目录/提纲:……
一、指导思想
二、整改目标
三、整改措施
(一)铸牢政治忠诚之魂,提升政治履职能力
(二)夯实党性修养之基,筑牢思想道德防线
(三)恪守敬畏之心之本,规范权力运行机制
(四)强化担当作为之责,激活高质量发展动能
(五)压实管党治党之责,涵养风清气正生态
(六)以案为鉴警钟长鸣,深化标本兼治成效
四、组织保障
(一)强化组织领导,压实整改责任
(二)强化督导检查,确保整改质效
(三)强化成果运用,建立长效机制
一、指导思想
二、整改目标
三、整改措施
(一)铸牢政治忠诚之魂,提升履职政治能力
(二)夯实党性修养根基,涵养初心使命情怀
(三)恪守敬畏之心底线,规范权力运行实践
(四)强化干事创业担当,彰显履职作为实效
(五)扛牢管党治党责任,筑牢从严治党建基
(六)以案为鉴明纪守规,深化风腐同查同治
四、组织保障
一、指导思想
二、整改目标
三、整改措施
(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
(六)在以案为鉴促整改,筑牢作风防线方面
四、组织保障
(一)强化组织领导,压实整改责任
(二)强化督查问效,确保整改质量
(三)强化长效建设,巩固整改成效
一、指导……
2025年度民主生活会查摆问题整改方案(共23篇17万字)
市发展和改革委员会2025年度民主生活会查摆问题整改方案
根据市委关于
民主生活会整改工作的统一部署,市发展和改革委员会党组紧扣2025年度民主生活会主题,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题根源,广泛征求意见建议,结合发展改革工作实际,制定本整改方案。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以钉钉子精神抓好整改落实,切实把整改成效转化为推动全市高质量发展的强大动力,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为实现“
十五五”良好开局提供坚实保障。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和
二十届历次全会精神,深入落实_总书记关于发展改革工作的重要论述和对本地区工作的重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。紧扣市发改委“谋大事、议大事、抓大事”核心职能,聚焦民主生活会查摆的突出问题,以刀刃向内的自我革命精神狠抓整改,切实把党中央大政方针和省、市委工作部署转化为推动全市经济社会高质量发展的具体举措,坚守初心使命、强化担当作为,不断提升发展改革工作质效和水平。
二、整改目标
通过系统性整改、常态化推进,实现政治忠诚更加坚定、党性修养更加扎实、为民服务更加到位、担当作为更加有力、管党治党更加严格、作风形象更加优良。政治能力显著提升,坚决同以_同志为核心的党中央保持高度一致,贯彻落实党中央决策部署的执行力、穿透力明显增强;党性根基更加牢固,党员干部理想信念更加坚定,世界观、人生观、价值观总开关问题得到有效解决;宗旨意识全面强化,群众急难愁盼问题得到切实回应,民生保障能力持续提升;干事劲头充分激发,新发展理念落地见效,高质量发展动能不断集聚,为“十五五”开局筑牢基础;管党治党责任层层压实,风清气正政治生态持续巩固,中央
八项规定精神落地生根;问题整改常态长效,形成发现问题、整改落实、监督问效的闭环机制,推动发展改革工作再上新台阶。
三、
整改措施(一)铸牢政治忠诚之魂,提升政治履职能力
1.强化理论武装铸根基。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立党组理论学习中心组“第一议题”制度,每月开展1次集中学习研讨,每季度组织1次专题辅导,全年完成不少于12次集中学习、4次专题研讨。牵头制定市发改委_新时代中国特色社会主义思想学习计划,将党中央关于经济社会发展的大政方针、决策部署作为学习核心内容,带头撰写学习心得、
调研报告,每年牵头完成2篇以上高质量调研报告,把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措。严格落实“第一责任人”职责,督促班子成员、各处室负责人抓好分管领域学习,建立学习考核机制,将学习成效纳入年度考核,确保理论学习入脑入心,切实把学习成果转化为坚定政治立场、提升政治能力的思想自觉和行动自觉。
2.严明政治纪律守底线。牵头修订《市发改委党组关于严守政治纪律和政治规矩的实施办法》,明确18项具体要求,将政治纪律执行情况纳入班子成员、处室负责人廉政档案,每半年开展1次专项检查。建立党中央决策部署落实台账,对_总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,实行“清单化管理、项目化推进、闭环式落实”,明确责任分工、完成时限,每月调度进展情况,每季度通报落实成效,全年开展2次专项督查,确保各项部署不打折扣、落地见效。带头执行重大事项请示报告制度,全年向市委、市政府请示报告重大工作、重要事项不少于20项,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
3.提升政治能力促落实。建立政治能力提升专项行动机制,每半年组织1次班子成员政治能力专题培训,聚焦经济形势研判、重大政策制定、重点项目推进等核心职能,开展政治能力实战练兵。牵头建立经济运行分析研判机制,每月召开经济运行调度会,每季度形成1份高质量经济运行分析报告,精准把握经济发展态势,及时提出应对举措,全年为市委、市政府提供决策参考建议不少于30条。带头统筹推进重大战略实施,围绕“十五五”规划编制、产业升级、项目建设等重点工作,牵头成立5个专项工作组,主动对接国家、省发改委,争取政策支持、项目倾斜,全年争取中央、省预算内资金不低于5亿元,推动重大政策、重点项目落地见效,以实际行动践行“两个维护”。
(二)夯实党性修养之基,筑牢思想道德防线
1.深化党性教育强信念。牵头制定市发改委2025年度党性教育计划,将党章党规党纪、党的优良传统作为核心内容,每季度开展1次党性教育专题活动,组织班子成员、党员干部赴红色教育基地开展现场教学不少于2次。建立“一把手”讲党课制度,每年带头讲授专题党课不少于2次,督促班子成员每半年讲授1次党课,引导党员干部坚守共产党人精神追求。开展党章党规党纪专题学习月活动,组织全员参加党章知识测试,测试合格率达到100%,建立党员干部党性修养档案,将党性表现作为干部考核、评优评先的重要依据,切实解决世界观、人生观、价值观总开关问题,坚定理想信念,铸牢对党忠诚。
2.严守党规党纪正言行。带头严格执行《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,牵头修订市发改委党员干部廉洁自律准则,明确20项行为规范,每半年组织1次党规党纪执行情况专项检查。建立廉政风险防控机制,聚焦项目审批、资金安排、价格调控等权力集中领域,梳理廉政风险点32个,制定防控措施45项,健全完善权力运行流程图,实现风险防控全覆盖。带头规范自身言行,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,严格执行个人有关事项报告制度,全年如实报告个人有关事项2次,主动接受组织监督,以党性原则正心明道、修身律己,保持清正廉洁的政治本色。
3.厚植为民情怀践初心。将党性修养与为民服务深度融合,牵头建立“我为群众办实事”长效机制,聚焦民生领域重点工作,每年牵头谋划实施10项以上民生实事项目。带头落实党员干部联系群众制度,每月深入基层调研不少于4次,全年走访企业、社区、农户不少于50户,收集群众诉求、意见建议,建立台账、逐项销号,确保群众诉求办结率达到95%以上。围绕教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题,牵头制定相关政策措施,推动民生保障能力提升,全年推动新增普惠性幼儿园学位200个、养老床位300张,切实把党性修养体现到为民服务的具体实践中,以实际成效厚植为民情怀、纯正道德品质。
(三)恪守敬畏之心之本,规范权力运行机制
1.敬畏人民践行为民宗旨。严格落实“三下基层”制度,带头开展信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层活动,每月安排1天时间接待群众来访,每季度牵头开展1次现场办公,全年解决群众信访诉求不少于30件。围绕民生价格调控、公共服务供给等重点工作,牵头建立群众意见征集机制,每半年开展1次民生领域政策落实满意度调查,满意度达到90%以上。聚焦民间投资、小微企业发展等领域,牵头制定扶持政策,全年推动民间投资增长8%以上,落实减税降费政策为企业减负不少于8亿元,切实解决企业、群众生产生活中的实际困难,密切党群干群关系。
2.敬畏组织严守组织原则。严格贯彻执行民主集中制,牵头修订《市发改委党组议事决策规则》,明确议事范围、程序、要求,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项,均由党组集体研究决定,全年召开党组会议研究重大事项不少于30次,坚决杜绝独断专行、“一言堂”。带头执行组织决定,自觉服从组织安排,主动向党组
汇报工作进展、思想动态,每半年向党组作1次述职述廉报告。建立班子成员谈心谈话制度,每月与班子成员、处室负责人开展谈心谈话不少于1次,及时沟通思想、交换意见,凝聚工作合力,自觉接受组织监督、服从组织管理,以实际行动维护组织权威。
3.敬畏法纪筑牢廉洁防线。牵头建立法治建设长效机制,每年组织班子成员、党员干部开展法治专题培训不少于2次,带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,提升依法履职能力。规范权力运行流程,聚焦项目审批、资金拨付等关键环节,推行“阳光审批”“全程公示”,全年公开审批事项、资金安排等信息不少于50条,接受社会监督。建立权力运行监督机制,每季度开展1次权力运行专项检查,对发现的问题及时整改,全年开展廉政谈话不少于40人次,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,自觉筑牢拒腐防变思想堤坝,防止特权思想、特权现象,杜绝随意用权、任性用权。
(四)强化担当作为之责,激活高质量发展动能
1.锚定高质量发展谋全局。树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,牵头制定全市高质量发展实施方案,明确年度目标、重点任务、保障措施,将高质量发展指标分解到各区县、各部门,实行月度调度、季度通报、年度考核。围绕“十五五”良好开局,牵头谋划亿元以上重大项目160个,计划投资800亿元,其中产业项目占比不低于60%,推动产业结构优化升级。聚焦新材料、新能源等新兴产业,牵头制定产业培育政策,全年推动实施技改项目50个,完成技改投资60亿元,培育市级以上专精特新企业20家,为高质量发展注入新动能。
2.聚焦重点任务勇攻坚。带头担当急难险重任务,围绕重大项目建设、要素保障、经济运行调度等重点工作,牵头成立攻坚专班,实行挂图作战、销号管理。建立重大项目推进机制,每月调度项目进展,每季度开展项目现场督导,全年推动30个以上重大项目开工建设、20个以上项目竣工投产,确保固定资产投资增长10%以上。主动识变应变求变,针对经济运行中的突出问题,牵头制定稳增长、稳就业、稳物价政策措施,全年出台政策文件不少于15个,有效应对各类风险挑战,增强经济发展韧性。围绕基础设施REITs发行、要素市场化改革等重点领域,牵头推进改革任务20项,破解发展瓶颈制约。
3.强化底线思维防风险。牵头建立经济社会发展风险防控机制,梳理经济运行、项目建设、民生保障等领域风险点25个,制定防控预案和应对措施,每季度开展1次风险排查,及时化解各类风险隐患。增强忧患意识,密切关注宏观经济形势变化,加强与国家、省发改委对接,精准把握政策导向,全年争取政策解读、形势分析培训不少于4次,提升风险研判和应对能力。围绕粮食安全、能源安全、物价稳定等底线任务,牵头制定保障方案,建立应急保障机制,全年开展应急演练不少于2次,储备应急物资价值不低于2000万元,坚决守住不发生系统性风险的底线,为经济社会高质量发展保驾护航。
(五)压实管党治党之责,涵养风清气正生态
1.层层传导压实主体责任。带头履行全面从严治党第一责任人职责,牵头制定市发改委2025年度全面从严治党工作要点和责任清单,细化任务70项,与各处室、下属单位签订
党风廉政建设责任书,实现责任全覆盖。建立全面从严治党专题会议制度,每季度召开1次专题会议,研究部署党风廉政建设工作,每半年开展1次责任落实情况专项检查,对落实不力的处室、个人进行约谈提醒,全年约谈不少于15人次。督促班子成员履行“一岗双责”,每半年听取班子成员分管领域党风廉政建设工作汇报,推动管党治党责任层层传导、落地见效。
2.深化作风建设纠治顽疾。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,牵头开展作风建设专项整治行动,聚焦公文抄袭、调研考察形式主义等问题,制定整治措施12项,全年开展专项检查不少于4次,对发现的问题严肃查处、通报曝光。建立为基层减负长效机制,精简文件会议,全年文件、会议数量同比减少10%以上,调研考察坚持轻车简从,不增加基层负担,每年牵头开展蹲点调研不少于3次,形成高质量调研报告。规范党员干部网络空间言行,制定网络言行准则,开展专题培训1次,引导党员干部自觉维护良好形象,推动作风建设常态长效。
