在全县食品安全专项整治暨民生保障推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识食品安全工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感
二、聚焦关键环节，以精准施策筑牢食品安全坚固防线，全力保障人民群众饮食安全
（一）深化重点领域专项整治，着力解决突出问题
（二）严格食品全链条监管，全面消除风险隐患
（三）加强食品安全宣传引导，营造良好社会氛围
三、强化协同联动，凝聚食品安全工作的强大合力，确保各项任务落地见效
（一）压实各方责任，构建责任体系
（二）加强协同配合，形成工作合力
（三）强化督导考核，确保任务落实
四、健全长效机制，推动食品安全工作高质量发展，构建食品安全治理新格局
（一）完善法律法规和制度体系
（二）提升监管能力和水平
（三）推动食品产业高质量发展
……
在全县食品安全专项整治暨民生保障推进会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全县食品安全专项整治暨民生保障推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于食品安全工作的重要论述和“四个最严”要求，全面落实国家、省、市关于食品安全工作的决策部署，总结前期全县食品安全联合检查工作成效，分析当前我县食品安全领域存在的突出问题，安排部署下一阶段专项整治和民生保障重点任务，进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，坚决守住人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有县委副书记、县长同志，县委常委、常务副县长同志，县政府分管食品安全工作的副县长同志；各乡镇（街道）党政主要负责人、分管食品安全工作的副职及市场监管所所长；县市场监管局、县公安局、县卫生健康局、县农业农村局、县应急管理局、县教育局、县住建局等相关部门主要负责人、分管负责人及业务科室骨干；部分重点食品生产经营企业（含校园食堂、大型商超、夜市摊主代表）负责人。刚才，县市场监管局局长同志汇报了近期全县食品安全联合检查工作总体情况，县公安局副局长*同志汇报了涉食品安全违法犯罪打击工作情况，*镇、*街道分别就属地食品安全监管工作作了交流发言，*超市、*中学食堂负责人作了表态发言，大家讲的都很实在、很具体，既总结了成绩，也指出了问题，提出的工作措施具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要结合各自职责和实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合全县工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识食品安全工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感
食品安全是关系国计民生的大事，是重大的政治问题、民生问题，直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济社会发展大局，关系社会和谐稳定。_总书记多次强调，“要把保障食
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摊贩存在计量秤不准的问题，虽已现场检定校准，但反映出商户合规经营意识仍需加强。
当前，我县正处于推动高质量发展、建设现代化新的关键时期，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对食品安全的期待也越来越高。如果食品安全出了问题，不仅会损害人民群众的身体健康和生命安全，还会影响我县的营商环境和对外形象，甚至引发社会不稳定因素。比如，2023年某县曾发生一起因学校食堂食材变质引发的_性食物中毒事件，涉及学生人，不仅造成了恶劣的社会影响，还导致该县当年食品安全考核被“一票否决”，相关责任人被严肃问责。我们必须深刻汲取此类教训，始终把食品安全工作作为“一把手”工程来抓，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，抓紧抓实抓细各项工作，切实把食品安全的底线守牢、守好。
二、聚焦关键环节，以精准施策筑牢食品安全坚固防线，全力保障人民群众饮食安全
做好食品安全工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦食品生产、流通、消费等全链条，紧盯重点领域、重点环节、重点主体，采取精准有力的措施，切实消除风险隐患，筑牢食品安全防线。
（一）深化重点领域专项整治，着力解决突出问题
要针对当前我县食品安全领域存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题，持续加大专项整治力度，做到“哪里有风险就整治哪里，哪里有问题就聚焦哪里”。
