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农村,范文专题,第589页

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2006年1月9日□ 农村税费改革和政治发展
农村税费改革自年国务院在安徽以省为单位试点开始，××年将试点扩大到个省份，××年在全国范围推开，××年全国大部分地区完全取消了农业税，基本结束了中国的以农养工、以农养政的时代，开创了以工哺农的时代。它历时年多，引起了人们的广泛关注，学界和政界也进行了大量的研究：许多研究将它被视为建国以来中国农村继土
2006年1月9日□ 免征农业税后应启动中国农村社会转型
世易时移。公元××年，中央政府刚作完年内全面免征农业税的承诺，节前就有个省市自治区应声而动，取消了农业税。这意味着什幺？农业税收在我国政府的财政收入中所占的比例已经微不足道了，我们俨然已经进入工业社会。××年开始的新一轮以“三农问题”为主题的中央“一号文件”开启了工业反哺农业的时代（详见本报××年月
2006年1月9日□ 对湖南水落岱村饮水协会的一项调查
水落岱村地处湖南南部，东临江西井冈山，南靠粤北，山川秀丽，景色宜人，逶迤的南岭山脉从这里开始延绵。该地区全年降雨量充沛，地下水丰富，涌泉较多，所以这里的村民一般不用为饮水发愁。但由于村庄是在山岭之中“安营扎寨”，总的来说担水并不方便，要花费不少的力气和精力；并且，随着生活水平的普遍提高，一些村民希望
2006年1月9日□ 当前农村经济形势分析
近年来，中央在解决“三农”问题方面采取了一系列颇具力度的政策措施，支持农业、农村经济的发展，我国农业、农村经济发展呈现出了几个可喜的变化特点：第一个特点：当前农业、农村发展遇到的宏观环境是改革开放以来最好的“黄金时期”。年以来，我国农业、农村发展遇到两次“黄金时期”，一次是世纪年代末年代初，农业、农
2006年1月9日□ 着力推进农村公共服务体系建设
构建农村公共服务体系，全面体现了党的十六大和十六届三中、四中全会的精神，全面体现了省委、省政府深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、提高党的执政能力的要求，对全面把握本世纪初战略机遇期和度过矛盾多发期，从根本上解决“三农”问题，确保浙江经济社会持续稳定健康发展，具有十分重大的战略意义。推进农村
2006年1月9日□ 促进农村经济发展的相关建议
第一，在粮食政策上，要采取“多收少进”的调控策略。比如今年一旦小麦上市以后，国家粮库一定要增加收购量，将增产的小麦从市场上转到库存中，以保持市场上粮食供求平衡，从而保障粮食价格在较高的水平上不下跌。“少进”就是今年尽量少进口小麦，避免因进口小麦冲击国内市场。同时，今年玉米可以适当向外多出口一些，以调
2006年1月9日□ 农村税费改革后镇村面临的主要问题及对策
农村税费改革后，农民负担明显减轻；农业税费征收逐步纳入规范化，法制化轨道；农村经济发展和_得到有力促进。但从钟祥市改革后的情况看，镇村两级一些深层次问题也凸现出来，如何解决这些问题，已成为巩固税费改革成果的当务之急。一、存在的主要问题及成因⒈农业税费征收难。农村税费改革后，由于_的变更及农村
2006年1月9日□ 农民建立农村基层工作新机制的思考
从安徽省农村税费改革实践看，目前我省农村在以下三个方面发生了重大变化。一是过去以“取”为特征的农村分配关系已经发生根本变化。农村税费改革前，农民要向国家缴纳农业税、农业特产税、屠宰税、乡统筹和教育集资等税费，向集体上交村提留，同时还要承担“两工”。全面免除农业税后，除按照群众的意愿、规定的程序和限额
2006年1月9日□ 推行农村财务公开的几点体会
农村集体财务公开工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程。近年来，以清理整顿农村财务为切入点，推行财务公开；以建立健全各项制度为核心，规范财务公开；以强化内外监督为重点，完善财务公开新机制，取得了十分显著的效果。目前，全省实行财务公开的村有个，其中按要求到规范化公开的村个，分别占总村数的和。一、加大组
2006年1月9日□ 农村发展困难多就河南兰考调研谈我的看法
由于我国在二十世纪七十年代末实施了改革开放的政策，国家发展以经济建设为中心，东南沿海的经济迅速的发展起来，因为发展生产密集型的产业，需要大量的劳动力，而中西部地区的农民从固定的集体生产模式中解放出来，所以形成了中国特色的农民流动，成千上万的农民离开他们世世代代赖以生存的土地，来到城市寻找它们新的生活