3.强化监督执纪从严问责。完善监督执纪机制,支持驻委纪检监察组开展工作,建立党组与驻委纪检监察组常态化会商机制,每月沟通1次工作情况,每季度召开1次会商会议,形成监督合力。建立“零提示”干部监督预警机制,全年发出提示卡不少于15期、覆盖100人次以上,推动监督执纪从“事后问责”向“事前预防”延伸。树立正确选人用人导向,注重考察干部忠诚度、廉洁度,严格执行干部选拔任用程序,全年选拔任用干部坚持廉政审查全覆盖,对违纪违法问题严肃查处,深入推进风腐同查同治,全年开展警示教育不少于4次,筑牢拒腐防变思想防线。
(六)以案为鉴警钟长鸣,深化标本兼治成效
1.以案说德明大德守公德。选取系统内类似国家发展改革委社会发展司司长王威等人违反中央八项规定精神典型案例,牵头组织全员开展专题警示教育,深刻剖析案例中当事人理想信念滑坡、道德品质败坏的根源,揭示“德不立则身不正”的深刻道理。带头对照案例检视自身,聚焦
职业道德、社会公德、家庭美德,查找自身在为民服务、廉洁自律等方面的差距不足,建立问题台账,制定整改措施。每季度组织1次道德讲堂活动,邀请先进典型授课,引导党员干部明大德、守公德、严私德,全年开展道德教育活动不少于4次,切实筑牢道德防线。
2.以案说纪知敬畏存戒惧。深入剖析典型案例中当事人违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律等问题,牵头梳理案例中违反中央八项规定精神具体表现,制定《市发改委纪律红线清单》,明确15项禁止性规定。组织党员干部对照清单开展自查自纠,每半年开展1次纪律作风自查,对发现的问题及时整改。带头学习党纪法规,组织开展党纪知识测试不少于2次,测试合格率达到100%,通过案例警示让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉严守党的纪律规矩,全年开展纪律警示教育不少于4次,强化纪律约束。
3.以案说责强担当促落实。深刻剖析典型案例中监管缺位、责任空转等问题,聚焦项目审批、资金管理等核心职能,梳理岗位责任清单,明确各岗位、各环节责任。建立责任追究机制,对工作落实不力、失职渎职等问题,严肃追究相关人员责任,全年开展责任落实专项督查不少于3次。带头履行岗位职责,督促班子成员、各处室负责人压实工作责任,建立工作闭环机制,确保各项工作落地见效。通过案例警示推动党员干部强化责任担当,切实把责任扛在肩上、落在实处,以责任落实堵塞监管漏洞,实现以案促改、以案促治。
四、组织保障
(一)强化组织领导,压实整改责任
成立由党组书记、主任任组长,班子成员任副组长,各处室、下属单位主要负责人为成员的整改工作领导小组,统筹推进整改工作,领导小组办公室设在党组办公室,负责日常协调、调度、督导。党组书记履行整改第一责任人职责,牵头抓总、负总责,对重大整改事项亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;班子成员履行“一岗双责”,牵头负责分管领域整改工作,推动整改措施落地见效;各处室、下属单位主要负责人为直接责任人,具体落实各项整改任务,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改工作格局。建立整改工作定期调度机制,领导小组每月召开1次调度会,每季度召开1次推进会,及时研究解决整改工作中存在的问题,确保整改工作有序推进。明确整改工作责任清单、任务清单、时限清单,将整改任务分解到岗、落实到人,对能够立即整改的问题,立行立改、务求实效;对需要持续推进的问题,明确阶段目标、稳步推进,确保整改工作不走过场、取得实效。
(二)强化督导检查,确保整改质效
建立整改工作督导检查机制,由党组书记牵头,领导小组办公室具体负责,采取日常督导、专项检查、随机抽查等方式,对整改任务落实情况进行全程督导,每月对整改进展情况进行梳理汇总,每季度开展1次专项督查,全年开展全面督查不少于2次。建立整改工作台账,实行“销号管理”,对完成的整改任务及时销号,对未按时完成的督促限期整改,对整改不力、敷衍塞责的处室和个人,严肃约谈、通报批评,情节严重的依规依纪追究责任。畅通监督渠道,通过单位官网、公示栏等平台,公开整改措施、整改时限、整改成效,主动接受干部职工、群众和社会监督,设立举报电话、邮箱,及时收集反馈意见建议,对群众反映的问题及时回应、妥善解决。建立整改效果评估机制,整改工作完成后,由领导小组组织开展整改效果评估,通过问卷调查、座谈访谈、实地核查等方式,全面评估整改成效,对整改不到位、效果不明显的,责令限期补课,确保整改工作取得实实在在的效果,以整改实效检验民主生活会成果。
(三)强化成果运用,建立长效机制
坚持把整改工作与日常工作、重点工作深度融合,把整改过程中形成的好经验、好做法,通过制度形式固定下来,健全完善长效机制,防止问题反弹回潮。围绕理论学习、政治建设、党性修养、担当作为、管党治党等方面,修订完善党组议事决策、廉政风险防控、重大项目推进、民生保障等制度规范不少于20项,形成靠制度管人、管事、管权的工作格局。将整改成效与干部考核、评优评先、选拔任用挂钩,对整改工作中表现突出的处室和个人,予以表彰奖励;对整改不力、推诿扯皮的,取消年度评优评先资格,切实树立鲜明导向。以整改工作为契机,推动发展改革工作提质增效,把整改成效转化为推动高质量发展、服务群众的强大动力,切实履行好市发改委职能职责,为全市经济社会发展作出更大贡献。定期开展整改“回头看”,每年组织1次整改成效“回头看”,对已完成的整改任务进行再梳理、再核查,对整改中发现的新问题、新情况,及时纳入整改台账,持续推进整改,确保整改工作常态长效、久久为功。
市人大2025年度民主生活会查摆问题整改方案
为深入贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神,切实抓好2025年度民主生活会查摆问题整改落实工作,市人大紧扣民主生活会主题,对照会前征集意见、会上相互批评和自我查摆梳理的突出问题,结合全市经济社会发展和人大工作实际,同时立足主责主业,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,深入分析问题根源,研究制定本整改方案。方案明确整改措施、责任主体、整改时限,推动各项问题整改落地见效,切实把民主生活会成果转化为加强自身建设、提升履职能力、服务发展大局的实际成效,为全市高质量发展和科技自立自强提供坚强保障。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于科技创新的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党的全面领导,把政治建设摆在首位,紧扣新时代人大工作和科技工作的使命任务,以解决民主生活会查摆的突出问题为抓手,锤炼党性修养、提升政治能力、强化担当作为、从严管党治党。立足人大监督、立法、决定、任免等法定职权,聚焦全市科技发展重点工作,推动党中央大政方针和省、市委决策部署落地落实,切实把整改成效体现到推动全市人大工作提质增效、科技事业高质量发展的具体实践中,为实现“十五五”良好开局筑牢政治基础、组织基础和工作基础。
二、整改目标
通过系统性、针对性整改,推动市人大领导班子及成员在政治能力、党性修养、宗旨意识、担当作为、管党治党等方面实现全面提升,同时联动推动市科技局履职效能持续增强。一是政治忠诚更加坚定,全体班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,始终同以_同志为核心的党中央保持高度一致,贯彻落实党中央关于人大工作和科技工作的决策部署不打折扣、不搞变通,全年推动科技领域政策落地督办事项办结率达100%。二是党性修养更加纯粹,理想信念根基牢固,党章党规党纪入脑入心,共产党人的精神追求进一步坚守,为民情怀更加深厚,道德品质更加纯正,在人大履职和科技工作中始终坚守党性原则。三是宗旨意识更加牢固,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的思想自觉和行动自觉全面形成,群众路线走深走实,全年深入基层调研人大工作和科技发展问题不少于60天,解决群众和企业急难愁盼问题办结率达95%以上。四是担当作为更加主动,正确政绩观牢固树立,新发展理念全面贯彻,人大监督的精准性、有效性显著提升,科技领域改革攻坚、创新驱动发展的举措更加务实,在推动高质量发展中展现更大作为。五是管党治党更加严实,全面从严治党主体责任压紧压实,中央八项规定精神落实落细,形式主义、官僚主义得到有效整治,风清气正的政治生态持续巩固,人大机关和科技系统党风廉政建设水平全面提升。六是整改成效更加长效,建立健全问题整改长效机制,形成发现问题、整改落实、监督检查、巩固提升的闭环管理,推动整改成果制度化、规范化,切实以整改促提升、以整改促发展。
三、整改措施
(一)铸牢政治忠诚之魂,提升履职政治能力
1.深化理论武装,把准政治方向。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将_总书记关于科技创新的重要论述纳入市人大理论学习中心组学习计划,每月开展1次专题学习,每年组织专题研讨不少于6次,推动理论学习与人大监督科技工作深度融合。作为市科技局主要负责人,带头领学促学,组织科技系统党员干部开展集中学习培训全年不少于40学时,切实把理论学习成果转化为把握科技发展规律、谋划科技工作的实际能力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”体现在推动科技政策落实、监督科技项目实施的具体行动中,围绕国家科技自立自强战略,结合本市实际,牵头制定全市科技发展年度重点监督清单,确保党中央关于科技工作的大政方针在本地落地生根。坚决杜绝理论学习与实际工作“两张皮”问题,建立学习成果转化台账,将学习成效与科技项目审批、科技资金使用、创新平台建设等工作挂钩,全年推动转化学习成果解决科技发展实际问题不少于30项,切实以理论武装引领科技工作高质量发展。
2.严守政治规矩,强化政治执行。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度,市科技局所有重大科技决策、重点科技项目、重要科技资金安排,均按程序向市委和市人大请示报告,全年请示报告事项办结反馈率达100%。作为市科技局主要负责人,带头严守政治纪律,在人大履职和科技工作中始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市人大作出的关于科技发展的决议决定,组织科技系统建立决议决定落实台账,明确落实时限、责任科室,每月向市人大报告落实进展。加强科技系统政治纪律教育,全年组织开展政治纪律和政治规矩专题教育不少于3次,对科技系统党员干部违反政治纪律的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略14591字,正式会员可完整阅读)……
各科室通报。对整改成效显著的科室予以表彰,对整改不力的予以通报批评,限期整改;对整改完成的问题,适时开展“回头看”,全年开展“回头看”不少于2次,防止问题反弹回潮,切实以严格的督查问效确保整改质量。
(三)强化长效建设,巩固整改成效
坚持“当下改”与“长久立”相结合,对整改中发现的制度漏洞和薄弱环节,及时修订完善相关制度,形成靠制度管人、按制度办事的长效机制。重点完善理论学习、议事决策、廉洁风险防控、督查落实、作风建设等方面制度5项以上,确保整改成果制度化、规范化、长效化。加强制度执行力度,组织干部职工开展制度学习培训不少于2次,明确制度执行要求,强化制度意识,全年开展制度执行情况专项检查不少于2次,对违反制度的行为严肃查处,确保制度刚性运行。建立整改成果转化机制,把整改中形成的好经验、好做法,转化为推动市委办公室工作高质量发展的具体举措,融入日常工作之中。加强宣传引导,通过内部简报、会议通报等形式,宣传整改工作成效和先进典型,全年编发整改简报不少于10期,营造抓整改、促提升的良好氛围。定期
总结整改工作成效,梳理存在的问题,优化整改举措,不断巩固拓展整改成果,推动市委办公室各项工作持续提升,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
市委统战部领导班子2025年度民主生活会查摆问题整改方案
根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的部署要求,市委统战部班子于*月*日召开了民主生活会。会上,班子成员紧扣会议主题,对照六个方面重点内容,深入查摆了存在的问题和不足,深刻剖析了问题根源,认真开展了批评与自我批评。为切实做好查摆问题的整改落实工作,巩固拓展民主生活会成果,进一步加强班子自身建设,推动全市统战工作高质量发展,特制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,将抓好民主生活会问题整改作为巩固拓展
主题教育成果、纵深推进全面从严治党、提升班子凝聚力战斗力的重要抓手。以严肃认真的态度、求真务实的作风、动真碰硬的决心,着力解决班子在政治忠诚、党性修养、纪律作风、担当作为、管党治党等方面存在的突出问题,切实把整改成效转化为强化政治引领、服务中心大局、防范化解风险、夯实基层基础的实际行动,为奋力谱写中国式现代化*篇章广泛凝聚人心、汇聚力量。
