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计划规划,范文专题,第1778页

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2006年1月9日□ 中国农村教育的现状与危机以及探讨解除危机的思路
教育现状里所表露出的不公，无数次引起社会强烈的、沸腾的民怨；而此文的撰写，是出于我们对实现中国城乡教育领域的最低限度的公正的关注，和期待。说教育不公，具体表现是全国范围内教育资源向城市倾斜过度，农村儿童辍学率的居高不下，表现为我们国家对农村教育投入的长期欠债。中国整体教育的出现了问题，以及普及全民教
2006年1月9日□ 后税费时代三农研究的基本思路
不久前中央经济工作会议上，胡锦涛总书记再次强调：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。温家宝总理指出：“要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针”，中国农民承担了两千年的“皇粮国税”终于走完了历史，中国农村迎来了“后税费时代”。过去的三农问题，主要是农民的
2006年1月9日□ 新理念构建新思路用新思路制定新举措
月日，局_委、路局召开“学理论、转观念、促发展”汇报会，要求以“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观、推进哈局跨越式发展为主题，进一步在提高认识上下功夫，在突破重点上下功夫，在力求实效上下功夫，不断把“学理论、转观念、促发展”思想教育活动引向深入。局纪委书记李诗坤主持会议并作重要讲话。他
2006年1月9日□ 思路换出效益实现铁路跨越式发展
实现铁路跨越式发展的主要内涵是“两快”，一是实现运输能力的快速扩充；二是技术装备水平的快速提升。实现这“两快”，大规模的资金投入是基本条件和基本前提。然而，投入的结果必将对运输企业增加成本支出及偿还巨额债务形成巨大压力。要解决好这些问题，化解铁路运输企业已经存在和将进一步加大的经营风险及债务风险，就
2006年1月9日□ 关于发展无公害农产品绿色食品有机农产品的意见
农市发［］号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧、农林渔业）、农垦、畜牧兽医、渔业、农机化、乡镇企业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，部属有关事业单位：为贯彻落实中共中央、国务院关于扩大无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产供应的要求，全面提高农产品质量水平，切实保障农产品消费安
2006年1月9日□ 关于促进我国农业经济发展的若干政策建议
近两年来，我国农业发展的外部条件和内部机制方面均发生一些重要的变化。适应这些变化，_中央国务院己经出台了一系列重大的政策，基本形成了一套符合市场经济要求的政策体系。今后一个时期中，工作的重点应当是如何深化和完善现有的一些政策，并加强贯彻和落实。一、完善土地产权与土地征占政策土地问题，涉及到粮食安全、
2006年1月9日□ 解决我国新阶段“三农”问题的政策思路
改革开放以来，我国农村发生了举世公认的巨大变化。但由于错综复杂的种种原因，我国“三农”问题的解决还远远未达到理想的程度。虽然长期困扰我国国民经济发展的农产品供给不足的矛盾缓解了，但农业和农村经济结构不合理、农业综合效益不高、农民收入增长缓慢的矛盾日益突出；虽然我国人民生活总体上进入了小康，但还有大量
2006年1月9日□ 农村土地承包经营权流转的运行机理和操作规程研究
××年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《农村土地承包法》（自××年月日起施行）第条第款规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包”。按该条款规定分析可知，农村土地承
2006年1月9日□ 《审计机关审计项目质量控制办法》贯彻执行中的几个问题
审计署六号令《审计机关审计项目质量控制办法》（简称《办法》），已于今年月日起在审计署机关（包括特派办、派驻审计局）和部分地方审计机关试行。最近，我们了解了部分审计机关试行《办法》的情况，发现了贯彻执行中的几个突出问题，希望引起充分重视。一、“审计组长”的问题审计组是实施审计项目的基本单位；一个审计项
2006年1月9日□ 农村税费制度改革的难点与思路