2006年1月9日□ 农村土地承包经营权纠纷案件涉及的几个问题
我国宪法、民法通则、土地管理法和农业法都有关于农村集体土地所有权的规定。这些法律，将农村集体土地所有权规定为三级制的“农民集体所有”。这就是“乡（镇）农民集体所有”、“村农民集体所有”和“村内两个以上的集体经济组织中的农民集体所有”。也就是说，农村集体土地所有权的法定主体是三个级类的“农民集体”。但
2006年1月9日□ 试论《居组法》与《村组法》合并的必要性
年月我国颁布了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（简称《居组法》），年月颁布《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（简称《村组法》），后又于年月修订正式实施。前者确立了城市社区的居民自治，后者则确立了农村社区的村民自治，二者共同构造了我国基层民主的法律框架，为基层民主的发展提供了法律保障。我
2006年1月9日□ 以服务“三农”为导向，深化农村信用社改革
我国农村信用社发展大致经历了四个阶段，一是农村信用社组建和发展阶段（），基本保持了合作制的性质。二是反复和停滞阶段（）。农村信用社下放给社队，成为计划经济_下农村筹资和分配的主要渠道。三是农行代管阶段（）。信用社归农行管理，两套编制，两本账薄。农村基层信用社入股组建县联社，信用社与县联社为两级法人
2006年1月9日□ ××年中国农村经济形势分析与××年展望
在种植业方面，全年粮食产量达到万吨，比上年增加万吨，是新中国成立以来增产最多的一年，扭转了年来粮食产量连年下降或徘徊不前的局面，增产幅度达％。××年中国粮食产量增长的主要特征是：第一，总产量、播种面积、单产同步增长，其中，单产提高公斤，创历史最高水平，对总产量增加贡献尤大。第二，夏粮、早稻、秋粮季季
2006年1月9日□ 农村发展亟需提高农民组织化水平
近年来，随着中央解决“三农”问题力度的加大，农村经济活力明显增强。为了进一步促进农村发展和农民增收，亟需提高农民的组织化水平，让农民依法、有序、自主地参与经济、政治、文化和社会生活，更好地实现、保护和促进自身的利益。意义提高农民组织化水平是增强农业国际竞争力的需要。如在国际贸易争端中，代表农民进行谈
2006年1月9日□ 增加农民收入的途经分析——农村人力资本运作
所谓人力资本，是指花费在人力保健、教育、培训等方面的开支所形成的资本。这种资本，就其实体形态来说，是活的人体所拥有的体力、健康、经验、知识、和技能等精神存量的总称。人力资本的基本特征有以下几个方面：首先，依附性。这是人力资本的根本的首要属性。主要是因为人力资本是凝结在特定的人身上的“人力”，这种资本
2006年1月9日□ 农业税的取消对农村未来格局的影响
一、农业税的取消在促使农村劳动力就业格局调整趋于理性化的同时，因土地纠纷引发的人地相争矛盾将显得日益突出。以家庭承包为基础的农村土地经营制度的改革，使农民获得了土地的使用权，生产的自主权和迁徙的_权，农民从对集体和土地的人身依附中彻底解脱出来。特别是使乡镇企业的崛起和农民打工潮的出现，带来了农村劳
2006年1月9日□ 对湖北罗田支行压消村级贷款的调查
村级集体贷款是农行在旧_和政策性条件下形成的低效益、高风险的资产。在当前农村税费改革大面积推开的情况下，湖北罗田县支行积极介入改革，抢先化解落实村级贷款、推出“挖掘村级债权、分解贷款债务、各个击破清收”的策略，收到明显效果。为此，我们进行了一次专项调查。一、基本情况罗田县支行是国定扶贫工作重点县行
2006年1月9日□ 农业税减免后应强化村级财务管理
近些年来，各级不断重视并加强对农村财务的管理，推行了村账站审、村级招待费零管理、村“两委”交叉任职，取得了一定成效。但也存在一些问题，主要表现在以下向个方面：（一）税费改革特别是减免农业税后，村级收明显减少。据笔者调查，税费改革前，某县村级提留疏入为万元，村平均收入为万元。税费改革后，特别是随着农业
2006年1月9日□ “村财乡管”：行_利的一种错用
记者所调查的几个县几十个乡，对“村财乡管”采取的具体方式是，有的对所有的村全部采用这种方式；有的抽出一两个乡做试点；还有的因村而宜，如某个村集体企业实力雄厚，村集体资金较多，或有被大量征地、搞建设项目，村集体积累数额较大，易发生违规事情；或者虽然说村集体资金数额不是特别大，但村班子涣散，村民反映比较