二、整改目标
通过集中整改,实现以下目标:一是政治能力得到新淬炼。班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强,贯彻落实党中央关于统战工作的大政方针和决策部署更加坚决有力、精准高效。二是党性修养实现新升华。理论武装更加扎实,理想信念更加坚定,宗旨意识更加牢固,道德操守更加纯正,始终保持共产党人的政治本色。三是纪律作风展现新气象。敬畏之心牢固树立,群众路线深入践行,民主集中制严格执行,廉洁自律防线更加坚固,风清气正的政治生态持续优化。四是担当作为取得新成效。树立和践行正确政绩观,服务高质量发展的思路举措更加明晰,攻坚克难、开拓创新的锐气和斗志更加昂扬,统战各领域工作提质增效。五是管党治党责任得到新加强。“第一责任人”责任和“一岗双责”压紧压实,全面从严治党向纵深发展,形式主义、官僚主义得到有效纠治,干部队伍活力迸发、清气充盈。确保所有查摆问题在规定时限内整改到位、见底清零,并形成一批常态化长效化制度机制,为全市统战事业持续健康发展提供坚强保证。
三、整改措施
针对民主生活会上查摆出的突出问题,结合会前征求的意见建议,制定如下整改措施:
(一)聚焦政治忠诚与政治能力强化,着力筑牢思想根基、把稳前进方向
针对在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面存在的理论学习系统性深入性不够、政治敏锐性和鉴别力有待提升、将党中央决策部署创造性转化为统战实践的结合点找得不够精准等问题,紧密结合主要负责人“把方向、管大局、保落实”的职责,实施以下整改:
1.深化理论武装,铸就绝对忠诚的政治品格。严格落实“第一议题”制度,部务会每季度至少开展1次党的创新理论专题学习研讨,班子成员每年至少精读8本指定学习材料,撰写2篇以上高质量
心得体会或理
论文章。将学习贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为核心课程,纳入全市统战干部教育培训年度计划,举办专题读书班不少于2期,参训覆盖率达到100%。建立理论学习效果评估机制,通过知识测试、现场提问、调研访谈等方式,检验学习成效,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.提升政治能力,锤炼过硬的政治本领。常态化开展政治能力训练,主要负责人带头并组织班子成员定期分析研判统战领域
意识形态风险点,每半年召开1次风险研判专题会议,提高从政治上看问题、想问题、作决策的能力。强化政治纪律和政治规矩教育,每年组织1次党章党规党纪集中学习月活动,结合统战工作实际细化政治纪律“负面清单”。在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决反对和抵制各种错误思潮和言论,确保全市统战工作始终沿着正确政治方向前进。完善重大决策部署落实机制,对党中央关于统战工作的最新精神和重要文件,在3个工作日内组织传达学习,1周内研究提出贯彻落实的初步意见。
3.强化战略执行,确保中央政令畅通无阻。健全完善党中央决策部署和省委、市委工作要求在统战系统贯彻落实的闭环管理机制。围绕“十五五”规划开局之年目标任务,制定《市委统战部2025年度服务高质量发展重点任务清单》,明确责任领导、责任科室和完成时限。主要负责人带头开展“大调研、大落实”活动,全年深入基层调研不少于60天,至少牵头破解2-3个制约统战工作高质量发展的深层次问题。建立督查问责机制,对贯彻落实党中央决策部署打折扣、搞变通、做选择的现象“零容忍”,确保统战领域各项工作始终与党和国家中心工作同频共振。
(二)聚焦党性修养与固本培元,着力砥砺初心使命、永葆先进纯洁
针对在带头固本培元、增强党性方面存在的世界观、人生观、价值观改造不够彻底、党性锻炼的自觉性和主动性有待加强、艰苦奋斗精神有所弱化等问题,紧密结合主要负责人“抓班子、带队伍、正风气”的职责,实施以下整改:
1.强化理论滋养,拧紧思想“总开关”。把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为党性修养的根本任务,持续推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、统一战线史学习教育常态化长效化。班子成员每年至少到分管领域或基层联系点讲1次专题党课,重点阐述共产党人的精神追求和党性原则。高标准开好年度组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,让“红脸出汗”成为常态。建立党性分析定期报告制度,班子成员每年结合民主生活会、组织生活会,对照党章党规、对照先进典型、对照反面案例,撰写深刻的党性分析材料,深入查摆在理想信念、宗旨意识等方面的差距。
2.严肃党内生活,锤炼坚强党性。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断提高“三会一课”、主题党日活动质量,主要负责人带头以普通党员身份参加所在党支部活动。每年组织开展1次“重温
入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心”主题党日活动,强化党的意识、党员意识。加强党内政治文化建设和政治生态涵养,坚决抵制庸俗腐朽的政治文化,营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。注重在重大任务、关键时刻考察识别干部的党性表现,将党性修养情况作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。
3.践行根本宗旨,厚植为民情怀。牢固树立以人民为中心的发展思想,将服务统战成员、密切联系群众作为党性锻炼的重要平台。完善部领导班子成员联系党外代表人士、新的社会阶层人士、民营经济人士等制度,每人固定联系不少于10名重点代表人士,每季度至少开展1次谈心谈话或走访慰问。畅通统战成员诉求反映渠道,对收集到的问题建议建立台账,限期办结反馈。推动“我为群众办实事”实践活动常态化,每年牵头解决3-5件统战成员普遍关心的“急难愁盼”问题,切实把工作做到统战成员心坎上,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。
(三)聚焦敬畏之心与纪律规矩,着力改进
工作作风、规范权力运行
针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的深入基层联系群众不够紧密、执行民主集中制有时不够充分、自我革命精神有待强化等问题,紧密结合主要负责人“作表率、受监督、严约束”的职责,实施以下整改:
1.践行群众路线,密切联系服务对象。严格落实“四下基层”制度,推动调查研究制度化常态化。班子成员带头开展“沉浸式”调研,每年确定1-2个重点课题,形成有情况、有分析、有对策的高质量调研报告。改进调研方式,多采取“四不两直”方式,深入社区、园区、企业、社会组织等基层一线,直接听取中小微民营企业主、_职业人员、网络人士等_的真实_。建立调研成果转化运用清单,确保有价值的建议及时转化为政策举措或工作方案,全年转化成果不少于5项。完善统战干部直接联系群众制度,推动机关干部下沉基层一线锻炼。
2.贯彻民主集中,提升科学决策水平。严格执行《市委统战部部务会议事规则》,凡属“三重一大”事项必须由部务会集体讨论决定。会前充分酝酿沟通,会上主要负责人末位表态,鼓励班子成员畅所欲言,对不同意见认真听取、慎重考虑。规范会议记录和纪要管理,确保决策过程可追溯、可查询。健全决策咨询机制,对涉及面广、专业性强的重大决策,事先征求相关领域党外专家、法律顾问等意见建议。每年对部务会决策执行情况进行1次评估,及时发现和纠正执行偏差,提升集体领导效能。
3.严明纪律规矩,筑牢廉洁自律防线。主要负责人带头学习、模范遵守党章党规党纪和国家法律法规,每年为全市统战系统党员干部至少讲1次廉政党课。常态化开展警示教育,每季度组织观看1次警示教育片或通报1批典型案例。紧盯统战工作中容易滋生腐败的风险点,如社团管理、资金使用、评比表彰等,完善内控制度,规范工作流程,压缩_裁量空间。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,严格管好家人、亲属和身边工作人员。主动接受派驻纪检监察组监督,认真听取党外人士的意见建议,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(四)聚焦干事创业与担当作为,着力服务发展大局、提升工作效能
针对在带头干事创业、担当作为方面存在的政绩观有待进一步端正、攻坚克难的锐气有所减退、统战工作服务中心大局的贡献度有待提高等问题,紧密结合主要负责人“谋发展、促改革、抓落实”的职责,实施以下整改:
1.树立正确政绩观,提升服务发展贡献度。完整、准确、全面贯彻新发展理念,将统战工作置于全市高质量发展大局中谋划推进。牵头制定《全市统一战线服务“十五五”规划实施行动方案》,明确各领域服务中心工作的具体路径和量化指标。聚焦市委市政府中心工作,每年组织党外人士开展2-3次重大课题联合调研,形成高质量建言献策成果,推动更多意见建议转化为党委政府决策。深入实施“*同心”助力高质量发展品牌计划,在促进民营经济发展壮大、吸引海外高层次人才、维护民族z-教领域和谐稳定等方面取得实质性突破,量化考核年度引进项目、资金、人才等贡献指标。
2.发扬斗争精神,有效防范化解风险隐患。增强忧患意识,坚持底线思维,定期召开全市统战领域风险隐患排查化解联席会议。主要负责人亲自研究部署、协调解决涉及统一战线领域的重大风险挑战。建立健全民族、z-教、涉疆涉藏、民营经济、港澳台海外等各领域风险监测预警和应急处置机制,制定完善工作预案。提升班子成员和干部队伍的风险识别、研判、处置能力,每年组织1次风险防控专题培训和实战演练。在原则问题上敢于发声亮剑,对危害党的领导和我国社会主义制度的言行进行坚决斗争,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
3.激发创新活力,推动统战工作守正创新。积极适应新形势新任务新要求,鼓励班子成员和机关干部解放思想、大胆探索。设立统战工作创新项目库,每年遴选3-5个具有前瞻性、示范性的创新项目给予重点支持和指导。加快推进“智慧统战”平台建设,运用大数据、云计算等信息化手段提升工作效能。加强对新的社会阶层人士、网络人士等新兴_的团结引领工作,创新工作载体和活动方式。建立容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造改革创新、比学赶超的浓厚氛围。
(五)聚焦管党治党与责任落实,着力深化自我革命、涵养政治生态
针对在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的压力传导存在层层递减现象、形式主义问题仍有表现、干部日常教育管理监督不够严格等问题,紧密结合主要负责人“扛主责、抓主业、当主角”的职责,实施以下整改:
1.压实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。严格履行全面从严治党“第一责任人”责任,每季度至少主持召开1次部务会专题研究全面从严治党工作。制定并落实《市委统战部领导班子及其成员落实全面从严治党责任清单》,明确班子成员“一岗双责”具体任务。每年至少开展2次全面从严治党主体责任落实情况专项检查,对发现问题严肃督促整改。定期与班子成员、科室负责人开展廉政谈话,全年实现全覆盖。支持派驻纪检监察组履行监督责任,主动通报情况、接受监督,形成同题共答、同向发力的工作格局。
2.持续纠治“四风”,力戒形式主义官僚主义。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向,开展常态化监督检查。大力整治文件“抄袭套改”、调研考察“走马观花”、横向交流“追求排场”等问题,明确发文必要性审查、调研成果质量评估等具体规定。建立为基层减负长效机制,严格控制会议、文件数量,全年会议、发文数量同比减少5%。改进督查检查考核方式,更多运用信息化手段和随机抽查,切实减轻基层负担。畅通作风问题举报渠道,对发现的“四风”问题线索快查快办、严肃处理。
3.强化队伍管理,树立鲜明选人用人导向。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,把忠诚度廉洁度作为干部选拔任用的首要标尺。健全干部政治素质考察机制,细化考察内容和方式。加强干部日常监督管理,严格执行个人有关事项报告、因私出国(境)管理等制度。规范党员干部网络言行,制定《统战干部网络行为规范》,引导干部在网络上发挥积极作用。加大干部培养锻炼力度,有计划地选派干部到基层一线、关键岗位和重大任务中经受磨炼。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,营造积极向上、干事创业的良好环境。
(六)聚焦以案促改与警示教育,着力做到警钟长鸣、筑牢思想防线
针对从本地区本单位确定的违反中央八项规定精神典型案例中暴露出的思想松懈、纪律松弛、作风不实、责任虚化等问题,紧密结合主要负责人“抓警示、强震慑、促整改”的职责,实施以下整改:
