农商行分行党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头+案例剖析）

目录/提纲：……
一、存在的问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）带头固本培元、增强党性方面
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）带头干事创业、担当作为方面
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
二、反面典型案例剖析
（一）案例介绍
（二）案例原因剖析
（三）对照案例查摆自身问题
三、原因剖析
（一）思想理论武装不够深入，政治站位不够高
（二）党性修养锤炼不够扎实，宗旨意识不够牢
（三）责任担当精神不够强烈，实干作风不够硬
（四）管党治党责任不够严实，制度执行不够严
（五）作风建设不够深入，自我革命不够彻底
四、整改措施
（一）深化理论武装，筑牢政治忠诚
（二）锤炼党性修养，强化责任担当
（三）践行群众路线，优化金融服务
（四）坚持实干担当，服务发展大局
（五）压实管党责任，从严管党治党
（六）健全制度机制，强化刚性约束
……
农商行分行党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头+案例剖析）

根据省委、市委和省联社党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，分行党委紧扣“深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，深入贯彻落实_总书记关于金融工作的重要论述和重要指示批示精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，聚焦高质量发展首要任务，以优良作风服务乡村振兴、支持实体经济，为实现‘十五五’良好开局筑牢金融支撑”这一主题，通过专题学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话，全面查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力的“精准度”有待提升，存在“政策对接不紧密”问题。对“国之大者”与农商行支农支小核心使命的结合点把握不够精准，在贯彻中央金融工作会议关于“健全农村金融服务体系”要求时，有时存在表层化理解。例如，2025年推进“乡村振兴信用村建设”工作中，班子仅聚焦传统种养殖业农户授信，对农村电商、乡村旅游等新型经营主体的信用评估体系建设滞后，导致全年新增信用村42个，但新型经营主体授信客户仅新增86户，占新增授信总户数的12％，未能充分体现金融服务乡村产业多元化的政治导向，反映出对新发展阶段农村金融需求的政治判断力不足。
二是政治领悟力的“穿透力”有待加强，存在“政策传导有衰减”问题。对_总书记关于“金融为民”的重要论述学习不够深入，未能完全转化为指导工作的具体思路。班子在部署2025年普惠小微贷款投放工作时，虽多次强调政策重要性，但在资源配置上向普惠业务倾斜力度不足。例如，全年普惠小微贷款计划投放50亿元，实际完成52.3亿元，但信贷审批权限集中在分行层面，县域支行自主审批额度仅占30％，且尽职免责机制覆盖不全，导致县域支行“不敢贷、不愿贷”现象依然存在，3家县域支行普惠贷款增速低于全行平均水平5个百分点，体现出对普惠金融政策的政治领悟力未能有效穿透到基层执行层面。
三是政治执行力的“刚性度”有待强化，存在“决策落实打折扣”问题。在落实省联社关于“县域业务下沉”战略部署时，存在“求稳怕乱
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廉洁风险方面存在短板，对法纪的敬畏未能转化为刚性约束。
（四）带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观的“导向性”有偏差，存在“重规模轻效益”问题。在推动高质量发展中，仍存在规模情结。例如，为完成2025年末存款规模突破800亿元的目标，个别班子成员默许业务部门通过高息结构性存款吸纳资金，导致全年存款余额达到826亿元，但存款付息率同比上升0.21个百分点，净利润同比增速下降3.5个百分点，侵蚀了经营效益，与“高质量发展”要求不符，反映出正确政绩观树立不够牢固。
二是攻坚克难的“锐气”有衰减，存在“畏难情绪较明显”问题。面对不良贷款处置、历史遗留问题化解等硬骨头，缺乏主动担当。例如，2025年分行不良贷款余额18.6亿元，不良率2.3％，省联社要求年末不良率控制在2％以内。班子虽制定了处置方案，但因顾虑处置过程中的信访风险和问责压力，对3笔总额2.8亿元的“僵尸企业”不良贷款未采取市场化处置手段，仅通过展期、续贷方式拖延，导致年末不良率未能达标，体现出攻坚克难的锐气不足。
三是服务大局的“站位”不够高，存在“区域融合不紧密”问题。在融入地方“十五五”发展规划、服务县域经济转型升级上主动谋划不足。**市2025年重点推进现代农业产业园、县域工业园区建设，但分行未针对性地出台金融支持方案，全年对上述领域贷款投放仅42亿元，占对公贷款总额的18％，低于同业平均水平6个百分点。例如，**县域工业园区新增12家新型制造业企业，分行仅为3家提供信贷支持，且贷款额度均低于500万元，未能充分发挥农商行服务县域经济的主力军作用，反映出服务大局的战略主动性不强。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的“压力传导”不够到位，存在“上热中温下冷”问题。班子成员对分管领域业务工作抓得紧，对党风廉政建设重视不足。2025年分行纪委共收到问题线索15起，其中10起来自县域支行和业务一线，占比66.7％。例如，某县域支行行长违规接受客户宴请并收受礼品，被群众举报后查实，反映出分管班子成员对基层干部的廉洁教育和监督管理不到位，未能将管党治党压力传导至“神经末梢”。