2006年1月9日□ 丁关良：农村土地承包经营权性质的探讨
根据《土地管理法》第条和第条、《民法通则》第条和第条、《农业法》第条规定之内容可知：土地承包经营权是指法人、其他组织、公民等一切农业生产经营者（这里主要指农民和集体），依照承包合同取得的对农民集体所有的或者国家所有而由全民所有制单位、农业集体所有制单位使用的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的
2006年1月9日□ 农村土地承包纠纷问题探讨
改革开放以来，特别是市场经济政策实施以来，我国农村发生了许多重大变化，其中，影响最深远的是普遍实行了多种多样的承包制，而土地承包制又越来越成为主要形式。土地承包制采取了集体经营与个人经营相结合的原则，使农村的经济和生产得到完全的发挥，使农村市场经济得到了很大的发展，还使农村土地资源得到了很好的利用。
2006年1月9日□ 农村养老保险步履蹒跚何为破局之道？
我国农村养老保险制度的发展比较缓慢，其中原因很多，除了农村整体经济发展水平较低和农民的保险意识较差以外，制度本身的设计缺陷也是造成这种状况的重要原因之一。作者建议：打造农民土地保障、农村社会养老保险制度和农村最低生活保障制度三位一体的农村社会保障体系，建立“个人缴费、集体补助和政府政策及资金支持”的
2006年1月9日□ 陈光金：农村土地权益问题需引起重视
目前，我国农村土地权益问题主要有两种，一种发生在农村集体内部，系集体管理者（村两委）对土地进行不恰当调整所造成，在这种调整过程中，集体管理者可能以种种理由加重承包地的负担，形成对集体土地的共同所有人即普通村民的权益侵害。另一种来自农村集体的外部，一般发生在地方政府强制征用农村土地的过程中，其直接表现
2006年1月9日□ 税费改革是“农村第三次革命”吗？
目前在全国一部分省区试点的农村税费改革，被媒体炒作为继土地改革和包产到户之后的“农村第三次革命”。土改使贫苦农民获得了赖以生存的土地，承包又使农民第二次获得了土地的使用权，这两项重大的变革都在一定程度上改变了农民的命运，因而称其为农村的第一次和第二次革命，应该说是不为过的。在经过多年的变迁之后，农民
2006年1月9日□ 影响农业农村经济形势的主要外部因素
××年是中国加入世贸组织的第个年头，我国农产品进口关税进一步降低，世贸组织成员按规定将消除纺织品关税配额管理，我国农产品的国内市场与世界农产品市场变化更加紧密。××年世界农产品普遍丰收已成定局，国际市场多数农产品价格已经明显回落，这必将对我国农产品进出口产生影响。据联合国粮农组织估计，××年世界谷物
2006年1月9日□ 关注农村集体土地使用权流转
农村集体土地使用权流转仅限于农用地之间的流转，原来是用于农用地，流转给他人使用以后也必须是农业用途，不得用于建设用地等用途在城市群发展过程中，农村集体土地的用地政策对于促进农村人口向城市转移，加快城市化进程有着极其重要的作用。如何正确统筹城乡一体化发展，就必须重视农村集体土地使用权流转政策，在不减少
2006年1月9日□ 合村并组对村治的影响当注意
例如，湖北省阳新县在税费改革前的年有村委会个、村民小组个；到了××年底，村委会减为个、村民小组减为个，平均每村人口达个人，每组人。又如湖北南漳县在××年合并村组中，村委会由原来的个减为个，几乎减少了一半；村民小组由个减为个。尤其是该县李庙镇，村民小组一下子由个减为个，基本上是－个村民小组合并为个小组
2006年1月9日□ 农村土地承包经营权刍议
《中华人民共和国农村土地承包法》已于去年月日经九届全国人大常委会第二十九次会议通过，于今年月日起施行。“这部法律的制定和实施，对于保持党在农村的基本政策的连续性和稳定性，更好地保护农民的合法权益，进一步调动其积极性，促进农业和农村经济乃至整个国民经济的发展，具有重要而深远的意义”。①本文试从物权法理
2006年1月9日□ ××年农村政策回顾与评论
××年政府的农村工作有许多可圈可点之处。《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（××年中共中央号文件）反映出新一届领导集体坚持“以人为本”，关注社会弱势_，塑造社会公正的新的施政理念。号文件对前一时期的农村工作做了总结，更集中地体现了新领导集体发展农村经济、增加农民收入的战略思想和

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