1.深化警示教育,筑牢拒腐防变思想堤坝。选取本市统战系统或关联领域发生的1-2起违反中央八项规定精神典型案件作为警示教育素材,在部机关及直属单位范围内深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”专题警示教育活动。组织召开专题警示教育大会,由主要负责人进行案例剖析和廉政提醒。将案例剖析材料纳入党支部“三会一课”学习内容,组织全体党员干部结合岗位职责谈认识、谈教训、谈整改。制作警示教育展板或短片,用身边事教育身边人,引导干部职工深刻认识“四风”问题的政治本质和政治危害,自觉净化思想、规范行为。
2.全面对照查摆,深挖细究作风顽疾根源。组织领导班子成员和全体党员干部,对照典型案例暴露出的问题,深入开展“四查四看”:查思想根源,看理想信念是否动摇、宗旨意识是否淡薄;查纪律观念,看规矩意识是否牢固、底线思维是否坚守;查作风表现,看是否存在享乐主义、奢靡之风隐形变异问题;查责任落实,看“一岗双责”是否履行到位、管理监督是否严格。每位党员干部都要撰写
对照检查材料,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,查摆自身在思想上、作风上存在的具体差距和不足,确保问题查摆具体化、具象化。
3.健全长效机制,堵塞制度漏洞强化执行。针对案例暴露出的制度机制漏洞和监管薄弱环节,举一反三,对部机关现有落实中央八项规定精神的相关制度规定进行全面梳理和评估。修订完善《市委统战部经费管理办法》《公务接待管理规定》《公务用车管理细则》等制度,进一步扎紧制度笼子。强化制度执行情况的监督检查,将制度执行纳入日常监督和年度考核的重要内容。建立作风建设常态化督查机制,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。压实内部审计、财务审核等监督责任,形成监督合力,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
四、组织保障
为确保整改工作扎实推进、取得实效,切实加强组织领导,强化统筹协调,严格督查问效。
(一)加强组织领导,压实整改责任。成立由市委常委、统战部部长任组长,常务副部长任副组长,其他部领导班子成员为成员的市委统战部民主生活会查摆问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的日常协调、督促检查和情况汇总。建立“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的整改责任机制,部主要负责同志对整改工作负总责、带头改,班子成员按照职责分工,主动认领问题,抓好分管领域和科室的整改落实。各科室负责人作为本科室整改工作的直接责任人,具体负责相关整改措施的落实。定期召开整改工作推进会,分析整改进展,研究解决整改中遇到的困难和问题,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局,确保整改责任落实到岗、传导到人。
(二)强化督查问效,确保整改质量。制定详细的整改任务清单和时间表、路线图,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,实行挂图作战、对账销号。整改工作领导小组办公室建立整改工作台账,实行“每周一梳理、每月一调度、每季一通报”的动态管理机制。对整改事项进行全程跟踪督办,对进展缓慢、效果不彰的及时提醒、督促加快进度;对需要多科室协作的整改任务,加强统筹协调,合力推进。适时组织“回头看”,对照整改方案和整改清单,逐项检查评估整改落实情况,重点看问题是否解决到位、制度是否健全完善、成效是否巩固深化。将整改落实情况纳入年度考核和干部评价的重要内容,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的严肃追责问责,以严明的纪律保障整改工作真落地、见实效。
(三)注重统筹结合,推动长效常治。坚持把抓好民主生活会问题整改与巩固拓展主题教育成果结合起来,与贯彻落实党中央关于统战工作的各项决策部署结合起来,与完成年度统战工作重点任务结合起来,做到统筹兼顾、一体推进。对查摆出的具体问题,坚持即知即改、立行立改;对需要长期坚持的整改任务,持之以恒、久久为功。在抓好具体问题整改的同时,深入剖析问题产生的深层次原因,着力从思想根源和制度机制上寻求治本之策。及时将整改实践中行之有效的经验做法,固化为制度规范,修订完善相关
规章制度。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既要集中力量解决突出问题,又要注重举一反三,通过一个问题整改,推动一类问题解决,完善一套制度体系,切实达到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的效果,不断提升统战工作的制度化、规范化、科学化水平,以整改落实的实际成效推动全市统战工作再上新台阶。
2025年度市委宣传部民主生活会查摆问题整改方案
根据中央、省委和市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,市委宣传部领导班子紧扣会议主题,深入查摆了在强化政治忠诚、增强党性修养、敬畏人民组织法纪、干事创业担当、履行管党治党责任以及汲取典型案例教训等六个方面存在的突出问题。为切实抓好问题整改落实,将民主生活会成果转化为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的实际成效,特制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻_文化思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦民主生活会查摆出的问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,以刀刃向内的勇气、钉钉子的精神,逐项制定措施,逐条压实责任,确保整改落实到位、问题见底清零。通过扎实有效的整改,进一步提升部领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锻造忠诚干净担当的干部队伍,更好担负起新时代新的文化使命,为奋力谱写中国式现代化*篇章提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。
二、整改目标
(一)政治忠诚更加纯粹,政治能力显著增强。领导班子及成员政治立场更加坚定,政治纪律和政治规矩意识更加牢固,贯彻落实党中央大政方针和决策部署的行动更加坚决、措施更加精准、成效更加显著,始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)党性根基更加牢固,思想淬炼持续深化。领导班子及成员理想信念进一步坚定,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得更紧,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性、主动性、创造性显著提升,对党忠诚、服务人民、廉洁自律的思想根基不断夯实。
(三)敬畏意识更加深厚,群众路线走深走实。领导班子及成员敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识内化于心、外化于行,贯彻民主集中制更加严格规范,“三下基层”等联系服务群众制度有效落实,宣传思想工作服务基层、服务群众的导向更加鲜明,党群干群关系更加密切。
(四)担当精神更加昂扬,主责主业提质增效。领导班子及成员树立和践行正确政绩观,干事创业、攻坚克难的精气神全面提振,把握意识形态工作领导权、管理权、话语权的能力显著增强,新闻舆论引导、精神文明建设、文化繁荣发展等各项工作实现新突破,服务中心大局的贡献度持续提升。
(五)管党治党更加从严,政治生态持续净化。领导班子及成员履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”更加自觉有力,纪律作风建设抓常抓长,形式主义、官僚主义得到有效整治,选人用人导向更加鲜明,权力运行监督制约机制更加完善,风清气正的政治生态不断巩固发展。
(六)以案促改更加到位,警示防线全面筑牢。深刻汲取违反中央八项规定精神等典型案例教训,警示教育入脑入心,“三不腐”一体推进的综合效应充分显现,党员干部纪法意识、规矩意识、底线意识显著增强,拒腐防变的思想堤坝更加坚固。
三、整改措施
针对民主生活会查摆出的突出问题,坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合,制定如下整改措施:
(一)聚焦政治忠诚与政治能力提升,铸牢绝对忠诚之魂
针对在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的理论武装系统性深度有待加强、政治敏锐性和鉴别力需进一步提升、将党中央决策部署创造性转化为宣传实践的结合点找得不够精准等问题,提出以下整改措施:
1.深化理论武装系统学研,夯实绝对忠诚思想根基。严格落实“第一议题”制度,将学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、_文化思想作为部务会、理论学习中心组学习的核心内容,每年组织专题学习不少于12次,其中_文化思想专题研讨不少于4次。实施“精读深研”计划,班子成员带头原原本本学、联系实际学,每年精读指定书目不少于6本,撰写高质量学习体会或理论文章不少于2篇。创新学习形式,结合宣传工作实际,每年举办1-2次覆盖全市宣传文化系统的专题读书班或高端论坛,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。建立理论学习效果评估机制,将学习成果转化情况纳入年度述职和考核内容,确保党的创新理论真正成为指导宣传思想工作的“源头活水”和“定盘星”。
2.强化政治历练实践锻造,淬炼过硬政治辨别能力。将政治能力训练贯穿宣传业务全过程。定期开展意识形态领域风险隐患专项排查分析,每季度组织召开1次全市意识形态领域形势研判会,班子成员带头分析苗头性、倾向性问题,提高见微知著能力。在重大主题宣传、重大文化活动、重大yq处置一线设立“政治能力提升岗”,安排班子成员牵头负责、亲自指挥,在复杂局面和斗争前沿中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大问题请示报告制度,确保宣传领域所有重大事项、重要情况、敏感问题第一时间向市委和上级宣传部门报告。每年组织1次班子成员政治能力专项培训,邀请专家学者或上级领导作专题辅导,提升把握方向、把握大势、把握全局的能力。
3.优化决策落实闭环机制,确保中央部署落地生根。建立“对标对表—细化方案—督导落实—评估问效”的闭环工作流程。对党中央关于宣传思想文化工作的每一项重大决策部署,均在15个工作日内研究制定契合*实际的具体落实方案,明确时间表、路线图、责任人。实行班子成员重点项目包抓责任制,每人每年至少牵头负责2项中央部署的重点宣传任务,全程跟踪、一抓到底。完善督查督办机制,部办公室会同机关党委每季度对落实情况进行1次专项督查,督查结果在部务会通报。每年底组织开展1次贯彻落实中央决策部署成效“回头看”,形成专题评估报告,对落实不力的进行约谈提醒,确保党中央的号令在宣传系统不折不扣、畅通无阻地得到贯彻执行。
(二)聚焦固本培元与党性锤炼,补足理想信念之钙
针对在带头固本培元、增强党性方面存在的常态化党性锻炼有所放松、运用党的创新理论改造主观世界不够彻底、传承红色基因融入宣传工作的深度有待拓展等问题,提出以下整改措施:
1.健全常态化党性教育体系,熔铸坚强党性品格。将党性教育作为干部教育培训的必修课,部领导班子成员每年至少讲1次专题党课,至少参加2次所在党支部的组织生活会并带头开展批评与自我批评。充分利用本地红色资源,每半年组织班子成员到红色教育基地开展1次现场教学或主题党日活动,重温入党誓词,砥砺初心使命。建立党性分析常态化机制,班子成员在年度民主生活会、组织生活会前,必须形成书面党性分析材料,深入查摆党性方面存在的问题。严格规范党内政治生活,认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党性锻炼融入日常、抓在经常。
2.强化创新理论内化转化,拧紧思想行动总开关。深入开展“思想铸魂”行动,推动班子成员自觉用_新时代中国特色社会主义思想改造主观世界。每年举办1期“读原著、学原文、悟原理”专题研讨班,聚焦世界观、人生观、价值观的根本问题,进行深入交流和思想碰撞。建立“理论学习与实践反思”双台账,班子成员既记录学习心得,也记录运用理论解决自身思想困惑、校准价值偏差的实例,每年至少形成1篇高质量的自我反思报告。将理想信念教育融入全市理论宣传普及工作,班子成员带头深入基层宣讲党的创新理论,在宣讲中深化理解、坚定信仰,每年至少深入社区、企业、学校等基层单位开展理论宣讲5场次。
