市住房公积金管理中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的深层原因剖析
（一）理论武装“走深走实”有差距，导致政治能力“营养不足”
（二）宗旨意识“扎根铸魂”不牢固，导致人民立场“地基松动”
（三）党性锤炼“熔炉火候”不够旺，导致革命意志“杂质残留”
（四）系统观念和担当精神“动力储备”不足，导致履职效能“爬坡过坎”乏力
（五）管党治党“主责主角”意识有所淡化，导致“严”的要求“压力递减”
三、下一步整改措施
（一）强化政治引领，在把准公积金事业发展航向上实现新提升
（二）深化党性锤炼，在发挥先锋模范作用上展现新风貌
（三）恪守根本宗旨，在提升管理服务温度上取得新成效
（四）激励担当作为，在推动改革创新和风险防控上谋求新突破
（五）压实治党责任，在营造风清气正政治生态上开创新局面
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市住房公积金管理中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料

按照市纪委、市委组织部关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，本人紧紧围绕会议主题，聚焦“五个带头”具体要求，在深入开展理论学习、广泛征求意见建议、诚恳进行谈心谈话的基础上，紧密结合个人思想、学习和工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是将政治要求贯穿公积金事业发展的“融合度”有待深化。能够认识到住房公积金制度是重要的民生保障制度，具有鲜明的政治属性，但在将中央关于“房住不炒”、促进房地产市场平稳健康发展等大政方针，创造性地转化为本市公积金政策调整、管理服务优化的具体路径时，存在“温差”。例如，在落实关于支持保障性住房建设和刚性住房需求的要求时，虽然及时调整了提取和贷款政策，但在政策设计的前瞻性、系统性与我市人口结构变化、产业布局调整的匹配度上研究不深。比如，针对新市民、青年人的租房提取支持政策，目前仍采用相对固定的额度标准，未能与市场租金变动、不同区域住房成本建立动态挂钩机制，导致政策红利未能精准滴灌，政治要求的“公共性”“公平性”在具体执行中未能完全转化为最优的“体验感”。
二是在防范化解公积金领域风险中展现的政治洞察力存在“时差”。公积金管理涉及巨额资金和群众切身利益，本身就是风险高发领域。对此虽有警惕，但对风险的政治本质及其可能引发的社会政治后果，认识高度和预见性尚有不足。例如，在对历年累计发放的**亿元贷款进行常态化资产质量监测时，关注点更多集中于逾期率、不良率等金融指标，
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足，导致问题时有反复。
三是党建引领与公积金中心业务发展的“双螺旋”结构耦合不紧。作为中心党组书记，抓党建工作存在“就党建抓党建”的倾向，组织生活、理论学习规范有序，但如何将党组织的政治优势、组织优势切实转化为提升管理效能、防控资金风险、优化服务质量的内生动力，探索和实践不够深入。例如，在开展“党建+优质服务”活动中，多停留在设立党员示范岗、开展微笑服务层面，对于如何组织党员业务骨干攻坚业务流程再造难题、研发智能风控模型、深入社区宣传政策防范风险等，缺乏有效的项目化推动和成果评价机制。对党员在关键岗位、风险环节的先锋模范作用发挥，缺乏常态化的监督和激励，党建引领业务发展的“红色引擎”未能全功率输出。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“人民至上”理念在优化公积金服务供给中的“温度计”刻度不准。深知公积金是老百姓的“安居钱”“血汗钱”，但在优化服务流程、设计服务产品时，有时习惯于从管理者视角、技术可实现角度出发，对群众办事的真实体验、特别是弱势_和数字鸿沟人群面临的特殊困难体察不够细微、响应不够及时。例如，中心线上服务大厅功能日益强大，网上办理率已达**%，但对于不会使用智能手机的老年人、操作不便的残疾人等_，线下窗口服务却存在简化、压缩趋势，个别网点甚至引导其使用自助机具，未能保留充足、便捷、有温度的“绿色通道”和人工服务。在政策宣传解读上，多使用专业术语和官方文件语言，针对不同文化层次、不同行业缴存职工的差异化、通俗化解读不足，敬畏人民未能完全体现在服务的“可及性”和“人性化”上。
