在全市养老保险政策宣传落实会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻理解做好养老保险政策宣传落实工作的重大意义
二、全面总结成绩，客观分析我市养老保险政策宣传落实工作的现状
（一）养老保险政策宣传落实工作取得的显著成效
（二）养老保险政策宣传落实工作中存在的问题和不足
三、明确目标任务，扎实推进我市养老保险政策宣传落实工作再上新台阶
（一）创新宣传方式方法，提高政策宣传的针对性和实效性
（二）加强基层工作力量建设，提升服务能力和水平
（三）强化政策执行力度，切实保障群众合法权益
（四）促进区域协调发展，缩小城乡、区域差距
（五）加强部门协同配合，形成工作合力
四、加强组织领导，确保我市养老保险政策宣传落实工作取得实效
（一）落实工作责任，形成一级抓一级的工作格局
（二）加大投入保障力度，为工作开展提供有力支撑
（三）加强督促检查，确保各项工作任务落到实处
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在全市养老保险政策宣传落实会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市养老保险政策宣传落实会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省关于养老保险工作的系列重要指示精神，总结前一阶段我市养老保险政策宣传工作的成效与不足，分析当前面临的新形势新挑战，安排部署下一阶段全市养老保险政策宣传落实的重点任务，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动我市养老保险事业高质量发展，切实保障广大人民群众的合法权益。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市人社局、市财政局、市社保中心等市直有关部门主要负责同志和分管负责同志，各县（区）政府主要负责同志、分管负责同志及人社、社保部门负责人，各*镇、*街道主要负责同志，部分村（社区）代表等。刚才，市社保中心、*区社保中心、*镇人民政府作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，又分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻理解做好养老保险政策宣传落实工作的重大意义

养老保险是社会保障体系的重要组成部分，事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。做好养老保险政策宣传落实工作，不仅是一项重要的民生工程，更是一项严肃的政治任务。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。

一是做好养老保险政策宣传落实工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。养老保险作为保障公民在年老时基本生活的重要制度安排，直接关系到亿万群众的晚年生活质量。据统计，截至2024年底，我市参加基本养老保险人数已达356.8万人，其中城镇职工养老保险参保人数128.3万人，城乡居民养老保险参保人数228.5万人，养老保险基金累计结余达426.7亿元。这些数据背后，是千千万万群众对未来生活的期盼和依靠。然而，在实际工作中，我们发现仍有部分群众对养老保险政策了解不深、理解不透，有的甚至存在误解，导致出现参保积极性不高、缴费档次选择不合
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养老保险政策逐步深入千家万户。据统计，2022年至2024年，全市共开展各类养老保险政策宣传活动1200余场，发放宣传资料800余万份，制作宣传海报、横幅等20余万条，利用广播电视、网络媒体等发布政策信息5万余条。通过这些宣传活动，全市城乡居民对养老保险政策的知晓率从2021年的75%提高到2024年的92%。例如，*区通过开展“养老保险政策进万家”活动，组织工作人员深入全区15个乡镇（街道）、200多个村（社区）进行宣讲，发放宣传手册30余万份，使该区城乡居民养老保险政策知晓率达到了95%以上。*街道利用社区微信群、公众号等线上平台，定期推送养老保险政策解读和办事指南，方便居民随时了解政策，该街道的政策知晓率较三年前提高了25个百分点。

二是参保缴费人数持续增加，基金规模不断壮大。随着政策宣传的深入和群众参保意识的增强，越来越多的人积极主动参加养老保险并按时缴费。2022年，全市城镇职工养老保险参保人数为115.6万人，2023年达到121.3万人，2024年增长至128.3万人，年均增长5.2%；城乡居民养老保险参保人数2022年为210.5万人，2023年为218.7万人，2024年达到228.5万人，年均增长4.3%。在缴费方面，2022年全市城镇职工养老保险基金征缴收入为85.6亿元，2023年为92.3亿元，2024年达到100.5亿元，年均增长8.4%；城乡居民养老保险基金征缴收入2022年为12.3亿元，2023年为13.8亿元，2024年达到15.6亿元，年均增长13.2%。基金累计结余也从2022年的350.2亿元增长到2024年的426.7亿元，为养老金的按时足额发放提供了有力保障。例如，*镇通过宣传多缴多得的政策，引导群众提高缴费档次，该镇城乡居民养老保险年人均缴费金额从2021年的600元提高到2024年的1500元，基金征缴收入年均增长25%以上。

三是服务水平不断提升，群众满意度逐步提高。各级社保部门不断优化服务流程，简化办事手续，为群众提供更加便捷高效的服务。全市共设立社保服务窗口300余个，配备工作人员800余人，实现了乡镇（街道）社保服务全覆盖。同时，大力推行线上服务，群众可以通过手机APP、网站等办理参保登记、缴费、待遇资格认证等业务，线上办理率从2021年的30%提高到2024年的75%。据问卷调查显示，2024年群众对养老保险服务的满意度达到了90%，较2021年提高了18个百分点。例如，*县社保中心推出“一站式”服务，将参保登记、缴费、待遇核算等业务集中办理，平均办理时间从原来的3个工作日缩短到1个工作日，受到群众的广泛好评。*社区设立社保服务代办点，为行动不便的老年人提供上门服务，帮助他们完成待遇资格认证、养老金查询等事项，每年服务群众500余人次，群众满意度达到98%。

