在全市政务数据共享工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会政务数据共享工作的重大意义
（一）推进政务数据共享是提升政务服务效能的关键举措
（二）推进政务数据共享是促进经济社会高质量发展的重要支撑
二、正视当前现状，准确把握我市政务数据共享工作的成绩与不足
（一）前期工作取得的积极成效
（二）工作中存在的主要问题与不足
三、明确目标任务，扎实推进下一阶段政务数据共享重点工作
（一）加强《政务数据共享条例》学习贯彻
（二）持续完善政务数据资源目录
（三）不断畅通政务数据共享渠道
（四）强化政务数据安全保障
（五）提升政务数据共享应用水平
四、加强组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）加强经费保障
（三）强化队伍建设
（四）严格考核评价
……
在全市政务数据共享工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政务数据共享工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻全省《政务数据共享条例》宣贯培训暨第九期“数据大讲堂”精神，总结我市前期政务数据共享工作情况，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步提升我市政务数据共享法治化、规范化水平，推动政务数据安全有序高效共享利用。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，全市各县（市、区）政府分管负责人，市直各单位相关负责人，市数据局及市政务服务和大数据中心全体干部，市数据科技有限公司管理层等。刚才，市数据局、*县数据管理部门、市政务服务和大数据中心、市数据科技有限公司作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也指出了问题不足，还提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会政务数据共享工作的重大意义

政务数据作为新型生产要素，是数字政府、数字经济、数字社会建设的基础支撑。推进政务数据共享，是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对优化政务服务、提高行政效率、激发社会活力具有至关重要的作用。近年来，随着信息技术的飞速发展，政务数据共享工作已成为各地推动数字化转型的核心任务之一，我们必须从战略和全局的高度，充分认识其重大意义。

（一）推进政务数据共享是提升政务服务效能的关键举措

政务服
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、专利数量等。基于这些数据，我们能够精准分析产业发展态势，制定出更符合实际的产业扶持政策，仅去年一年，就为该产业争取到省级扶持资金5000余万元，带动产业产值增长15%。

从企业发展层面来看，政务数据的共享为企业创新发展提供了有力支撑。我市某数据科技企业通过获取政府共享的交通、气象、人口等数据，开发出一款智能出行APP，为市民提供精准的出行路线规划、实时交通拥堵预警等服务，上线仅半年时间，用户数量就突破50万，企业营收增长300%。同时，政务数据共享还能帮助企业降低运营成本，例如，企业在办理银行贷款时，通过共享平台获取政府部门的企业信用、纳税等数据，银行可以快速评估企业信用状况，贷款审批时间从原来的15天缩短至3天，大大提高了企业融资效率。

从社会治理层面来看，政务数据共享提升了社会治理的精细化水平。在城市管理方面，通过共享公安、交通、城管等部门的数据，建立了城市综合管理平台，实现了对城市交通拥堵、环境卫生、违章建筑等问题的实时监测和快速处置。去年，我市通过该平台共处理各类城市管理问题8000余件，处置效率提升40%。在疫情防控期间，政务数据共享更是发挥了重要作用，通过整合卫健、公安、交通等部门的数据，我们能够快速排查密切接触者，精准_风险区域，为疫情防控决策提供了关键支撑，有效遏制了疫情的扩散蔓延。

二、正视当前现状，准确把握我市政务数据共享工作的成绩与不足

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各部门、各县（市、区）的共同努力下，我市政务数据共享工作取得了一定的成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须客观看待，准确把握。

（一）前期工作取得的积极成效

一是政务数据共享平台建设不断完善。我市于2020年启动政务数据共享平台建设，经过三年多的努力，已建成覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）三级的政务数据共享体系。平台目前已接入市直部门56家，县（市、区）部门200余家，乡镇（街道）100余个，实现了与省级政务数据共享平台的互联互通。平台累计共享数据总量达10亿条，日均数据交换量超过500万条，数据共享的规模和效率不断提升。

二是数据资源目录编制工作有序推进。按照国家和省有关要求，我市组织开展了政务数据资源目录编制工作，目前已完成市级政务数据资源目录编制1200余条，涵盖了经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等多个领域。县（市、区）也完成了本级政务数据资源目录编制工作，累计编制目录8000余条。通过目录编制，明确了各部门的数据来源、格式、更新频率等信息，为数据共享奠定了基础。

三是重点领域数据共享应用初见成效。在政务服务领域，实现了社保、医保、不动产登记等高频服务事项的数据共享，“一网通办”率达到90%以上。在监管执法领域，市场监管、税务、环保等部门通过数据共享，建立了联合监管机制，去年共开展联合执法检查300余次，查处违法案件200余起。在民生服务领域，通过共享教育、医疗等数据，推出了“学区查询”“医院挂号”等便民服务，受到群众广泛好评。

四是数据安全保障体系初步建立。我们高度重视政务数据安全工作，制定了《全市政务数据安全管理办法》，建立了数据安全管理制度和技术防护体系。平台配备了专业的安全设备，包括防火墙、入侵检测系统、数据加密设备等，定期开展数据安全检查和应急演练。去年，共开展数据安全检查12次，发现并整改安全隐患50余处，确保了政务数据的安全。

（二）工作中存在的主要问题与不足

一是数据共享的广度和深度有待拓展。虽然我市政务数据共享平台已接入较多部门，但仍有部分部门的数据尚未纳入共享范围，特别是一些垂直管理部门，由于受上级部门数据管理规定的限制，数据共享难度较大。据统计，目前我市仍有10余家市直部门的部分核心数据未实现共享，涉及数据量约2亿条。同时，已共享的数据中，多为基础信息数据，深层次的业务数据共享较少，例如，企业的生产经营数据、个人的信用数据等共享率不足30%，难以满足实际应用需求。

二是数据质量有待提高。部分部门的数据存在不准确、不完整、更新不及时等问题，影响了数据的可用性。例如，在人口数据共享中，发现有5%的人口信息存在地址错误、联系方式失效等情况；在企业注册数据中，有8%的企业经营范围、注册资本等信息未及时更新。这些问题导致数据使用者在使用数据时，需要花费大量时间进行核实和修正，降低了工作效率。

三是部门协同配合不够顺畅。政务数据共享工作涉及多个部门，需要各部门密切配合，但在实际工作中，部分部门对数据共享工作重视程度不够，存在“不愿共享、不敢共享”的思想。有的部门担心数据共享会泄露本部门的工作秘密，有的部门认为数据共享增加了工作负担，缺乏主动共享的意识。同时，跨部门的数据协调机制不够健全，当出现数据共享争议时，难以快速有效解决，影响了数据共享的推进速度。

四是数据安全意识和保障能力有待加强。虽然我们建立了数据安全保障体系，但部分部门和工作人员的数据安全意识仍较为薄弱，存在违规操作、数据泄露等风险。例如，去年就发生了一起因工作人员 ……（未完，全文共8120字，当前仅显示2722字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政务数据共享工作推进会议上的讲话》）