市文化广电和旅游局开展_学习教育“回头看”工作情况总结

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）深化理论铸魂，校正政绩导向，厘清社会效益与经济效益关系
（二）靶向排查检视，深挖短板弱项，集中纠治文旅领域突出问题
（三）开门问计问效，办好惠民实事，推动文化惠民落地到群众身边
（四）健全整改闭环管理，逐项销号_，巩固“回头看”整改成效
二、存在问题
（一）_思想根基仍不够牢固，重产业项目、轻公共服务惯性思维尚未彻底扭转
（二）公共文化服务供需匹配度不足，基层阵地运营短板依然突出
（三）文旅项目谋划_仍有薄弱环节，项目同质化、运营保障不足风险依然存在
（四）问题整改长效机制建设滞后，整改成果固化不足
三、下一步工作计划
（一）持续深化理论武装，不断夯实正确_思想根基
（二）抓实问题整改“后半篇文章”，推动各类问题清零见底
（三）聚焦文化惠民提质增效，持续优化公共文化供给体系
（四）健全完善制度机制，推动正确_建设常态长效
（五）统筹事业产业协同发展，坚持社会效益优先推动文旅高质量发展
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市文化广电和旅游局开展_学习教育“回头看”工作情况总结

按照市委统一部署，市文广旅局扎实推进_学习教育，坚持把文化惠民作为文旅工作的根本落脚点，统筹抓好理论学习、问题查摆、整改落实、为民办实事各项任务。为巩固拓展学习教育成效，近期组织开展学习教育“回头看”，对前期学习成效、问题整改落实、惠民实事落地情况逐项复核检视，重点纠治_偏差，着力破解重项目轻服务、重流量轻内容、重建设轻运营等突出问题，推动全市文旅事业产业发展始终坚持社会效益优先。现将本次“回头看”工作情况总结如下：
一、工作开展情况
本次“回头看”坚持学查改贯通、点线面结合，对照学习教育目标任务，围绕理论学习、问题检视、整改整治、惠民实践四个维度全面复盘，逐项核查学习是否深入、查摆是否到位、整改是否扎实、群众是否满意，坚决防止学习浮于表面、整改流于形式、成果纸上落实。全局成立由主要负责同志任组长、班子成员任副组长，各科室、局属各单位主要负责人为成员的“回头看”工作专班，制定专项工作方案，明确检视清单、时间节点、责任分工，先后召开专题部署会、复盘研判会3次，开展实地走访、座谈访谈、资料核查，累计查阅学习记录、项目台账、整改档案等各类资料216份，深入公共文化场馆、景区景点、乡镇综合文化站开展现场核验28处，组织群众、文旅经营主体、基层文化骨干座谈11场，收集意见建议76条，逐项建立问题台账，实行销号管理，稳步推进各项工作落地。
（一）深化理论铸魂，校正政绩导向，厘清社会效益与经济效益关系。坚持以学正观，把学习贯彻_总书记关于文化和旅游工作的重要论述作为首要政治
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善；1个新建文化地标项目前期策划偏重于外观打造，配套文化活动、展览内容策划滞后，群众参与度不高。针对上述问题，专班组织项目建设单位、属地主管部门现场研判，制定整改措施，压减非必要景观建设投入，补充常态化展览、群众文化活动实施方案。三是开展文物保护利用专项排查。对全市各级文保单位开展保护责任落实情况复核，全市现有各级文物保护单位137处。排查发现部分文保单位保护利用方式单一，存在“重挂牌保护、轻活化利用”，保护资金多用于本体修缮，面向群众开放、文化传播的配套服务不足；少数点位存在过度商业化开发倾向，文物的公共文化价值发挥不充分。四是开展旅游市场秩序排查整治。联合文旅执法队伍对全市A级景区、旅行社、民宿开展常态化巡查，累计出动执法人员246人次，检查经营单位132家，重点排查虚假宣传、诱导消费、低价游等乱象，发现并整改景区服务标识不清、游客咨询服务力量不足等问题17项，建立市场问题动态台账，实行月度跟踪管理。