3.深耕红色文化传承弘扬,擦亮宣传工作政治底色。组织实施“红色基因传承工程”,班子成员牵头策划推出一批具有*特色的红色文艺精品、红色出版读物、红色展览展陈,每年重点打造不少于2个在全省有影响力的红色文化品牌项目。加强对革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地的管理利用,班子成员每人定点联系1-2个基地,指导其提升展陈水平、讲好红色故事。在新闻宣传、文艺创作、精神文明创建等各项工作中,鲜明体现党性原则,弘扬共产党人价值观,坚决抵制各种错误思潮和腐朽文化侵蚀。将党性修养情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,树立起注重党性、德才兼备的鲜明用人导向。
(三)聚焦敬畏之心与群众路线,厚植执政为民之本
针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的深入基层调研“走马观花”现象偶有发生、服务群众文化需求的精准性有待提高、执行民主集中制相关程序有时不够严格规范等问题,提出以下整改措施:
1.践行“三下基层”常态长效,精准对接群众文化需求。严格执行领导干部基层联系点制度,班子成员每人固定联系1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1家文化企业或单位,每年蹲点调研时间不少于15天,真正沉下去了解实情。创新调研方式,更多采用“四不两直”、解剖麻雀式调研,聚焦基层宣传阵地作用发挥、公共文化服务效能、群众精神文化新期待等课题,每年形成2-3份有情况、有分析、有对策的高质量调研报告。建立“群众点单、部门派单、宣传文化单位接单、群众评单”的服务模式,依托新时代文明实践中心(所、站),每年精准实施不少于50项普惠性文化惠民项目。畅通群众诉求反映渠道,部领导班子每季度专题研究1次群众反映强烈的宣传文化领域问题,推动解决一批“急难愁盼”事项。
2.严守民主集中制议事规则,规范领导班子权力运行。修订完善《市委宣传部部务会议事决策规则》,进一步细化“三重一大”事项清单、决策程序和酝酿沟通机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须经部务会集体讨论决定,严禁个人或少数人专断。班子成员在会议上必须充分发表意见,主要负责人严格执行末位表态制。规范会议记录和纪要管理,确保决策过程可追溯、可查询。每年对部务会决策制度执行情况进行1次自查评估,主动接受派驻纪检监察组监督,防止出现“一言堂”或议而不决、决而不行现象。
3.筑牢拒腐防变思想防线,规范宣传领域权力运行。将
党纪学习教育抓在经常、融入日常,组织班子成员逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,每年至少开展2次专题学习研讨。紧盯宣传文化资金分配、项目审批、评奖评审、干部选拔等关键环节,排查廉政风险点,完善内控机制,压缩_裁量空间。班子成员带头遵守廉洁自律各项规定,严格管好家人亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。主动接受各方面监督,每年向市委和市纪委报告1次个人有关事项和廉洁自律情况。在部分管领域深入推进廉洁文化建设,挖掘本地廉洁元素,创作廉洁文化产品,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
(四)聚焦干事创业与担当作为,砥砺攻坚克难之志
针对在带头干事创业、担当作为方面存在的面对宣传思想领域新挑战有时存在畏难情绪、推动工作创新突破的锐气有待加强、围绕中心服务大局的前瞻性谋划不够深入等问题,提出以下整改措施:
1.树立践行正确政绩观,谋划宣传发展新篇章。深入学习贯彻_总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,将其纳入部领导班子教育培训核心内容,每年开展1次专题学习反思。围绕市委市政府中心工作和“十五五”规划目标任务,科学谋划宣传思想文化工作的切入点和着力点,制定《*市宣传思想文化工作服务高质量发展三年行动方案》。坚决反对形式主义、官僚主义,不对宣传工作成效进行脱离实际的量化排名,更加注重实际效果、群众口碑和长远影响。建立宣传政绩评价新机制,引入第三方评估和群众满意度测评,引导宣传工作真正聚焦主责主业、服务发展大局。
2.发扬历史主动斗争精神,破解改革发展难题。增强忧患意识,坚持底线思维,每年组织班子成员对意识形态、网络a全、文化安全等领域的风险挑战进行2次系统性研判,制定完善应急预案。在媒体深度融合、网络空间治理、文化_改革等难点堵点问题上,班子成员要主动领题、牵头攻坚,每年至少牵头破解1-2个长期困扰宣传事业发展的突出问题。鼓励大胆探索和创新实践,在政策允许范围内,支持开展具有*特色的宣传工作试点,建立容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加强干部队伍斗争精神和斗争本领养成,每年举办1期宣传干部能力提升培训班,重点提升yq应对、国际传播、新媒体运用等实战能力。
3.强化系统谋划协同推进,提升服务大局贡献度。提升宣传工作在全市发展大局中的战略谋划能力,每季度组织1次“宣传工作与经济社会发展”专题研讨会,邀请经济、社会等领域专家参与,增强宣传工作的前瞻性和针对性。加强部内各科室、下属单位以及与市直相关部门、县(市、区)的协同联动,建立健全重大主题宣传、文化活动联动、资源共享等工作机制,形成“大宣传”工作合力。聚焦高质量发展、基层治理现代化、共同富裕等主题,精心策划系列重大主题宣传活动,每年推出不少于10个在全省乃至全国有影响力的宣传品牌或典型案例。在急难险重宣传任务面前,班子成员要靠前指挥、一线作战,展现宣传战线的担当作为。
(五)聚焦管党治党与正风肃纪,压实从严治党之责
针对在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的对分管领域党员干部日常教育管理监督有时失之于宽、整治形式主义为基层减负的长效机制有待巩固、干部网络行为引导管理需进一步加强等问题,提出以下整改措施:
1.压紧压实“一岗双责”,深化风腐同治。制定《市委宣传部领导班子成员落实全面从严治党“一岗双责”清单》,明确每位班子成员在分管领域的管党治党具体责任,每半年专题研究1次分管领域全面从严治党工作。常态化开展党性党风党纪教育,每年至少组织2次警示教育大会,用身边事教育身边人。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向,特别是在调研考察、横向交流、公文制发等方面,严查形式主义、官僚主义问题。支持派驻纪检监察组履行监督责任,健全信息沟通、线索移交、成果共享机制。深入推进风腐同查同治,对由风及腐、风腐一体问题保持高度警惕,发现一起、查处一起。
2.健全常态长效监管机制,持续为基层减负。建立整治形式主义为基层减负长效机制,部办公室牵头,每年对下发文件、召开会议、督查检查考核事项进行计划管理和总量控制,确保只减不增。坚决整治公文抄袭、照搬照抄等问题,提倡“短实新”文风,班子成员对分管科室起草的重要文件要严格审核把关。规范调研考察活动,提倡合并开展、轻车简从,注重解决实际问题,避免增加基层负担。优化对县(市、区)委宣传部和基层宣传文化单位的考核评价方式,更加注重工作实绩和群众评价。畅通基层反映问题渠道,对基层反映强烈的形式主义问题及时核查整改。
3.严管厚爱结合激励,建强宣传干部队伍。严格落实新时代好干部标准,突出政治标准,把忠诚度、廉洁度作为干部选拔任用的首要标尺。规范干部选拔任用工作流程,加强动议审查、民主推荐、考察谈话等环节的监督。加强干部日常管理监督,注重抓早抓小,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话、批评教育。制定《市委宣传部党员干部网络行为规范指引》,明确党员干部在网络空间发表言论、传播信息的纪律要求,引导其积极传播正能量、抵制错误言论。加强干部人文关怀,帮助解决实际困难,激发干部队伍干事创业的内生动力,营造积极向上、风清气正的机关政治文化。
(六)聚焦以案促改与警钟长鸣,筑牢拒腐防变之堤
针对结合本地区本单位发生的违反中央八项规定精神典型案例(例如,某单位在横向交流活动中违规提供超标准接待、赠送礼品问题),从“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”角度,深入剖析在思想认识、作风建设、制度执行、责任落实等方面存在的差距,提出以下整改措施:
1.深化以案说德明底线,涤荡作风之弊思想尘垢。针对案例暴露出的“人情往来”掩盖下的享乐主义、奢靡之风苗头,深刻剖析其背后扭曲的价值观和蜕变的道德观。部领导班子要带头加强政德修养,明大德、守公德、严私德,坚决抵制“酒桌文化”“圈子文化”等不良习气侵蚀。将案例剖析纳入理论学习中心组学习和党支部“三会一课”内容,组织班子成员和全体党员开展专题讨论,深刻认识“小事小节”关乎党性、关乎作风、关乎形象的道理。深入开展优良传统和作风教育,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗精神,自觉追求健康生活方式,净化社交圈、生活圈,培育清正廉洁的价值理念,从思想根源上铲除滋生“四风”问题的土壤。
2.强化以案说纪划红线,严明公务活动纪律规矩。针对案例反映出的在公务接待、横向交流中纪律规矩意识淡薄、执行制度打折扣搞变通的问题,组织开展中央八项规定精神及配套制度规定的再学习、再重温。严格修订完善本部公务接待、会议培训、出差考察等管理办法,明确标准、细化流程、强化审批,特别是对横向交流等活动,要严格区分公务与商务,严禁变相搞接待、送礼品。班子成员要带头严格执行各项纪律规定,对分管科室和单位的相关活动加强审核把关和监督检查。部机关纪委要加大明察暗访力度,对发现的违规违纪问题线索,坚决核查处理,一律通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
3.做实以案说责抓整改,拧紧管党治党责任链条。针对案例暴露出的责任落实不到位、监督管理“宽松软”问题,班子成员要深刻反思在履行“一岗双责”中存在的漏洞。主要负责人要切实担负起第一责任人责任,其他班子成员要抓好分管领域的党风廉政建设工作。对照案例,举一反三,对部机关及下属单位近年来公务活动、经费使用情况进行一次全面自查清理,发现问题立即整改。完善责任追究机制,对发生类似问题的,既要追究当事人的直接责任,也要倒查相关领导的管理责任和监督责任。将案例整改与完善制度机制紧密结合,堵塞管理漏洞,扎紧制度笼子,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,确保管党治党政治责任落地生根。
四、组织保障
为确保整改工作扎实推进、取得实效,特制定以下组织保障措施:
(一)加强组织领导,压实整改责任链条。成立由市委常委、宣传部部长任组长,常务副部长任副组长,其他部领导班子成员为成员的市委宣传部民主生活会查摆问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室,设在部办公室,负责整改工作的统筹协调、督促检查、情况汇总和日常运转。建立“主要领导负总责、班子成员分工负责、责任科室具体落实”的整改责任体系,对照整改方案,逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,形成清晰明确的“整改清单”。部务会每季度至少专题研究1次整改工作进展,听取汇报,分析问题,部署下一步工作。各责任领导要亲自抓、带头改,对牵头负责的整改事项全程过问、全程指导、全程督办。各责任科室要主动认领任务,细化落实举措,确保整改任务不悬空、全见底。
(二)健全推进机制,确保整改过程可控。实行整改工作台账管理和动态销号制度。领导小组办公室建立总台账,各责任科室建立分台账,对整改事项逐一编号、挂号、销号,完成一项、销号一项,确保条条有整改、件件有着落。建立整改情况定期报告和通报制度,各责任科室每月向领导小组办公室报告整改进展,领导小组办公室每两月汇总形成整改情况通报,在部内一定范围公开,接受监督。将整改工作纳入部机关年度重点督查事项,领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、调研访谈等方式,对整改落实情况进行跟踪问效。对整改态度不端正、措施不得力、效果不明显的科室和个人,及时约谈提醒;对敷衍整改、虚假整改的,严肃追究责任。建立整改效果评估机制,在集中整改结束后,通过民主评议、群众测评、第三方评估等方式,对整改成效进行综合评估。
(三)强化督导问效,推动整改落地生根。坚持开门搞整改,通过适当方式向干部职工和服务对象通报整改方案和整改进展情况,广泛听取意见建议,主动接受群众监督和评议。将民主生活会问题整改情况,作为领导班子和领导干部年度考核、述职述廉的重要内容,作为评价班子、使用干部的重要依据。注重整改成果的转化运用,对整改实践中行之有效的经验做法,及时以制度形式固定下来,形成长效机制;对需要上级支持或跨部门协调解决的深层次问题,积极向上汇报、加强沟通联动,推动问题根本解决。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既集中解决查摆出的突出问题,又深刻剖析问题产生的根源,着力从思想、制度、机制层面找原因、补短板、堵漏洞,切实把整改成果转化为加强班子建设、改进工作作风、推动宣传思想文化事业创新发展的强大动力和实际成效,以高质量整改推动全市宣传思想工作再上新台阶。
