关于如何更好推动乡村振兴战略落实落地的调研与思考

目录/提纲：……
一是注重规划引领
二是注重政策支持
三是注重产业升级
四是注重资源整合
五是注重阵地建设
一要解决好发展定位的问题
二要解决好发展人才的问题
一是要选好带头人
二是要用好经理人
三是要育好新农人
三要解决好发展要素的问题
四要解决好发展机制的问题
一是完善基层减负机制
二是完善经营管理机制
三是完善激励奖励机制
……
关于如何更好推动乡村振兴战略落实落地的调研与思考

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。如何进一步贯彻落实好乡村振兴战略，推动我区乡村振兴“112233”工程各项任务落地见效，前期区政协调研组奔赴**省5县市开展专题调研考察，学习总结各地先进经验做法，结合我区实际，针对存在问题，研究提出相关意见建议。

经验与启示
此次调研考察的**省**县、**市、**市、**市、**市等5个县市均入选了2022年国家乡村振兴示范县名单，在推动乡村振兴上各具特色，各有所长，虽然其中有地域政策等差异带来的不可复制性，但仍有不少经验做法值得学习借鉴。
一是注重规划引领。此次考察的5个县市及其所属的地级市，均在中央提出乡村振兴战略后不久，就根据自身实际和特点，研究制定了各自的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，明确了今后一段时间乡村振兴的任务书、时间表、路线图及远景规划。比如**县在阐明自身
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盆花、草花、多肉等多领域专业化、规模化发展格局。2022年多肉植物种苗和成品分别占全国市场80%、60%，草花产量居全国首位，蝴蝶兰等高档盆花产量占全国半壁江山，吸引从业人员15万人，花卉年产值98亿元，花卉年交易额120亿元，可以说**花卉由当初的几户花农发展到如今的规模，政策的引导和扶持起到了关键性的作用。
三是注重产业升级。产业振兴是乡村振兴的重中之重，如何破解产业发展难题，此次参观考察的5个县市无一例外将产业升级作为核心关键。以**市为例，近年来紧紧围绕农业供给侧结构性改革和新旧动能转换，积极探索规模化、设施化、智能化、品牌化的现代农业发展新路子，突出三次产业融合发展和改革创新，探索出一条精致高效、融合发展的乡村产业振兴路子。2016年落户**市黄山馆镇的格润富德农牧科技股份有限公司就是其中的代表，该项目总投资6.5亿元，公司充分利用黄山馆镇资源禀赋和有利条件，累计流转了黄山馆镇四个村10000亩土地，一部分轮作种植苜蓿、小麦、青贮玉米等农作物，全部采用沼液还田、秸秆转化的现代农业循环经济模式，另一部分建设存栏1.5万头的“万头牧场”，以及采用先进基因检测技术、育种产业化的种公牛站，日加工量200吨的乳品加工厂和年产万吨规模有机肥加工厂，同时打造农牧科普馆、黑天鹅湖、鸟语花香大道、儿童乐园等文旅景点，建成了集种植、养殖、休闲农业、深加工、互联网交易平台等一、二、三产业深度融合的“格润富德田园综合体”项目，为周边群众创造200多个就业岗位、相关村年增收200万元。
四是注重资源整合。由于用地政策限制，土地资源一直是制约项目落户、产业振兴的重要因素之一，而此次参观学习的**县卞庄街道代村、**市小雪街道阮家村，均在如何破解土地资源限制上作出了有益的探索。其中代村是从2005年左右开始，用了10年的时间，完成22万平方米面积拆迁，建设65栋居民楼、170户小康楼，村民全部住进了楼房。通过旧村改造，不仅没占用1寸耕地建房子，实现了零占地、零违章、零投诉，还腾出土地600余亩，用于现代农业、乡村旅游、商贸物流、建筑装饰、节会展览、教育医疗等产业的发展，形成了“一二三产融合，农文旅融合，长中短线产业互促”的良好发展局面，2022年村集体总产值38亿元，纯收入1.6亿元，2018年_总书记在参加十三届全国人大一次会议**代表团审议时，曾对代村发展表示了充分的肯定。**市小雪街道阮家村则是近几年利用自身区位优势，一方面与开发商合作，推动整村搬迁、集中居住，将节约出的260亩土地，100亩用于村民集中安置区建设，160亩用于商业开发，实现了双赢。另一方面通过联合周边的7个自然村，组建共富联盟，成立**市百兴联创产业投资发展有限公司，鼓励各村村民参股，以集体为单位入股，推动区域内发展共谋、事务共商、资源共享、项目共建，形成辐射效应、集聚效应，实现规模化、产业化发展。
五是注重阵地建设。组织振兴是乡村振兴的基础，离不开一个强有力的村级班子，而如何将群众团结吸引在党支部周围则是衡量一个村级班子战斗力、凝聚力的重要体现，在此次参观学习过程中最直观的感受，就是不少地方在基层阵地的打造上更加接地气，更加贴近群众需求，从而能够更好地发挥出基层党组织的战斗堡垒作用。**市阮家村针对村民“一老一小，两头牵挂”的实际，一方面建设了30间设施齐全的“颐养之家”老年公寓，配套了幸福食堂、医疗护理中心、文艺排练中心，让老人在家门口实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。另一方面建成村图书馆，每年投入近30万元，聘请老师为村里小孩提供国学、书法、阅读、围棋、游泳等课外兴趣班学习，以及从小学到初中相关课业的专题辅导，真正集聚了民心 ……（未完，全文共5627字，当前仅显示1976字，请阅读下面提示信息。收藏《关于如何更好推动乡村振兴战略落实落地的调研与思考》）