二是执行民主集中制在中心“三重一大”事项决策中的“程序刚性”偶受侵蚀。中心党组议事规则健全，重大资金存放、信息化项目招标、重要人事任免等均上会集体研究。但在一些专业性极强、时间要求紧迫或前期沟通已形成“主流意见”的议题上，会前充分酝酿、广泛听取班子成员及专家意见有时做得不到位。例如，在审议一项预算达**万元的智慧公积金系统升级改造项目技术方案时，由于技术复杂，会上主要听取信息化部门和承建商的汇报，其他班子成员因不熟悉技术细节，难以提出实质性反对或优化意见，存在“技术权威”影响甚至替代“集体决策”的风险，民主决策的质量和科学性有待提高。在一些涉及多科室协作的常规性重要工作部署上，有时以主任办公会代替党组会进行决策，组织原则的严肃性把握不够严格。
三是法治思维在规范公积金权力运行全过程中的“探照灯”亮度不均。对《住房公积金管理条例》等核心法规熟悉，但在推动法治思维融入管理、服务、监督各环节，实现依法管理、依法办事上，存在“重实体、轻程序”“重结果、轻过程”的倾向。例如，在查处违规提取公积金行为时，关注点多集中于事实认定和资金追回，对于调查取证的程序合法性、告知处罚依据的充分性、保障当事人陈述申辩权利等程序合规性要求，有时把关不严。在制定内部规范性文件时，有时存在与上位法精神衔接不够紧密、或创设性规定缺乏明确法律授权依据的情况。在与社会服务机构的合作中，合同管理、履约监督的法治化、精细化水平有待提升，运用法律手段防范合作风险、解决纠纷的能力不足。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。
一是政绩观在追求“规模效应”与“内涵发展”之间出现偏差。在推动公积金事业发展中，有时过于关注归集额、贷款发放额、增值收益等“显性”指标的增长，对于制度覆盖的公平性、资金运作的精细化管理水平、长期可持续发展能力等“隐性”功绩重视不够、投入不足。例如，近年来归集额持续增长，年均增幅达**%，但对近**万名灵活就业人员、新业态从业者的制度覆盖，虽然开展了试点，但推动全面落地的力度和速度不够快。在资金运作方面，满足于达到规定的备付金率和安全增值要求，对于在风险可控前提下，探索更多支持租赁住房、城市更新、老旧小区改造等国家战略的路径和产品，缺乏主动研究和积极尝试，担当作为的进取精神有待加强。
二是风险防控的“预警雷达”对新型风险信号的捕捉能力滞后。对传统的信用风险、操作风险、流动性风险防控有较为成熟的机制，但对于伴随数字化转型、经济环境变化、政策调整衍生出的新型风险，敏感性不足，应对准备不充分。例如，随着线上业务成为主流，面对日益复杂的网络攻击、数据泄露、电信诈骗等风险，中心网络a全防护体系和技术能力更新迭代的速度，未能完全跟上威胁演化的步伐。对房地产行业深度调整可能引发的系统性风险向公积金领域传导，缺乏跨部门、跨市场的联合研判和压力测试。对利用虚假婚姻关系、异地购房资料等更隐蔽手段骗提骗贷的新动向，风控模型的迭代和人工核验的精准度有待提升，风险防控的主动性和前瞻性存在短板。
三是推动公积金制度改革创新“涉深水、破坚冰”的闯劲和韧劲不足。面对公积金制度在支持“租购并举”、服务人口流动、融入多层次住房保障体系等方面存在的_机制障碍，有改革意识，但缺乏“敢为人先”的魄力和“一抓到底”的定力。例如，在探索公积金支持保障性租赁住房建设方面，虽然学习了外地经验，但在具体落地时，因涉及资金安全、产权归属、退出机制等复杂问题，推动实质性试点项目落地的步伐缓慢。在推动公积金业务“一件事一次办”改革中，与不动产、民政、税务等部门的数据共享和流程重构遇到阻力时，有时存在畏难情绪，协调层级不够、攻坚力度不足，导致改革成效与群众期盼仍有差距。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是全面从严治党压力在向业务科室、分支机构传导中存在“水流落差”。作为中心全面从严治党第一责任人，对领导班子成员的要求严、抓得紧，但在将“严”的主基调一贯到底，压实到各科室负责人、各管理部主任，并覆盖所有关键岗位人员上，存在上紧下松现象。日常监督检查多集中于机关层面，对分支机构的廉政风险排查、制度执行检查不够深入、不够经常。例如，对个别管理部存在的提取审核尺度不一、服务态度生硬等问题，有时认为是业务能力或个体素质问题，未能从管党治党责任落实不到位、日常教 ……（未完，全文共6854字，当前仅显示3159字，请阅读下面提示信息。收藏《市住房公积金管理中心主任2025年度民主生活会个人对照检查材料》）