四是政策落实成效显著，保障作用充分发挥。养老金按时足额发放是养老保险工作的核心目标，我市始终坚持这一原则，确保每一位符合条件的老年人都能及时领到养老金。2022年，全市共发放城镇职工养老金105.6亿元，2023年发放112.3亿元，2024年发放120.5亿元；发放城乡居民养老金25.3亿元，2023年发放27.8亿元，2024年发放30.6亿元。养老金的及时发放，有效改善了老年人的生活质量，减轻了家庭负担。例如，村的大爷，今年75岁，参加城乡居民养老保险已经15年，现在每月能领取养老金350元，加上子女的赡养，基本生活得到了保障。街道的阿姨，退休前是一名企业职工，现在每月领取养老金3200元，生活宽裕，还能经常参加社区的文化活动。

（二）养老保险政策宣传落实工作中存在的问题和不足

一是宣传方式不够创新，针对性和实效性有待提高。虽然我们开展了大量的宣传活动，但部分宣传方式仍然比较传统，缺乏吸引力和感染力。例如，有些地方只是简单地发放宣传资料、张贴海报，没有根据不同_的特点开展个性化宣传，导致宣传效果不佳。对年轻人来说，他们更习惯于通过网络、短视频等新媒体获取信息，但我们在这方面的宣传力度还不够大；对老年人来说，他们对政策的理解能力相对较弱，需要面对面的讲解和指导，但部分基层工作人员由于工作繁忙，难以满足他们的需求。据调查，有30%的群众认为宣传资料内容过于繁琐，看不懂；有25%的年轻人表示没有通过网络渠道了解过养老保险政策。*镇在一次宣传活动中，只是在镇政府门口摆放了宣传展板，发放了宣传手册，但由于缺乏互动和讲解，很多群众只是匆匆看过，并没有真正了解政策内容。

二是基层工作力量薄弱，服务能力有待加强。基层社保经办机构和村（社区）是养老保险政策宣传落实的“最后一公里”，但目前基层工作力量普遍不足，人员配备与工作任务不相适应。据统计，全市每个乡镇（街道）社保服务中心平均配备工作人员5人，每个村（社区）平均配备社保协管员1人，而他们需要负责thousandsof群众的参保登记、缴费提醒、待遇资格认证、政策咨询等工作，任务繁重。同时，部分基层工作人员业务水平不高，对政策的理解不够透彻，在解答群众疑问时存在不准确、不全面的情况。例如，区街道社保服务中心由于工作人员不足，在缴费高峰期，群众排队等待时间过长，有的甚至需要等待2-3个小时，引起了群众的不满。*村的社保协管员由于年龄较大，对电脑操作不熟练，无法及时为群众办理线上业务，影响了工作效率。

三是政策执行存在差距，部分群众权益保障不到位。虽然养老保险政策已经比较完善，但在实际执行过程中，还存在一些差距和问题。例如，部分企业为了降低成本，没有按照规定为职工缴纳养老保险费，或者少缴、漏缴，侵害了职工的合法权益。据劳动保障监察部门统计，2024年全市共查处企业未按规定缴纳养老保险费案件120起，涉及职工2500余人，追缴养老保险费800余万元。另外，部分地区在待遇资格认证工作中存在漏洞，导致出现冒领养老金的现象。2024年，全市共查处冒领养老金案件50起，追回冒领金额150余万元。县企业长期未给职工缴纳养老保险费，导致300余名职工到了退休年龄无法正常领取养老金，引发了_上访事件。

四是区域发展不平衡，部分地区工作推进缓慢。由于经济发展水平、人口结构等因素的影响，我市不同地区之间养老保险政策宣传落实工作存在较大差距。经济发达地区由于财政投入多、工作基础好，政策宣传落实工作开展得比较顺利；而经济欠发达地区由于资金短缺、人员不足等原因，工作推进相对缓慢。例如，区作为我市的经济核心区，城乡居民养老保险参保率达到98%，政策知晓率达到95%；而县作为经济欠发达地区，城乡居民养老保险参保率仅为85%，政策知晓率为70%，与*区相比存在较大差距。*镇由于地处偏远山区，交通不便，信息闭塞，群众对养老保险政策的了解很少，参保率只有75%，远远低于全市平均水平。

五是部门协同配合不够，工作合力有待形成。养老保险政策宣传落实工作涉及人社、财政、税务、银行等多个部门，但目前部门之间的协同配合还不够紧密，存在各自为政、信息不共享的现象。例如，在参保缴费信息核对、待遇发放等工作中，由于部门之间数据不互通，导致工作效率低下，甚至出现错误。*市在一次养老金发放过程中，由于社保部门与银行之间信息传递不及时，导致部分退休人员的养老金延迟发放，引起了群众的不满。另外，在政策宣传方面，各部门之间没有 ……（未完，全文共12257字，当前仅显示3930字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市养老保险政策宣传落实会议上的讲话》）