市政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）思想根源：理论武装未能真正入脑入心，导致政治站位和思想境界存在落差
（二）政治根源：政治能力锻炼的系统性和实践性不足，导致政治判断力、领悟力、执行力存在短板
（三）作风根源：密切联系群众的优良传统践行不到位，导致工作有时脱离实际、脱离群众
（四）纪律根源：纪律教育的针对性和震慑力不足，导致部分党员干部纪律意识、规矩意识淡薄
（五）能力根源：适应新时代发展要求的能力储备不足，导致履职效能有待提升
三、今后的努力方向和改进措施
（一）持续深化理论武装，在铸牢政治忠诚上达到新高度
（二）自觉践行党的宗旨，在密切联系群众上展现新作为
（三）全面从严管党治党，在净化政治生态上取得新成效
（四）大力弘扬担当精神，在提升服务效能上实现新突破
（五）着力锤炼过硬本领，在加强自身建设上树立新标杆
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市政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，市政府办公室领导班子在市委督导组的指导下，严格遵循会议主题，扎实做好各项会前准备工作。班子成员坚持以理论学习为先导，通过组织专题学习研讨、深刻领会党的二十届四中全会精神及系列重要论述与党纪条规，为深入查摆问题奠定了坚实的思想基础。我们采取多种方式广泛征求意见，深入基层一线开展调研座谈，累计召开各类征求意见会**场，访谈干部群众**余人次，收集到涉及工作效率、作风建设、能力提升等方面的意见建议**条。班子成员之间、班子成员与分管科室及党支部党员代表均开展了坦诚深入的谈心谈话，共计**余人次。在此基础上，班子及成员严格对照“五个带头”要求，结合日常工作实际与反思，认真撰写了对照检查材料。现将班子对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子始终坚持将政治建设置于首位，努力在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但深刻反思，在政治能力的全面锻造与忠诚品格的绝对纯粹上，仍存在亟待弥补的差距。
一是政治洞察的“望远镜”焦距不够精准。对于宏观政策在微观落地过程中可能衍生的连锁反应，特别是其中蕴含的政治意涵和社会风险，有时预见性不足，未能做到见微知著。比如，在牵头协调推动某项旨在优化营商环境的跨部门改革时，主要精力放在了流程再造和时限压缩上，而对于改革可能触及个别领域固有利益格局、引发隐性抵触，乃至影响局部稳定性的政治考量，前期评估不够充分，导致推进中出现了预料之外的协调成本。全年班子会议专题研究防范化解重大风险议题仅**次，系统性风险扫描机制尚未完全建立。
二是理论转化的“耦合器”效能有待优化。学习党的创新理论与最新战略部署，有时存在“平面化”吸收现象，满足于知晓概念与提法，但在将其精髓要义与办公室“三服务”职能，特别是与本市发展阶段的
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品质有所消磨。面对一些历时长久、牵涉面广的协调难题或历史遗留问题，有时产生倦怠畏难情绪，倾向于采用程序性、事务性方式应对，缺乏“一抓到底、不见成效不撒手”的坚韧党性。在机关运行成本控制上，虽然强调过紧日子，但对一些非必要支出、资源消耗的审核把关不够严格细致，年度机关行政运行成本中，办公耗材、能源消耗等项目的降幅未达到预定**%的目标，勤俭节约尚未成为全员深入骨髓的行动自觉。
三是群众路线的“坐标系”原点时有偏移。虽然建立了基层联系点，但“身入”不等于“心至”。下基层调研有时存在“被安排”现象，走访路线和访谈对象预设性较强，难以听到原生态的、甚至是刺耳的_。比如，围绕“一老一小”服务设施建设开展调研时，更多走访了已建成示范点，对于规划空白区、建设滞后区的群众真实困难和迫切需求，主动深入踏勘、随机访问不够，导致提出的建议在一定程度上存在“锦上添花”多于“雪中送炭”的倾向。班子成员年均下基层**天，但其中不打招呼、不作安排的随机调研占比低于**%。
四是道德修为的“基准线”刻度尚需精细标定。班子成员能遵守基本道德规范，但在“慎独慎微”方面，自我要求的标杆未能提到最高。有时认为办公室是服务协调部门，不直接掌管人财物，廉政风险较低，从而对一些“人情往来”、“小事小节”的警惕性有所放松。在培育积极健康的党内政治文化、反对“码头文化”、“圈子文化”方面，主动发声亮剑、营造清朗氛围的力度不够。对党员干部“八小时外”的社交圈、生活圈关注了解较少，有效的监督提醒措施较为缺乏。
五是党性分析的“手术刀”锋芒有所钝化。在民主生活会、组织生活会等场合进行党性分析时，有时存在“路径依赖”，习惯于从学习深度、调研频率、工作方法等层面查找问题，而较少从世界观、人生观、价值观深处，从公私关系、义利关系等根本性问题进行刮骨疗毒式的自我革命。批评与自我批评的“火药味”不足，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，这与巡察反馈指出的“问题整改深度有待加强”存在内在关联。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子深知“三个敬畏”是立身之本、履职之要。但在实际工作中，将敬畏之心转化为高度自觉和严格自律，仍有差距。