二是作风建设的“常态化”不够扎实，存在“形式主义未根治”问题。在为基层减负方面成效不明显，基层网点报表填报负担依然较重。2025年第三季度，某县域支行在一周内收到分行5个部门下发的报表通知，其中3份报表内容交叉重复，仅统计口径不同，导致支行员工花费3天时间整理填报，影响了一线服务效率。班子虽出台了《基层减负实施方案》，但未建立报表审批备案制度，形式主义问题纠治不彻底，反映出作风建设的韧劲不足。
三是干部管理的“精细度”不够，存在“监督覆盖不全面”问题。对干部“八小时之外”的监督管理存在盲区。2025年发生1起青年干部在社交媒体发表不当言论的事件，虽及时进行了处理，但暴露出班子在干部日常教育管理中，仅关注工作表现，对其生活圈、社交圈、网络圈的引导和规范不足。此外，在干部选拔任用中，对县域支行干部的培养力度不够，2025年提拔的12名中层干部中，县域支行出身仅3名，占比25％，反映出干部队伍管理的全方位、全周期意识不强。
二、反面典型案例剖析
（一）案例介绍
选取某农商行县域支行原行长张某违规发放贷款案件作为反面典型。张某在2025年担任支行行长期间，利用职务便利，在未严格履行贷前调查、贷中审查程序的情况下，违规为某关联企业发放流动资金贷款5000万元，且未落实贷后管理要求，导致该笔贷款逾期未还，形成不良贷款。同时，张某收受该企业负责人赠送的礼品礼金折合人民币23万元。最终，张某受到开除党籍、开除公职处分，相关违纪违法所得被收缴，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。
（二）案例原因剖析
一是理想信念坍塌，初心使命迷失。张某作为党员领导干部，长期忽视政治理论学习，背弃了为人民服务的初心使命，将手中的信贷审批权异化为谋取私利的工具，世界观、人生观、价值观严重扭曲，导致在利益诱惑面前丧失了底线。二是纪律意识淡薄，侥幸心理作祟。张某对党章党规党纪和金融监管规定置若罔闻，明知违规发放贷款会造成风险，但心存侥幸，认为可以规避监督检查，对纪律的严肃性和权威性认识不足，最终付出了沉重代价。三是责任担当缺失，履职尽责不力。张某在工作中严重不负责任，未严格执行信贷管理制度，对贷款风险视而不见，体现出对金融工作的责任感和使命感严重缺失，未能履行好风险防控的主体责任。
（三）对照案例查摆自身问题
一是在权力监督制约上存在差距。对照张某案，班子深刻认识到，分行对信贷审批、资金管理等关键权力的监督制约还存在漏洞，_裁量权过大，制度执行的刚性不足。例如，2025年内部审计发现的3笔违规贷款，均存在审批流程不规范、监督检查不到位的问题，反映出班子在扎紧权力“笼子”上还有差距。二是在日常教育管理上存在差距。张某的问题并非一日形成，但其所在支行的日常廉洁教育流于形式，未能及时发现其苗头性、倾向性问题。反思班子自身，对基层干部的廉洁教育缺乏针对性和实效性，批评教育多、严肃处理少，抓早抓小、防微杜渐做得不够。三是在廉洁文化建设上存在差距。张某案反映出不良风气对党员干部的侵蚀，而分行廉洁文化建设方式单一，仅停留在开会、发文层面，未能真正入脑入心，干部员工的廉洁自律意识有待提升，抵御各种诱惑的思想防线不够牢固。
三、原因剖析
（一）思想理论武装不够深入，政治站位不够高
一是理论学习的系统性不足。对_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神的学习满足于“学过即过”，缺乏系统性钻研，对其中蕴含的世界观、方法论把握不够精准，导致政治站位不够高，对金融工作的政治属性认识不深。二是思想转化的实践性不强。未能将党的创新理论有效转化为推动农商行改革发展的具体思路和举措，在破解乡村振兴金融服务、普惠小微贷款投放等难题时，思路不宽、办法不多，体现出理论联系实际的能力不足。三是政治意识的敏锐性不够。对新形势下农村金融领域的新变化、新需求感知不敏锐，在落实中央和省联社决策部署时，缺乏前瞻性思考，导致工作被动滞后。
（二）党性修养锤炼不够扎实，宗旨意识不够牢
一是党性锻炼的自觉性不足。班子成员忙于日常业务经营，对党性修养的重要性认识不够，参加党内政治生活时有时走过场，批评与自我批评武器运用不充分，导致党性观念有所淡化。二是宗旨意识的坚定性不够。以人民为中心的发展思想树得不牢，未能始终把群众满意度作为工作的出发点和落脚点，深入基层、服务群众的自觉性不强，导致一些工作脱离实际、脱离群众。三是斗争精神的坚定性不足。面对改革发展中的矛盾和问题，存在“老好人”思想，缺乏刀刃向内的勇气和动真碰硬的决心，导致一些顽瘴痼疾长期未能得到有效解决。
（三）责任担当精神不够强烈，实干作风不够硬
一是担当作为的主动性不足。随着分行经营规模扩大（2025年末资产总额达680亿元），班子成员滋生了安于现状的思想，缺乏“时时放心不下”的责任感，面对困难和挑战时，存在畏难情绪和等靠思想。二是干事创业的精气神不足。在推进数字化转型、不良贷款处置等重点工作中，缺乏钉钉子精神，遇到阻力就退缩，导致一些工作推进缓慢、成效不佳。三是服务大局的意识不够强。未能将分行工作主动融入地方经济社会发展大局，在服务乡村振兴、县域经济转型升级等方面，缺乏战略谋划和系统举措，担当作为的站位不够高。
（四）管党治党责任不够严实，制度执行不够严
一是主体责任的落实不够到位。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，存在“重业务、轻党建”的惯性思维，将党风廉政建设与业务工作割裂开来，未能做到同谋划、同部署、同考核。二是制度执行的刚性不够强。虽然建立了较为完善的制度体系，但在实际工作中，存在制度执行“宽松软”的问题，对违反制度的行为查处不力，导致制度失去了应有的 ……（未完，全文共12997字，当前仅显示4167字，请阅读下面提示信息。收藏《农商行分行党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头+案例剖析）》）