一是全力抓好夜市及便民市场食品安全监管。夜市、便民市场是群众日常消费的重要场所，也是食品安全监管的重点区域。从近期联合检查情况来看，我县个夜市（分别位于街道广场、镇路、街道社区）共有食品摊贩余个，虽然总体秩序良好，但仍存在个别摊贩未随身携带健康证、食材未设置防护罩、液化气钢瓶使用不规范等问题。下一步，要建立“日常巡查+专项检查+随机抽查”的监管模式，由县市场监管局牵头，联合县公安局、县住建局、县消防救援大队等部门，每周开展次日常巡查，每月开展次专项检查，每季度开展次随机抽查，重点核查食品摊贩备案登记证、从业人员健康证的有效性，检查食材采购渠道、储存条件、加工操作规范等情况，核验液化气钢瓶检测合格证明、计量秤准确性等，对发现的问题要建立台账、限期整改、跟踪问效，确保整改率达到%。同时，要规范夜市摊位设置，划定专门的食品经营区域，配备必要的清洗消毒设施和垃圾收集容器，引导摊贩“亮证经营、明码标价、诚信经营”，力争到2024年底，全县夜市食品摊贩备案登记率、从业人员健康证持证率、计量秤检定合格率均达到*%以上。
二是持续强化校园及周边食品安全守护。校园食品安全直接关系到广大学生的身体健康和成长发育，是食品安全工作的重中之重。我县现有各级各类学校所（其中高中所、初中所、小学所、幼儿园所），在校学生万人，校园食堂家，校园周边食品经营户家。近年来，我们通过开展“校园食品安全守护行动”，校园食堂“明厨亮灶”覆盖率达到*%，从业人员健康证持证率达到*%，但仍存在部分校园食堂食品原料索证索票不全、餐具消毒不彻底，校园周边小餐饮店“三无”食品销售等问题。下一步，要严格落实校园食品安全“校长负责制”和“陪餐制”，要求各学校每周开展次食品安全自查，每月向县教育局、县市场监管局报送自查报告；县市场监管局要联合县教育局，每学期开展次校园食品安全专项检查，重点检查校园食堂食材采购验收、食品加工制作、餐具清洗消毒、食品留样等环节，对校园周边米范围内的食品经营户实行“全覆盖”检查，严厉打击销售过期、变质、“三无”食品等违法行为。同时，要加强对校园食品安全的宣传教育，通过“食品安全进校园”活动，每学期组织次食品安全知识讲座，提升学生和教职工的食品安全意识，力争到2024年底，校园食堂食品抽检合格率达到*%以上，校园周边食品经营户违法违规行为发生率控制在*%以下。
三是扎实推进农村地区食品安全治理。农村地区是食品安全监管的薄弱环节，也是风险隐患较多的区域。我县有个乡镇、个行政村，农村常住人口万人，农村食品经营主体家（其中小超市家、小餐饮家、小作坊家），农村聚餐年均场次，参与人数万人次。当前，农村地区仍存在食品经营主体规模小、分布散、管理不规范，农村聚餐报备不及时、厨师健康管理不到位等问题。下一步，要健全农村食品安全网格化监管体系，每个行政村配备名食品安全协管员，负责日常隐患排查、信息上报和宣传引导工作，协管员补贴纳入县财政预算，确保“有人干事、有钱办事”；县市场监管局要联合各乡镇（街道），每季度开展次农村食品安全专项检查，重点整治农村小超市销售过期食品、小作坊生产“黑窝点”、小餐饮卫生条件差等问题；要规范农村集体聚餐管理，实行“提前报备、现场指导”制度，农村聚餐人以上的，必须提前天向所在乡镇（街道）市场监管所报备，由监管人员现场指导食品安全保障工作，同时加强农村厨师培训和健康管理，每年组织次农村厨师食品安全知识培训，健康证持证率达到*%以上，坚决防范农村地区_性食物中毒事件发生。
四是严格规范网络订餐食品安全管理。随着互联网的快速发展，网络订餐已成为群众日常消费的重要方式，但也存在“线上线下不一致、无证经营、超范围经营”等问题。我县现有网络订餐平台家（分别为平台、平台），入网餐饮单位家，2024年以来，共接到网络订餐相关投诉举报起，主要涉及食品变质、异物、无证经营等问题。下一步，要建立“线上巡查+线下核查”的监管机制，县市场监管局要安排专人每天对网络订餐平台进行线上巡查，重点检查入网餐饮单位的营业执照、食品经营许可证是否齐全有效，菜品信息是否与实际相符；每周组织执法人员对线上销量较高的餐饮单位进行线下核查，检查其经营场所卫生条件、食品加工操作规范等情况，对发现的无证经营、超范围经营等问题，要立即责令平台下架相关店铺，并依法予以处罚。同时，要督促网络订餐平台落实主体责任，建立入网餐饮单位审核把关、动态管理和应急处置机制，对平台未尽到审核义务的，要依法从严处罚，力争到2024年底，全县入网餐饮单位持证率达到%以上，网络订餐投诉举报量同比下降*%。
（二）严格食品全链条监管，全面消除风险隐患
食品安全监管必须贯穿“从农田到餐桌”的全链条，只有每个环节都监管到位，才能确保最终端的食品安全。要聚焦食品生产、流通、消费等关键环节，采取严格有 ……（未完，全文共10285字，当前仅显示3298字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县食品安全专项整治暨民生保障推进会议上的讲话》）