近年来，虽然中央三令五申要减轻农民负担，但是农民负担仍然屡减屡重，已经成为影响农村经济发展以至农村_的重要因素。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。为解决这个问题，多年来各地也进行了各种各样的改革试验，但是农村税费制度改革的总体思路始终未能明确，改革的方案始终没有出台。为深入探讨农村税费制
2006年1月9日□ ××市药业发展规划（）
医药产业是国民经济的一个重要组成部分，是高投入、高收益、高技术密集型的特殊产业_，有着巨大的社会效益和较高的经济效益，已成为当今世界最具活力和竞争力的产业。为加快我市医药产业发展，叫响“中国北药之乡”，结合××实际，特制定本规划。一、药业发展趋势及××药业发展现状医药产业是一个市场前景广阔的“朝阳
2006年1月9日□ 关于加快发展农民专业合作经济组织的建议
农民专业合作经济组织是指农民专业合作社和专业协会这两种经济组织形式。它对于提高农民的组织化程度和市场竞争力，促进农业产业化的发展和农村经济经济结构战略调整，更好地迎接以及建立中国－东盟贸易区的挑战，增加农民收入，以及稳定农村等具有重要意义和作用。××年，中共中央、国务院《关于做好农业和农村工作的意见
2006年1月9日□ ××医药工业科技园区规划
所属行业：医药园区所在地：××生态农业开发区建设单位：新城区经济开发有限责任公司。园区简介：××医药工业科技园区是××生态农业开发区根据我省建设医药强省的战略目标，按照我市建设“北药之城”的定位，依托丰富的北药资源和开发区良好的投资环境，而辟建的一个功能园区。规划占地面积公顷，由新城区经济开发有限责
2006年1月9日□ 当前我国农村劳动力转移面临的主要问题与对策建议
（一）××年末已转移农村劳动力约亿人。据对全国个省（区、市）万个农村住户和个行政村的抽样调查，××年末，农村转移劳动力达万人（约亿），比上年增加万人，增长％。转移劳动力占农村劳动力的比重为％，比上年提高个百分点。（二）年以来农村转移劳动力年均增长％。改革开放以来，我国农村劳动力转移经历了两个高潮期：
2006年1月9日□ 对几种农业直接补贴方式的分析与政策建议
我国加入世贸组织以后，加快建立我国的农业补贴制度，增强我国农产品的国际竞争力，成为一项十分迫切的任务。随着国内粮食流通_改革的逐步推进，农业直接补贴制度已经呼之欲出。但如何实施补贴，众说纷纭，各个试点地区的做法也不同。本文针对几种主要的农业直接补贴方式，结合目前几个粮食主产区试点工作的实际情况，进
2006年1月9日□ 湖南常德市鼎城区优势果树产业化发展的思路
鼎城区的果树栽培历史悠久，据考证，在东汉初年（公元年），农民就开始种植柑桔，桃、李、梨、杨梅等果树的种植历史也相当久远。现有果树面积万亩，栽植的果树有柑桔类、桃、李、梨、葡萄等种，年产果品万吨左右，其中柑桔万亩，年产万吨左右。现在，果树已成为了一项重要的经济作物，是农业生产的组成部分之一。××年，果
2006年1月9日□ 免征农业税后乡镇干部应创新工作思路
在中央一号文件惠农政策的鼓舞下，全国相继有个省市区全面免征农业税，乡镇干部从以前繁杂的收钱收粮工作中摆脱出来，没有了压力，没有了抓手，一时显得无所适从。面对新形势，乡镇干部在抓好常规工作的同时，应创新工作思路，由原来的行政型向服务型转变，认真指导农民生产与就业，促进农民增产增收，共建和谐农村。一、强
2006年1月9日□ 关于归州集镇占地移民生活出路的对策建议
湖北省秭归县归州集镇属三峡库区秭归县最后一个完成移民搬迁任务的新建集镇，该集镇于年月破土动工，历时年，××年端午节举行了集镇搬迁庆典。新建的归州新集镇坐落于长江西陵峡畔屈原沱后的陶家坡，整个集镇呈“凹”状分布于陶家坡屈家沟的东西两厕。目前，陶家坡农民的地早已征用了，集镇建设也基本结束了，可留下的问题
2006年1月9日□ 湖南农业产业化经营的现状、瓶颈及发展建议
××年中共中央一号文件明确指出：要“加快发展农业产业化经营”。从湖南××年农业产业化经营情况看，全省各地认真贯彻落实中央、全省农业农村工作会议精神，把农业产业化经营作为发展农村经济、提高农民收入的重要举措来抓，取得了明显成效，但在前进过程中还存在一些制约因素和发展瓶颈，亟需运用新思维、采取新举措，才
2006年1月9日□ 浅谈乡镇使用转移支付资金存在的问题和改进建议
转移支付资金是指一个国家的各级政府之间，在规定的职责，支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移，是为地方政府提供行使法定职责的专项拨款，其政策性、针对性很强，要求专款专用。这几年我国执行的农村费改税转移支付资金是_和国家重视和解决“三农”问题的重大改革，对提高乡镇公共服务水平，发挥乡镇政府法定职责