市科学技术局党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案
为扎实做好2025年度民主生活会查摆问题整改工作,切实将会议成果转化为推动全市科技事业高质量发展的强大动力,针对会前征求意见、谈心谈话及会上批评与自我批评查摆出的突出问题,结合市委督导组点评意见,特制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,深入贯彻落实_总书记关于科技创新的重要论述和考察我省我市时的重要
讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣高质量发展这个首要任务,聚焦市委、市政府决策部署,以严肃认真的态度、坚决有力的行动、扎实过硬的作风,全面整改查摆出的问题,着力提升局领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,团结带领全市科技系统干部职工,为加快建设区域科技创新中心、实现高水平科技自立自强提供坚强政治保证。
二、整改目标
(一)政治信仰更加坚定。通过整改,使局领导班子及成员在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉、行动自觉显著增强,贯彻执行党中央关于科技创新大政方针和决策部署更加坚决有力。
(二)党性修养持续强化。通过整改,使局领导班子及成员运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平切实提升,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得更紧,理想信念根基更加牢固。
(三)宗旨意识牢固树立。通过整改,使局领导班子及成员践行以人民为中心的发展思想更加深入,“四下基层”制度有效落实,服务创新主体、科研人员的主动性、精准性、有效性明显提高,党群干群关系更加密切。
(四)担当精神充分彰显。通过整改,使局领导班子及成员干事创业的精气神全面提振,正确政绩观牢固树立,在破解科技创新难点堵点、应对风险挑战、推动改革攻坚中展现更强担当、实现更大作为。
(五)政治生态持续净化。通过整改,使局党组全面从严治党主体责任压紧压实,党风廉政建设向纵深推进,风清气正、干事创业的良好政治生态得到巩固发展,科技管理干部队伍作风更加过硬。
三、整改措施
针对查摆出的突出问题,坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合,制定以下六个方面整改措施。
(一)聚焦政治忠诚与能力提升,铸就绝对可靠的政治品格
在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,主要存在:对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑理解领悟的深度有待加强,将其转化为谋划科技工作思路、制定政策措施、推进任务落实的政治能力尚有提升空间;面对复杂严峻的科技创新竞争形势,运用政治眼光观察分析问题、从政治高度谋划推动工作的战略思维和预见性需进一步增强;在将党中央关于科技创新的顶层设计与本市实际紧密结合,创造性地提出落实路径和突破性举措上,开拓创新、攻坚克难的锐气尚显不足。
1.深化理论武装,筑牢忠诚根基。健全完善“第一议题”制度,在局党组会议、理论学习中心组学习会上,第一时间跟进学习_总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是关于新质生产力、科技自立自强、完善科技创新体系等重要论述。2025年计划举办专题读书班不少于2期,集中研讨不少于4次,班子成员每年至少撰写1篇高质量心得体会或调研报告。将学习领会“两个确立”的决定性意义作为核心内容,纳入党员干部年度教育培训必修课程,邀请专家学者进行深度解读。建立学习成果转化清单,定期评估将理论学习成果转化为完善科技创新政策、优化科研项目布局、改革科技管理_机制的具体成效,确保全市科技工作始终沿着正确政治方向前进。强化对市重点实验室、技术创新中心等创新平台的政治引领,在平台建设、项目评审、人才引进中突出政治标准,确保科技战线成为践行“两个维护”的坚强阵地。
2.提升政治能力,把准战略方向。加强领导班子政治能力训练,定期组织对国际国内科技发展大势、国家重大战略需求、市委中心工作的分析研判会,提高从政治上观察、分析、处理科技创新问题的能力。建立科技安全风险研判机制,每季度召开1次专题会议,围绕关键核心技术“卡脖子”风险、科研数据安全、科技伦理治理等,识别风险点,制定应对预案。自觉将全市科技工作置于国家发展大局和全市发展全局中谋划,在制定《市“十五五”科技创新规划》和年度科技计划时,强化与国家中长期科技发展规划、区域重大战略的衔接对标。严格执行重大科技决策前向市委请示报告制度,确保科技领域的重大事项、重要情况、重点工作始终在党的领导下进行。领导班子成员每年至少牵头开展1项涉及科技领域战略性、前瞻性问题的深度调研,形成具有政治高度和实践价值的调研报告,为市委市政府决策提供参考。
3.严守纪律规矩,规范政治言行。组织班子成员深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,重点学习掌握政治纪律和政治规矩的具体要求。召开专题警示教育会,对照近年来科技领域发生的违反政治纪律典型案例进行深刻剖析反思。严格执行领导班子议事规则和决策程序,在研究“三重一大”事项、科技项目评审立项、科研经费分配、科技奖励评定等工作中,坚决杜绝任何形式的“七个有之”问题。加强对局机关各处室、局属各单位落实政治纪律情况的监督检查,将政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的执行情况作为干部考核评价、选拔任用的首要标准。在全局范围内开展一次政治纪律和政治规矩执行情况自查自纠,针对发现的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、督促整改,确保科技局的各项工作和党员干部的言行始终同党中央保持高度一致,维护政令畅通。
(二)聚焦固本培元与党性锤炼,锻造坚强过硬的思想堡垒
在带头固本培元、增强党性方面,主要存在:运用_新时代中国特色社会主义思想指导科技创新实践有时存在学用脱节现象,将其蕴含的立场观点方法转化为破解科技管理难题的有效工具尚需下更大功夫;对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的主动性和经常性有待加强,艰苦奋斗、勤俭办科技事业的意识在某些方面有所淡化;在复杂社会环境和文化思潮冲击下,持续改造主观世界、坚定理想信念的自觉性仍需提升,抵制各种错误言论和不良风气的斗争精神有待强化。
1.强化理论凝心铸魂,贯通学理哲理实践。制定并实施《局党组理论学习中心组2025年深入学习_新时代中国特色社会主义思想专题计划》,突出对_经济思想、_文化思想中关于科技创新论述的系统性学习、整体性把握。举办“科技创新大讲堂”,每季度邀请1名在理论或实践领域的权威专家,讲授如何运用党的创新理论指导科技_改革、激发人才活力、推动成果转化。建立“学习—调研—决策—落实”闭环机制,要求班子成员带着理论学习中遇到的困惑、科技工作中面临的难题深入基层、深入创新一线开展调研,每年形成至少1篇解决实际问题的案例分析报告。在局内网开设“学思践悟”专栏,定期分享班子成员和处级干部运用党的创新理论解决科技管理复杂问题的成功案例,促进学习成果共享与实践转化。将学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,作为干部述职评议的必述内容。
2.严肃党内政治生活,淬炼纯粹党性修养。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,敢于动真碰硬,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员每年至少以普通党员身份参加所在党支部的组织生活4次,带头讲授党课1次。组织开展“重温入党誓词、重温科技报国初心”主题活动,参观红色科技教育基地,学习老一辈科学家爱国奉献、求实创新的崇高精神。建立健全党性定期分析制度,班子成员每半年对照党章党规、对照先进典型、对照科技工作者期盼,进行一次深入的党性分析,查找差距不足,明确改进方向。大力弘扬科学家精神,将其融入科技项目评审、科技人才评价、科技奖励评选全过程,引导广大科技工作者和科技管理干部坚守学术道德、恪守科研
诚信,自觉抵制浮夸浮躁、投机取巧等不良风气。
3.加强道德品质修炼,永葆清廉政治本色。深入开展社会主义
核心价值观和中华优秀传统文化教育,引导党员干部明大德、守公德、严私德。注重家庭家教家风建设,班子成员带头廉洁齐家,管好亲属和身边工作人员。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,在科技项目评估评审、科技经费使用监管、科技奖励评审等环节,进一步扎紧制度笼子,防范廉政风险。常态化开展廉政谈话提醒,对新任职干部、关键岗位干部进行任前廉政谈话和定期廉政谈话。梳理科技管理权力运行流程图,排查廉政风险点,制定针对性防控措施。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,构建“亲”“清”政商关系,在与高校、科研院所、企业交往中,既要主动服务,又要严守纪律底线。班子成员每年公开述责述廉,主动接受党员干部和群众监督,做到自身正、自身硬、自身廉。
(三)聚焦敬畏之心与权力规范,夯实为民务实的执政根基
在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,主要存在:深入基层一线、深入科技型中小企业、深入科研团队调研走访的频次和深度不够,对科研人员的急难愁盼问题掌握不够全面精准,“菜单式”“点对点”服务供给不足;在贯彻执行民主集中制上,有时会前酝酿沟通不够充分,听取各方面意见的广度和深度有待拓展;对科技管理权力的边界认识和风险防范意识需进一步强化,在优化科技项目评审、科研经费监管等权力运行流程、压缩_裁量空间方面仍有改进余地。
1.践行群众路线,精准服务创新主体。严格落实“四下基层”制度,制定局领导班子成员年度基层联系点计划和调研课题清单。每名班子成员对口联系1个县(市、区)科技局、2家高新技术企业、1家新型研发机构或重点实验室,每年深入联系点调研指导不少于4次,其中“四不两直”调研不少于2次。建立科技政策“直通车”机制和科研人员诉求快速响应平台,对收集到的高层次人才引进落户、科研项目申报指导、科技成果转化路径、科技金融支持等诉求,建立台账,限时办结反馈。2025年计划举办政策宣讲会、项目申报培训会、产学研对接会等各类服务活动不少于50场,覆盖企业2000家次以上。聚焦科技型中小企业融资难、高校科研成果转化率不高等突出问题,牵头协调金融、教育、工信等部门,年内推动设立规模不低于10亿元的市级科技创新基金,建成2个以上中试熟化与成果转化平台。
2.健全民主决策,规范权力运行机制。修订完善《市科技局党组工作规则》和《市科技局局长办公会议事规则》,进一步细化“三重一大”事项具体范围和决策程序。严格执行主要负责人末位表态制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须经过集体讨论决定,并详细记录每位班子成员的意见。建立重大科技决策咨询论证制度,对于涉及面广、专业性强的科技规划、政策制定、重大项目立项等,邀请领域内专家、企业家、人大代表、政协委员等参与论证或听证。推进科技计划项目管理信息系统升级改造,实现项目申报、评审、立项、验收全过程线上留痕、可追溯、可查询,减少人为干预。每半年对局党组、局长办公会决策执行情况进行一次督查评估,确保决策落地见效。
3.强化法纪意识,筑牢拒腐防变堤坝。将党纪学习教育和法治教育纳入干部培训必修课,每年组织1次党章党规党纪和科技法律法规知识测试。领导班子成员带头尊法学法守法用法,重点学习《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》以及科技经费管理、知识产权保护等相关法律法规。全面梳理科技局行_力清单和责任清单,并向社会公开。优化科技项目评审专家遴选和管理办法,完善评审专家随机抽取、回避制度和评审结果公示制度。加强科研项目经费全过程预算绩效管理,推广应用科研经费“包干制”,同时强化对经费使用合规性的监督检查和审计监督。自觉接受纪检监察机关监督,支持派驻纪检监察组履行职责。定期排查科技管理领域的廉政风险点,更新防控措施,针对苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒、批评教育,做到抓早抓小、防微杜渐。
(四)聚焦干事创业与担当作为,激发创新驱动的澎湃动能
在带头干事创业、担当作为方面,主要存在:对标对表新发展理念和高质量发展要求,在推动科技与经济深度融合、培育壮大新质生产力方面,思路举措的创新性和突破性有待增强;面对科技_改革进入深水区的一些“硬骨头”,如科技评价体系改革、科研人员减负等,有时存在求稳怕难思想,攻坚克难的锐气和韧劲不足;在应对外部技术封锁和竞争加剧的挑战时,超前布局前沿领域、抢占科技制高点的战略谋划和资源整合能力需进一步提升;在激励干部队伍勇于担当、善于作为方面,容错纠错机制的具体运用还不够充分,一定程度上影响了干部干事创业的积极性。