一是敬畏人民的“温度计”感知存在滞后。办理民生实事、回应群众关切，有时更注重程序和时效，对于事项背后的个体感受、实际解决效果追踪问效不够。例如，在协调督办一批涉及老旧小区加装电梯的市民热线反映问题时，虽然督促相关区县和部门进行了答复或办理，但对后续施工是否真正启动、不同楼层居民利益协调是否真正达成共识、完工后维保机制是否真正建立等关键环节，缺乏持续性的跟踪回访和闭环管理。全年督办的**件重点民生事项中，开展“回头看”评估的比例不足**%。
二是敬畏组织的“程序阀”控制不够严谨。在执行民主集中制过程中，有时过于强调决策效率，在“民主”环节的充分性上有所折扣。比如，在审议某些专业性较强的议题时，由于会前提供给非分管班子成员的背景材料和研究论证不够详尽，影响了其他成员发表深度意见的质量，一定程度上影响了集体决策的科学性。对于党组决议事项的落实情况，有时依赖于分管领导或责任科室的反馈，班子集体听取执行情况汇报、研究解决执行中新问题的机制不够健全。年内召开的**次党组会中，有**次存在议题材料提前送达时间不足规定要求的情况。
三是敬畏法纪的“警戒线”威慑未能全然彰显。班子成员能够自觉遵守党纪国法，但在带动全体干部形成“办事依法、遇事找法”的浓厚氛围上，表率作用发挥不充分。机关内部管理中存在一定的“弹性空间”，对于一些非原则性的工作疏漏或效率不高现象，多以口头提醒为主，严格依据内部管理制度进行处理的情形较少，导致制度的刚性约束力打了折扣。对岗位廉政风险的动态排查更新不及时，特别是对具有协调权、审核权、信息报送权的岗位，风险防控措施针对性不强。年度仅组织**次全办范围内的廉政风险排查，未能实现常态化、精准化防控。
四是权力运行的“探照灯”照射存在盲区。办公室虽不直接审批资源，但在信息汇总、方案初审、督查考核、会议统筹等方面具有特定的“软权力”影响力。目前对这种“软权力”运行过程的监督制约机制相对薄弱，透明化程度不高，存在被“围猎”或滋生新的形式主义的风险。例如，在组织全市性综合考核评价时，办公室承担部分统筹协调工作，如何确保评价标准客观公正、过程公开透明、杜绝人为干预，尚未建立一套严密且可追溯的监督程序。
五是特权思想的“隔离墙”构筑尚存缝隙。班子成员在思想上能够反对特权，但在具体行为中，有时不自觉地流露出“机关优越感”。比如，在协调部门事务或下基层调研时，有时对接待规格、陪同人员等细节不够注意简化要求；在机关内部，对一些涉及领导干部的工作安排或服务保障，有时存在高于普通干部的标准。对社会上可能存在的请托办事、打招呼等不良风气，主动抵制和进行内部警示教育的氛围不够浓厚。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。班子秉持服务宗旨，努力保障市政府高效运转。但对照高质量发展要求和复杂形势挑战，在主动担当、创新作为上仍有不足。
一是政绩观的“平衡木”有时偏向显性指标。谋划推动工作，有时过于关注“短平快”的成果和可量化的指标，对于需要长期投入、基础性强的“潜绩”工作，重视程度和资源倾斜不足。例如，在推进政府数字化转型中，热衷于上线新的便民应用场景，但对于底层数据质量的治理、各系统间接口标准的统一、网络a全防护体系的加固等基础工程，推动力度和持续性投入相对较弱。年内安排的**个信息化建设项目中，基础平台与数据治理类项目投资占比仅为**%。
二是参谋辅政的“智慧库”产出精品率不高。围绕全市经济社会发展中的前瞻性、战略性问题开展调查研究，有时深度不够、针对性不强，提出的建议多处于“反映情况、指出问题”层面，缺乏破解难题的“金点子”和具有可操作性的“施工图”。例如，在分析本市参与区域竞争合作的优势短板时，提供的报告多是对现有情况的梳理，未能从制度创新、要素重组、生态构建等角度提出令人耳目一新且切实可行的超常规策略。年内报送的调研报告中，获得市领导肯定性批示的占**%，但其中明确要求转化为具体政策或试点方案的仅占**%。
三是攻坚克难的“开山斧”锐气有所消减。面对一些长期存在、协调难度大的_机制障碍或历史遗留问题，有时存在“绕道走”心态，怕惹麻烦、怕担风险，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲。例如，在牵头协调某个涉及多部门职责交叉、利益纠葛的城市管理难题时，习惯性地采用“文来文往”、反复协商的方式，未能果断提出打破僵局的创新性方案或提请更高层面进行裁决，导致问题久拖不决。对于工作中发现的某些部门存在的推诿扯皮、效率低下等问题，有时顾虑于同级协调的难度，进行督促纠正的刚性不足。
四是风险防范的“预警机”巡航范围 ……（未完，全文共7831字，当前仅显示3609字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料》）