波，到一个窗口就能咨询、能提交、能办结，真正实现“进一扇门、办所有事”。
（二）让“受理标准”真统一、真规范。窗口受理的关键是标准统一，不能“一个窗口一个说法”“今天明天不一样”。要梳理所有政务服务事项，编制清晰的办事指南，明确申请材料、办理流程、办结时限、收费标准等，让群众一看就懂、一填就对。要统一受理规范，对材料齐全的当场受理，对材料不全的一次性告知，对不符合条件的耐心解释，杜绝“弹性受理”“选择性办理”。要建立“首问负责、一次告知、限时办结”等制度，让窗口人员知道“怎么接、怎么办、怎么回复”，让群众办事有预期、有底气，不因标准不统一而多跑腿、白跑腿。
（三）让“帮办代办”真到位、真贴心。对复杂事项、特殊_，“一窗受理”还需要“帮办代办”来兜底。要组建专业的帮办代办队伍，为企业群众提供咨询指导、材料预审、全程代办等服务，尤其是对老年人、残疾人等不会用智能设备的_，要提供“一对一”帮办服务，不让技术进步成为服务障碍。要推行“靠前服务”，对重点项目、招商引资项目提供“上门办、跟踪办”服务，主动对接需求、协调问题。要建立“办不成事”反映窗口，专门解决群众在办事过程中遇到的疑难问题，让“办不成事”成为“办得成事”，让群众感受到“事事有回应、件件有着落”的温暖。
三、攻坚“一网通办”，在数据共享中构建智慧便捷的服务平台
“一网通办”的核心是数据跑路代替群众跑腿，没有数据的互联互通，“一网”就只能是“断网”“虚网”。要打破数据壁垒，让数据多跑路，让群众少跑腿。
（一）让“数据壁垒”真打破、真联通。数据不通是“一网通办”的最大梗阻，部门间的数据“烟囱”“孤岛”必须拆除。要按照“应享尽享”原则，推动各部门政务数据向政务服务平台集中汇聚，打通市场监管、社保、医保、不动产等重点领域的数据接口，实现“一次采集、多方复用”。要建立数据共享协调机制，明确数据共享的范围、方式和责任，解决“不愿共享、不敢共享、不会共享”的问题。要保障数据安全，建立健全数据安全管理制度，让数据在安全的前提下有序流动，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
（二）让“线上平台”真好用、真高效。政务服务平台不是“摆样子”，必须让群众用得顺手、办得顺畅。要优化平台界面设计，让页面更简洁、操作更简单，像用手机APP一样方便，让老年人也能轻松上手。要推动更多事项“全程网办”，减少线上线下来回跑的情况，能在线提交的材料就不让群众线下报送，能在线核验的信息就不让群众重复提供。要完善平台功能，开通在线咨询、进度查询、结果反馈等服务，让群众随时能看、随时能问、随时能办，让“一网通办”从“能办”向“好办、快办”升级。
（三）让“线上线下”真融合、真互补。“一网通办”不是要取代线下窗口，而是要实现线上线下无缝衔接、互为补充。要推动线上线下服务标准统一，让群众无论选择哪种方式，都能享受同等质量的服务。对必须线下办理的事项，要引导群众在线预约、在线预审，减少现场等待时间；对可以线上办理的事项，要保留线下窗口作为补充，方便特殊_办理。要建立线上线下问题反馈机制，群众在线上遇到的问题能在线下得到解决，线下发现的需求能推动线上功能优化，让群众根据自己的需求_选择办事方式，实现“线上办更便捷、线下办有温度”。
四、强化服务提升，在细节优化中彰显政务服务的温度和精度
政务服务既要高效快捷，更要暖心贴心。要从群众的视角看问题，从细节处下功夫，让每一次服务都能打动人心。
（一）让“办事流程”更精简、更顺畅。群众办事最怕“流程复杂、环节繁琐”，必须持续为流程“瘦身”。要全面梳理政务服务事项，砍掉不必要的环节、取消不合理的证明、简化不必要的材料，推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，让群众少填一张表、少盖一个章。要优化审批流程，对涉及多个部门的事项推行“并联审批”，部门之间同步办理、限时办结，不让群众在部门间“转圈”。要压缩办理时限，在法定时限内尽可能缩短时间，对简单事项“即来即办”，对复杂事项明确进度、及时反馈，让群众办事不再“遥遥无期”。
（二）让“服务方式”更灵活、更贴心。政务服务不能“一刀切”，要根据不同_的需求提供个性化服务。要推行“预约办、延时办、上门办”等服务模式，为上班族提供周末、午休时段办理服务，为行动不便的群众提供上门服务，解决“上班没空办、下班没处办”的难题。要优化服务环境，在政务大厅设置母婴室、无障碍通道、自助服务区等，提供免费复印、饮水、休息等便民设施，让群众办事更舒适 ……（未完，全文共4619字，当前仅显示2433字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会上的讲话》）