（三）开门问计问效，办好惠民实事，推动文化惠民落地到群众身边。坚持开门搞检视，把群众满意度作为检验_成效的标尺，深入文化场馆、景区、乡村一线听取基层群众、文艺工作者、文旅从业者意见，把检视整改转化为文化惠民实事，持续办好惠民演出、非遗传承、全民艺术普及等民生项目。一是扎实推进文化惠民演出工程。今年以来，全市累计开展送戏下乡、广场惠民演出、乡村“村晚”等各类文化惠民演出426场，覆盖74个乡镇，惠及群众38.7万人次，其中面向乡村、偏远社区的演出占比达到72%。优化演出选题机制，采取群众点单、文化馆配单的模式，前期收集群众喜爱剧目清单，优先安排戏曲、本土非遗节目下乡，减少单纯娱乐化流量节目，提升演出适配度。回头看期间，随机电话回访群众230人，群众对惠民演出满意度89.1%。针对群众反馈部分偏远行政村演出场次偏少的意见，调整年度演出计划，新增乡村点位演出52场。二是持续做实非遗保护传承工作。全市现有各级非遗代表性项目114项，各级非遗传承人168名。依托非遗工坊、传习所开展非遗进校园、进社区活动139场，开展非遗技艺培训76期，培训群众、青少年共计5200余人次。扶持18个非遗工坊稳定运营，带动本地群众就业增收。回头看过程中，收集非遗传承人诉求29条，落实传承人补助、传习场地保障等事项24件，对5个运营困难的非遗传习点调整扶持方式，减少一次性硬件投入，增加传习活动经费支持。三是优化公共文化场馆免费开放服务。全市公共图书馆、文化馆、博物馆全部落实免费开放政策，今年累计接待进馆群众214万人次，图书馆图书借阅量达到97.6万册次。针对上班族、学生_工作日无法到馆的问题，推动市本级及5个县级文化场馆实行周末、法定节假日延时开放，增设夜间阅读、公益美育课堂。开展流动图书车下乡服务，累计下乡配送图书1.8万册，在乡镇、社区设立流动图书服务点31个。四是畅通群众意见收集反馈渠道。依托场馆意见箱、线上留言、基层座谈等渠道常态化收集群众意见，建立意见收集、交办、反馈闭环机制。本次回头看期间收集群众反映的文化阵地开放、活动供给、景区服务等方面意见76条，现场办结49条，剩余27条纳入长期整改任务，定期向群众反馈整改进度。
（四）健全整改闭环管理，逐项销号_，巩固“回头看”整改成效。坚持边查边改、立行立改，对本次“回头看”排查发现的问题分类处置，区分立行立改、限期整改、长期坚持三类，建立整改台账，明确责任领导、责任科室、整改时限，实行销号管理。本次回头看累计梳理各类问题43项，其中立行立改21项，限期整改14项，长期坚持8项。对能够立即整改的设施开放、活动供给、市场巡查等问题，第一时间落实整改；对项目优化、阵地运营机制完善等限期整改事项，按月调度推进；对公共文化服务效能评估、_长效_等制度建设类任务，纳入长期工作持续推进。整改过程中坚决杜绝纸面整改、虚假整改，专班不定期开展复核抽查，对已经完成销号的问题开展“再回访”，防止问题反弹回潮。截至目前，21项立行立改问题已全部完成整改销号，14项限期整改问题已经取得阶段性成效，8项长期整改任务有序推进。
二、存在问题
通过本次_学习教育“回头看”，全局_员干部_偏差问题得到一定纠治，文化惠民导向更加明确，文旅领域形象工程、重复建设等风险得到有效遏制，公共文化服务供给持续改善，文旅市场秩序稳步向好。对照_中央、省委、市委关于_的工作要求，对照人民群众日益增长的精神文化需求，对照文旅高质量发展目标，仍然存在一些短板和不足。
（一）_思想根基仍不够牢固，重产业项目、轻公共服务惯性思维尚未彻底扭转。部分干部在谋划工作时，仍然不自觉把文旅产业项目、景区建设、客流增长作为工作重点，对公共文化服务这类见效周期长、难以直观体现工作成效的基础性工作重视程度不足。在资金分配、人员力量安排上，资源向产业项目倾斜的倾向依然存在。少数基层干部对文化惠民的内涵理解不够深入，简单把开展几场演出、建设几处文化设施等同于文化惠民，对群众真实文化需求调研不够深入，文化供给和群众需求存在错位。部分干部对社会效益优先原则把握不够到位，在文旅项目运营、活动策划时，容易受到流量思维影响，优先考虑吸引游客打卡、制造网络热度，对文化内容质量、思想价值引领重视不足，重流量轻内容现象没有根除。
（二）公共文化服务供需匹配度不足，基层阵地运营短板依然突出。城乡公共文化服务不均衡问题仍然存在，城区文化场馆资源充足、活动丰富，乡镇和村级文化阵地力量薄弱。全市74个乡镇文化站中，有21个文化站专职工作人员不足2人，多为兼职人员，人员流动性大，缺少专业文艺、文化管理人才。部分村级文化服务中心虽然硬件设施配套齐全，但缺少常态化活动策划，存在“建起来、 ……（未完，全文共6682字，当前仅显示3080字，请阅读下面提示信息。收藏《市文化广电和旅游局开展_学习教育“回头看”工作情况总结》）