1.树立正确政绩观,服务高质量发展全局。组织领导班子深入学习_总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,围绕“科技创新赋能高质量发展”开展专题研讨,纠正单纯追求项目数量、经费额度等倾向,更加注重科技创新的质量、贡献和影响。将研发投入强度、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重、技术合同成交额、每万人口高价值发明专利拥有量等核心指标,作为评价科技工作和资源配置的重要依据。聚焦本市主导产业和未来产业布局,制定发布《市前沿技术与重点产业技术攻关清单》,采取“揭榜挂帅”、“赛马”等新型项目组织方式,2025年部署实施不少于30项关键核心技术攻关项目。建立科技创新与产业需求对接长效机制,每季度组织一次重点产业链与创新链“双链融合”对接活动,推动不少于100项科技成果在本地转化产业化。
2.锐意改革创新,破解_机制障碍。牵头制定《市深化科技_改革攻坚行动方案(2025-2027)》,明确时间表、路线图、责任状。重点推进科技评价改革,在基础研究领域推行代表作评价,在技术开发和成果转化领域突出市场评价,2025年在市属科研院所和高校试点单位扩大至10家以上。全面落实科研项目和经费管理“放管服”改革措施,进一步简化预算编制、下放经费调剂权限、优化验收程序,切实为科研人员“松绑减负”。探索建立以信任和绩效为核心的科研经费监管模式,对绩效优秀的项目团队和科研人员,在后续项目支持上给予倾斜。完善市自然科学基金、科技重大专项等不同类别项目的差异化管理制度。主动对接国家实验室、高水平研究型大学,探索建立协同创新和资源共享机制。
3.发扬斗争精神,有效应对风险挑战。增强忧患意识,建立科技安全监测预警体系,定期对芯片、人工智能、生物技术等关键领域的供应链安全、技术依赖性进行评估。制定《市应对国际科技竞争重点任务清单》,在量子信息、基因编辑、深海空天等前沿领域加强非对称优势培育。提升应急科技攻关能力,建立“平急结合”的科研组织模式,确保在应对突发公共事件时能快速响应、提供科技支撑。建立健全鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制,细化明确在科技项目管理、科技成果转化、新型研发机构建设等工作中,出于公心、不谋私利,但因先行先试、缺乏经验出现失误错误的容错情形和认定程序,为敢于担当、踏实做事的干部卸下包袱。领导班子成员要带头啃硬骨头,每人牵头负责1-2项改革攻坚任务或历史遗留问题化解工作。
(五)聚焦管党治党责任落实,营造风清气正的政治生态
在带头坚决扛起管党治党责任方面,主要存在:履行全面从严治党“第一责任人”职责和“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象,对分管领域和处室党员干部的日常教育管理监督不够严格细致;在常态化整治形式主义、为基层减负方面,对科技系统中存在的报表材料多头重复报送、调研考察“走马观花”等问题整治力度需持续加大;在干部选拔任用中,对干部政治素质、廉洁自律情况的考察方式可以更加丰富多元,“考准考实”的功夫有待加深;对党员干部在网络空间的言行规范和教育引导需要进一步加强。
1.压实主体责任,从严管党治党。局党组每季度至少专题研究1次全面从严治党工作,分析形势,解决问题。修订完善《局党组落实全面从严治党主体责任清单》,细化党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”的具体内容和工作要求。每年至少开展1次全覆盖的落实全面从严治党主体责任情况检查考核,考核结果与干部评优评先、选拔任用挂钩。严格执行领导干部述职述廉、个人有关事项报告等制度。党组书记每年与班子成员、下级“一把手”,班子成员每年与分管处室负责人至少开展2次廉政谈话。加强对局属单位党组织落实主体责任的指导督促,对管党治党责任落实不力、问题较多的单位,严肃约谈其主要负责人。
2.深化作风建设,力戒形式主义。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展作风纪律教育和监督检查。聚焦科技领域形式主义突出问题,开展专项整治:一是整治文山会海,2025年局发文数量、会议数量力争在2024年基础上再压减5%;二是整治调研考察中的形式主义,推行“调研计划备案制”和“调研成果共享制”,避免集中扎堆、重复调研,调研结束后必须形成问题清单、责任清单、任务清单;三是整治横向交流中的铺张浪费和变相公款旅游问题,严格执行外出学习交流审批和公示制度;四是整治科技项目管理中的繁琐哲学,进一步简化项目申报、过程管理和验收材料。建立健全为基层科技管理部门和科研人员减负长效机制,定期收集反馈意见,动态调整优化工作流程。
3.树立鲜明导向,建强干部队伍。坚持党管干部原则和好干部标准,把政治标准放在首位,注重在科技创新主战场、服务群众第一线、改革发展最前沿考察识别干部。完善干部政治素质考察办法,注重了解干部在重大原则问题上的立场、在完成急难险重任务中的表现、在服务科技工作者中的口碑。加强对干部“八小时外”情况的了解,将廉洁自律情况作为干部选拔任用的“硬杠杠”。有计划地安排年轻干部到关键吃劲岗位、基层一线和艰苦复杂环境锻炼。规范党员干部网络行为,制定《市科技局党员干部网络行为规范指引》,教育引导党员干部在网络上严守政治纪律和政治规矩,传播正能量,抵制错误思潮,不散布传播谣言,不参与非法网络活动,维护科技管理干部良好形象。
(六)聚焦典型案例深刻警示,推进风腐同查同治
选取本市某区原科技部门负责人李某违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金,并利用职权在科技项目评审中为特定企业提供便利的违纪违法案例。该案例暴露出个别科技管理干部理想信念滑坡、纪律意识淡薄、特权思想滋长,由风及腐、风腐一体问题突出。
1.以案说德,检视初心使命是否坚守。李某从一名受组织培养的科技管理干部堕落为腐败分子,根源在于道德防线失守,初心使命遗忘。他将为人民服务、为科技创新保驾护航的职责抛诸脑后,将手中权力视为谋取私利的工具。反思自身,必须时刻警惕理想信念的“总开关”是否拧紧,是否真正树立了科技报国、创新为民的价值追求。要持续加强党性修养和道德修炼,弘扬老一辈科学家淡泊名利、甘于奉献的崇高品德,正确处理公与私、义与利、情与法的关系。在科技资源配置、项目评审、奖励评定等工作中,必须坚持原则、公道正派,自觉抵制人情请托、利益诱惑,确保科技政策的公正性和科技资源的有效利用,以实际行动践行共产党人的初心使命和科技管理干部的职业道德。
2.以案说纪,检视纪律规矩是否敬畏。李某的行为严重违反了党的廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,漠视中央八项规定精神,从接受一次宴请、收受一份礼品开始,逐步滑向深渊。这警示我们,“破法”无不始于“破纪”,作风问题无小事。反思自身,是否存在认为科技部门是“清水衙门”而放松自我要求的错误认识?是否对“小事小节”不够警惕,认为吃顿饭、收点土特产无伤大雅?必须深刻认识到,科技管理权力集中、资源密集,绝非腐败“绝缘区”。要带头学习、模范遵守党的各项纪律规矩,特别是廉洁纪律和工作纪律,知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行科技项目评审“回避制”、“b_m制”,规范与管理服务对象的交往行为,做到亲而有度、清而有为,将纪律规矩内化于心、外化于行。
3.以案说法,检视法律底线是否严守。李某的行为已涉嫌职务犯罪,最终受到法律严惩。这深刻揭示了“风”与“腐”同根同源、交织共存的关系,不正之风是滋生腐败的温床,腐败问题往往伴随着严重的作风问题。反思自身,是否对科技领域相关法律法规,如《科学技术进步法》、《招标投标法》、《刑法》中关于贪污受贿等条款学习不够、理解不深?是否在工作中严格依法用权、依规办事?必须强化法治思维,坚持依法行政,确保每一项科技管理决策、每一个行政审批环节都于法有据、程序正当。要加强对科技项目经费使用、科技成果转化收益分配等环节的法律风险防控,坚决防止利用职权干预科技活动、谋取非法利益。自觉尊法学法守法用法,让权力在法治轨道上运行。
4.以案说责,检视管党治党是否从严。李某案件的发生,也暴露出其所在单位党组织履行全面从严治党主体责任不到位,对党员干部的日常教育管理监督宽松软,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。反思自身作为市科技局主要负责人,是否将管党治党政治责任牢牢扛在肩上?压力传导是否到位?对班子成员和下级“一把手”的监督是否严格?是否存在“好人主义”思想,对干部的小毛病、小问题批评教育不够、动真碰硬不足?必须切实担负起第一责任人责任,坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。要加强对科技系统廉政风险点的排查防控,完善内控机制,强化对权力运行的制约和监督。运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小,防微杜渐,营造风清气正的科技创新生态。
5.深入剖析“四风”危害,铲除腐败滋生土壤。李某案例清晰展现了“四风”问题的严重危害性。其违规接受宴请、收受礼品,是享乐主义、奢靡之风的具体表现;在项目评审中搞暗箱操作、优亲厚友,是形式主义、官僚主义的典型反映。“四风”问题不仅败坏党风政风,损害党和政府形象,更直接破坏了科技管理的公平公正,扭曲了科技创新资源配置,挫伤了广大科研人员的积极性,最终阻碍了科技创新事业发展。必须清醒认识到,“四风”问题是腐败滋长的“催化剂”和“助燃剂”。要带头严格落实中央八项规定精神,带头抵制各种歪风邪气,坚决反对特权思想和特权现象。在科技系统内深入开展“四风”问题专项整治,对隐形变异的“四风”问题保持高度警惕,露头就打,坚决防止“风”成“腐”的蔓延。
6.举一反三查摆差距,提升拒腐防变免疫力。对照李某案例,深入查摆自身在思想上、作风上存在的差距不足:一查思想“总开关”,看理想信念是否坚定,是否存在价值观念偏差;二查权力观,看是否真正认识到权力来自人民、必须服务人民,有无将分管领域视为“私人领地”的倾向;三查纪律意识,看是否真正把纪律规矩挺在前面,有无麻痹思想和侥幸心理;四查作风表现,看是否存在脱离实际、脱离群众,服务企业、科研人员不主动、不贴心的问题;五查交往边界,看与管理服务对象、企业家、专家的交往是否清清爽爽,有无可能影响公正执行公务的情况;六查家风建设,看是否严格约束配偶、子女及身边工作人员,有无利用职权或影响力为其谋利的情况;七查接受监督自觉性,看是否习惯在监督下工作生活,有无逃避监督、拒绝监督的念头。针对查摆出的问题,深刻剖析根源,制定个人整改措施,切实加以改进。
7.健全长效防控机制,深化风腐同查同治。以案促改、以案促治,针对案例暴露出的问题和查摆出的自身不足,着力健全长效机制。完善科技项目评审专家库动态管理和回避制度,推行评审过程关键信息记录和可追溯制度。加强科技计划项目立项、验收等环节的信息公开力度,自觉接受社会监督。升级科技管理信息化平台,将廉政风险防控要求嵌入业务流程,实现自动预警。建立科技管理干部与管理服务对象交往“负面清单”,明确禁止性行为。常态化开展纪律教育和警示教育,用身边事教育身边人。加强与纪检监察机关的协作配合,建立问题线索移送和定期会商机制,对科技领域的“四风”问题和腐败案件,坚持同查同治,既严肃查处腐败问题,又深挖细查背后的作风根源,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
四、组织保障
(一)加强领导,压实整改责任。成立由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长的民主生活会整改工作领导小组,统筹推进整改落实工作。党组书记履行整改第一责任人职责,对整改工作负总责,牵头协调重点难点问题整改。班子成员按照职责分工,主动认领问题,抓好分管领域整改落实。各责任处室(单位)主要负责人为本处室(单位)整改工作直接责任人,确保各项整改措施落到实处。建立整改工作台账,实行销号管理,完成一项销号一项。
(二)强化督导,确保整改实效。整改工作领导小组办公室(设在局办公室)负责整改工作的日常协调、督促检查。建立整改工作定期调度和通报制度,每月汇总整改进展情况,每季度向局党组汇报一次。将整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党建工作考核的重要内容。对整改不力、进展缓慢、效果不彰的,及时约谈提醒相关责任人;对敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责。适时邀请市纪委监委派驻纪检监察组对整改工作进行监督指导。
(三)健全制度,巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好具体问题整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,举一反三,建章立制。对实践检验行之有效的整改措施,及时以制度形式固定下来;对不适应新形势新要求的现有制度,抓紧修订完善;对制度缺位的,抓紧研究制定。着力构建覆盖科技创新管理全流程、各环节的廉政风险防控体系,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,切实将整改成果转化为推动我市科技事业持续健康发展的制度保障和强大动力。