2006年1月9日□ 当前农民上访的特点、成因及对策建议
主要特点：一是集体上访。以前农村信访多数是一个人、一家人或者几个亲朋好友，超过十几个人的很少。而现在，农村上访的集体化特点越来越突出，有时候一次就是几十人、上百人。二是越级上访。近几年农村逐级上访现象逐渐减少，而越级上访现象逐年增多。由于交通和通讯工具便利，农民动辄就跑到省市区上访。三是智力上访。这
2006年1月9日□ 对发展壮大村级集体经济的动态分析和对策建议
发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，加强农村基层组织建设，实现农民共同富裕，加快农业和农村现代化建设的重要内容，也是在农村践行“三个代表”重要思想的具体体现。为了进一步发展壮大我市村级集体经济，最近我们结合农村财务与资产年度报表汇总，有重点地组织对村组集体经济主要情况进行调研和动态分析。（一
2006年1月9日□ 安徽省马鞍山市花山区农村土地流转存在的问题及解决思路
花山区现辖一个农业乡镇——霍里镇，行政区域面积平方公里，人口万人，其中农业人口万人，并村后，现有个村民委员会，个居委会和个镇林场，境内山峦起伏，地势东高西低。现有耕地万亩，山林万亩，水面万亩，人均不足亩耕地。近年来，随着城市东扩发展、花山工业园区建设和引资发展苗木基地的需要，花山区耕地面积逐年减少，
2006年1月9日□ 制定预算方案　让村民定夺
_的十六大报告中提出了全面建设小康社会的奋斗目标，而全面实现小康社会的重点、难点在农村。村级公益事业建设也是农村全面建设小康社会重要内容之一。农村税费改革后，规定村级兴办公益事业必须通过“一事一议”来解决。“一事一议”作为税费改革后的新生事物，对于保护农民的合法权益，促进村级公益事业的发展，发挥了重
2006年1月9日□ 谈谈取消农业税后的主要解决办法
据媒体报道，××年全国有２２个省（直辖市、自治区）宣布取消农业税。照着这种发展势头，预计××年，其他省份也将宣布取消农业税。这比温家宝总理一年前承诺５年内全部取消农业税的目标，可望提前年实现。对于亿农民来说，这无疑是一件好事。同时，取消农业税后，农民与国家的分配关系将发生根本性的变化，也预示农村基层
2006年1月9日□ 减免农业税的另一种思路
　目前三农问题、农业税问题履见报端，各级政府也为了建设合谐社会、缩小城市农村收入差距在制定各项政策，温家宝总理连续两年将三农问题及相关政策作为国务院的号文件下发，显示出了国家对改善农村、农业及农民问题的决心。　　我们不可否认的是，_的政策永远是好的，出发点是好的。在两会期间，我们常听到某省省长、市长
2006年1月9日□ 对推进村务公开工作若干问题的建议
_的十六大报告指出：“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。”而在农村推行以村务公开为基础，坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的民主管理制度，是推进农村基层民主的一项基础性工作，这也是_和政府在新形势下对农村工作提出的新要求。一、村务公开工作存在的一些问题台州市现辖个县（市、区）
2006年1月9日□ 营造_内不同意见平等讨论的环境
×“营造_内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护_员讲真话、讲心里话”，是_的十六届_通过的《中共中央关于加强_的执政能力建设的决定》提出的重要论断。营造_内不同意见平等讨论的环境，对于保障_员的民主权利，调动全_的积极性、主动性和创造性，保持_的生机和活力，推进_的决策的科学化和民主化，具有十
2006年1月9日□ 关于发展民营经济的几点建议
×关于发展民营经济的几点建议×一、加大宣传力度，积极培育创业文化，破除民营经济发展的观念性障碍。民营经济是百姓经济、富民经济，全民创业的积极性有多高，民营经济的发展有多快。要通过开展各种形式的学习、教育和宣传活动，加强创业文化建设，激发全民创业热情。加大对鼓励、扶持民营经济发展的政策措施和民营经济创
2006年1月9日□ 开拓三区××年承包方案
为进一步深化工资改革制度，按照公司“两会”精神的总体要求，本着激励有效，运转顺畅，责权利相结合的原则，坚持以人为本，以安全为重点，以质量为基础，以效益为中心，不断完善区科内部机制和岗位工资调整工作，进一步体现按效益、按贡献分配的原则，结合本单位实际，特制定本方案。一、改革办法（一）工资单元⒈固定工资

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