市科学技术局党组将以高度的政治自觉和坚定的行动决心,全力以赴抓好整改落实,自觉接受党员干部群众监督,以整改落实的新成效开创我市科技创新工作新局面,为谱写中国式现代化本市实践新篇章贡献科技力量。
市委宣传部2025年度民主生活会查摆问题整改方案
根据中央和省委、市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的部署要求,市委宣传部紧扣会议主题,深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,特别是_文化思想,聚焦“五个带头”要求,通过广泛征求意见、深入谈心谈话、深刻对照检查,系统梳理查摆出的突出问题,深刻剖析根源症结,明确整改方向、措施、时限和责任。为确保整改工作落地见效、常态长效,切实把整改成效转化为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的强大动力,特制定本方案。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握市委宣传部作为党委主管意识形态工作的核心职能,锚定“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以刀刃向内的自我革命精神狠抓整改落实。紧扣2025年“十四五”收官、“十五五”谋篇布局关键节点,围绕抗战胜利80周年等重大主题,把整改工作与强化理论武装、_意识形态、推动文化繁荣、深化作风建设紧密结合,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决扛起管党治党政治责任,着力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍,为全市经济社会高质量发展提供坚强思想保证、精神力量、道德滋养和文化支撑。
二、整改目标
通过系统性整改、常态化落实,推动市委宣传部领导班子政治忠诚更加坚定、党性修养更加扎实、宗旨意识更加牢固、担当作为更加有力、管党治党更加严格,各项工作质效显著提升。理论武装学用转化能力全面增强,_新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论宣传阐释更加精准鲜活,全年基层宣讲覆盖人数突破50万人次,理论宣传产品转化率提升30%。意识形态领域风险防控体系更加健全,网络空间治理效能显著提高,重大yq处置响应时间压缩至2小时内,隐性风险排查整改率达100%。为民服务质效持续优化,基层宣传文化阵地短板全面补齐,群众文化需求响应办结率达95%以上。干事创业氛围更加浓厚,媒体融合发展、文化产业升级等重点工作取得突破性进展,市级主流媒体新媒体营收占比提升至45%。管党治党责任层层压实,作风建设常态化长效化机制不断完善,形式主义、官僚主义问题得到根本整治,违规违纪问题发生率保持为零,以整改实效树立宣传思想战线良好形象。
三、整改措施
(一)带头强化政治忠诚,锻造过硬政治能力
针对理论武装学用脱节、政治“三力”不足、贯彻落实流于形式等问题,立足宣传思想工作政治属性,靶向施策补短板、强弱项。
1.深化理论武装,筑牢思想根基。坚持“第一议题”制度,建立领导班子“领学+研学+践学”三位一体学习机制,每月开展1次专题研学,每季度牵头组织1次全市性理论研讨活动,全年完成_新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于12次。聚焦“两个结合”“六个必须坚持”,牵头梳理本地贯彻落实党的创新理论的实践案例,组织编写《新时代宣传思想工作实践指南》,推动理论学习与重大主题宣传、基层宣讲、文化创作深度融合。建立理论转化成效评估机制,将理论学习成果转化为宣传方案、文化产品、工作举措的数量和质量纳入年度考核,确保党的创新理论精准对接本地发展实际,全年打造具有本地辨识度的理论宣传产品不少于20件,切实解决学用“两张皮”问题。
2.锤炼政治本领,防范意识形态风险。建立意识形态领域风险常态化排查机制,每月召开1次yq分析研判会,组建由20名专家组成的意识形态风险评估智库,对网络空间历史虚无主义、泛娱乐化等新型错误思潮开展专项研判,形成风险清单、责任清单、整改清单。完善重大yq处置应急预案,开展季度性应急演练,提升快速响应、精准引导能力,对各类平台不当言论做到“早发现、早处置、早发声”。严格落实意识形态工作责任制,每半年对各县区、市直各单位意识形态工作开展1次专项督查,督查结果纳入年度绩效考核,对落实不力的单位约谈主要负责人,全年开展专项督查不少于2次,确保党中央关于意识形态工作的决策部署落地生根。
3.压实政治责任,狠抓决策部署落实。建立党中央重大决策部署落实闭环管理机制,对媒体融合发展、文化_改革等重点工作,制定任务分解表,明确责任分工、推进时限和质量标准,实行“周调度、月通报、季总结”。牵头成立专项督导组,由主要负责人带队,每月深入市直媒体、文化单位开展督导调研,现场解决推进中的堵点难点问题,全年督导调研时间不少于60天。坚决杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”现象,将文件会议数量同比精简30%,把更多时间精力投入到实地调研、具体落实上,确保党中央大政方针和省市委工作要求转化为宣传思想工作的具体成效,年度重点工作完成率达100%。
(二)带头固本培元,锤炼坚强党性修养
针对理想信念根基松动、党内政治生活“辣味”不足、宗旨意识树得不牢等问题,以党性修养锤炼为核心,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
1.强化信念淬炼,激发干事创业锐气。建立领导班子理想信念教育常态化机制,每季度组织1次红色教育实践活动,赴本地革命纪念场馆开展现场教学,重温入党誓词,传承红色基因。树立正确政绩观,破除“求稳守成”心态,在市级主流媒体深度转型中主动担当,牵头制定人员分流、薪酬改革、业态创新三大专项方案,推动传统媒体与新媒体资源深度整合,年内完成3个重点栏目融合升级,培育2个新媒体头部账号,力争新媒体营收较上年增长50%,扭转传统媒体营收下滑态势。建立容错纠错机制,鼓励干部大胆探索创新,对改革创新中出现的失误合理容错,激发班子成员攻坚克难的锐气和动力。
2.严肃政治生活,发挥“熔炉”锻造作用。严格落实民主生活会、组织生活会制度,班子成员带头开展批评与自我批评,聚焦世界观、人生观、价值观总开关问题,直面矛盾、直指要害,杜绝表层化、泛化批评。建立相互批评清单制度,会前充分沟通酝酿,会上直戳问题本质,会后跟踪整改落实,确保“红脸出汗、排毒治病”效果。规范“三会一课”、主题党日活动,每月主题党日结合宣传工作实际设计实践内容,每季度开展1次“党建+宣传”融合活动,推动党内政治生活与业务工作深度融合,全年组织主题党日实践活动不少于12次,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3.厚植为民情怀,践行根本宗旨意识。深化“走基层、转作风、改文风”活动,建立领导班子基层联系点制度,每位班子成员分包3个县区、5个乡镇宣传文化站,每月下基层调研不少于5天,全年收集基层宣传干部和群众意见建议不少于100条。针对基层宣传干事编制紧张、培训不足等问题,牵头协调市委编办、市
财政局,年内为县区补充宣传专干30名,安排专项培训经费50万元,开展基层宣传干部轮训4次,覆盖全部乡镇宣传干事。建立群众诉求闭环处理机制,对群众反映的文化服务、yq回应等问题,明确办理时限和责任人,办结后及时回访,确保群众诉求事事有回应、件件有落实,切实拉近党群干群关系。
(三)带头敬畏践行,坚守从政底线红线
针对敬畏人民立场偏移、敬畏组织观念不牢、敬畏法纪自觉不足等问题,结合宣传部门权力运行特点,健全制度机制,强化自我约束。
1.敬畏人民群众,优化宣传服务供给。坚持以群众需求为导向,调整宣传工作重心,减少“向上看”的应景式宣传,增加“向下沉”的惠民性宣传,全年民生类宣传报道占比提升至40%。规范“扫黄打非”“清朗网络”等专项行动线索处置流程,建立群众举报线索核查反馈机制,明确线索核查时限不超过3个工作日,反馈率达100%。深化新时代文明实践中心(所、站)建设,年内建成10个市级文明实践示范站,整合文化、科技、卫生等资源,开展“文化惠民进万家”活动不少于80场,覆盖群众20万人次,切实解决群众精神文化生活急难愁盼问题。
2.敬畏党组织,严格执行民主集中制。修订完善领导班子议事决策规则,明确议事范围、程序和责任,对意识形态工作、重大宣传活动、资金使用等事项,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”制度。杜绝“一言堂”现象,班子主要负责人带头落实末位表态制,每位班子成员充分发表意见建议,对不同意见如实记录。严格执行请示报告制度,明确临时性外宣活动、_媒体采访安排等事项必须事前请示,杜绝“先办后报”,全年请示报告事项办结率、合规率均达100%,对迟报、漏报行为严肃追责问责。
3.敬畏法纪规矩,筑牢廉政防控防线。组织班子成员系统学习《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等法规制度,每季度开展1次法治专题学习,全年完成法治培训不少于4次,切实增强依法用权意识。健全项目资金管理制度,对第三方合作单位资质审核、绩效评估等环节实行双人审核、全程公示,年内开展资金使用专项审计2次,确保每笔资金用在刀刃上。强化干部“八小时以外”监督,建立干部社交圈、生活圈、朋友圈监督机制,每半年开展1次廉政谈话,全年组织廉政警示教育不少于3次,筑牢拒腐防变思想堤坝,杜绝特权思想和特权现象。
(三)带头担当作为,推动工作提质增效
针对攻坚克难锐气不足、创新驱动能力不强、狠抓落实韧劲不够等问题,立足宣传思想工作新使命新要求,以实干担当开创工作新局面。
1.聚焦重点任务,强化斗争精神。围绕抗战胜利80周年重大主题,牵头制定全市宣传工作方案,组织开展主题展览、文艺创作、宣讲教育等活动30余项,打造《烽火记忆》等精品纪录片3部,组织主题文艺晚会2场,覆盖群众15万人次。建立自媒体监管长效机制,对传播低俗内容、_地域对立的自媒体账号,实行“清单化管理、精准化处置”,年内关停违规账号不少于50个,约谈账号运营者30人次,坚决维护意识形态领域安全。牵头开展重大yq专项整治行动,对苗头性、倾向性yq主动介入、果断处置,全年重大yq处置成功率达100%。
2.坚持守正创新,激发发展活力。推动市级主流媒体深度转型,加大技术投入,年内投入200万元用于新媒体平台建设,培育短视频、直播等新型业态,打造3个具有影响力的新媒体品牌。深化文化_改革,推动本地非遗文化活化利用,牵头制定蒲剧等非遗项目传承发展方案,年内组织非遗进校园、进社区活动40场,打造非遗文创产品20种,带动非遗产业营收增长40%。积极运用人工智能、大数据等新技术,创新宣传表达方式,年内推出沉浸式宣传产品5件、互动式宣传活动8场,提升宣传工作的吸引力和感染力。
3.狠抓落实落地,提升工作质效。建立重点工作台账管理机制,对“新时代文明实践提质扩面”等年度重点工程,分解为50项具体任务,明确责任领导、责任科室和完成时限。组建专项督导组,采取“四不两直”方式开展实地督导,每月通报进展情况,对推进缓慢的任务挂牌督办,确保年度重点工作全部落地见效。完善工作成效评估机制,摒弃“看材料、听汇报”的单一评估方式,将群众满意度、社会影响力等作为核心评估指标,每季度开展1次群众满意度调查,年度群众满意度达90%以上,切实以实效检验工作成效。
(五)带头扛牢责任,纵深推进全面从严治党
针对管党治党责任压得不实、监督执纪宽松软、廉政教育实效性不强等问题,坚持严字当头、全面从严、一严到底,压实管党治党政治责任。
1.压实主体责任,层层传导压力。建立“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室负责人具体落实的责任体系,每季度召开1次全面从严治党工作会议,研究部署工作,排查廉政风险。班子成员每半年向党组汇报1次分管领域党风廉政建设情况,每年开展分管科室廉政谈话不少于4次,推动责任传导至“神经末梢”。将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核,考核结果与评先评优、干部任用直接挂钩,对落实不力的科室和个人严肃问责,年内开展党风廉政建设专项督查2次。
2.强化监督执纪,整治作风顽疾。充实机关纪委工作力量,配备专职纪检干部2名,健全监督执纪工作机制,对采购、招标等关键环节实行全程监督。深入整治形式主义、官僚主义,坚决杜绝公文抄袭、调研走过场等问题,年内公文查重率控制在15%以内,压缩不必要的调研考察活动30%,减轻基层负担。落实整治形式主义为基层减负长效机制,推行“一站式”调研、“合并式”检查,每月汇总基层减负情况,对反弹回潮问题及时纠正。规范党员干部网络空间言行,制定《宣传系统党员干部网络行为规范》,开展专项排查2次,对违规言行严肃处理。
3.深化廉政教育,树立鲜明导向。 ……(未完,全文共172277字,当前仅显示40982字,请阅读下面提示信息。
收藏《2025年度民主生活会查摆问题整改方案(共23篇17万字)》)