在全市政务信息化应用系统效能评估研讨会上的讲话

目录/提纲：……
一、工作回顾：成效显著，奠定坚实基础
（一）基础设施集约共享，筑牢数字底座
（二）应用创新多点突破，提升服务效能
（三）数据治理持续深化，释放要素价值
（四）安全保障全面强化，守护数字防线
二、问题剖析：正视短板，明确改进方向
（一）系统整合不足，数据壁垒仍存
（二）应用效能不均，用户体验参差
（三）技术创新滞后，赋能能力有限
（四）安全风险凸显，防护体系待完善
三、未来规划：锚定目标，引领发展方向
（一）总体目标
（二）重点任务
一是深化数据共享，打破壁垒
二是优化应用效能，提升体验
三是强化技术创新，赋能升级
四是筑牢安全防线，守护底线
四、具体措施：精准发力，确保落地见效
（一）建立评估机制，动态优化提升
（二）深化集约建设，避免重复投资
（三）加强人才培养，激发创新活力
（四）完善标准规范，强化协同联动
五、保障机制：压实责任，凝聚工作合力
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化监督考核
（四）营造良好氛围
六、总结与展望：乘势而上，开启新征程
……
在全市政务信息化应用系统效能评估研讨会上的讲话

尊敬的各位领导、各位同仁：
大家上午好！今天，我们召开全市政务信息化应用系统效能评估研讨会，这既是对过去工作的全面总结，也是对未来发展的深度谋划。近年来，**政务信息化建设在市委、市政府的坚强领导下，以数字化改革为牵引，以数据赋能为核心，取得了显著成效。但我们也要清醒认识到，当前系统效能提升仍面临诸多挑战。下面，我结合工作实际，从五个方面与大家交流探讨。
一、工作回顾：成效显著，奠定坚实基础
（一）基础设施集约共享，筑牢数字底座
**始终坚持“统筹规划、集约建设”原则，构建了覆盖全市的政务信息化基础设施体系。建成全省首个政务信息化共性能力清单，首批发布15类**条共性能力，涵盖基础支撑、智能中枢和服务保障三大体系。政务云承载全市78个单位400余个系统，规模居全国前列；电子政务外网实现市、区县、乡镇、村社四级全覆盖，接入**家市级单位和所有基层部门；城市
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城市网络a全运营中心监测并处置网络攻击事件1200余次，有效保障政务系统安全稳定运行。
二、问题剖析：正视短板，明确改进方向
（一）系统整合不足，数据壁垒仍存
部分部门自建系统与市级平台对接不畅，存在“烟囱式”建设问题。例如，某公立医院因未及时获取民政部门死亡人口数据，导致医保报销中出现冒用信息骗保事件。据统计，全市仍有20%的政务系统未接入统一数据共享平台，跨部门数据流通效率亟待提升 。
（二）应用效能不均，用户体验参差
部分系统功能设计与实际需求脱节，存在“重建设轻应用”现象。例如，部分基层工作人员反映，仍需在多个系统重复录入数据，增加工作负担。此外，部分移动端应用界面复杂、操作繁琐，老年人等特殊_使用困难，适老化改造需加快推进。
（三）技术创新滞后，赋能能力有限
AI、区块链等新技术应用仍处于探索阶段，尚未形成规模化效应。例如，在政务服务领域，智能客服的问题解决率仅为60%，远低于先进城市水平。同时，数据标注、算法训练等基础能力薄弱，制约了智能化应用的深度开发 。
（四）安全风险凸显，防护体系待完善
随着数据共享范围扩大，数据泄露风险增加。2025年，某科技公司因服务器漏洞导致5万用户隐私信息泄露，被处以5万元罚款并全网通报。此外，部分单位对网络a全重视不足，存在弱口令、未及时更新补丁等问题，安全防护技术和管理手段需进一步强化。
三、未来规划：锚定目标，引领发展方向
（一）总体目标
以“数字政府建设全国前列”为总目标，到2025年底，实现政务服务“一网通办”率达90%以上，城市治理“一网统管”覆盖80%以上重点领域，数据共享需求满足率保持98%以上，网络a全事件发生率下降30%。到“十五五”末，建成“全国标杆”数字政府，形成数据要素市场化配置、智能应用深度融合的政务信息化发展新格局。
（二）重点任务
一是深化数据共享，打破壁垒。建立“需求—供给—应用”闭环机制，动态更新数据共享目录，重点推动教育、医疗、社保等领域数据跨部门流通。2025年，完成剩余20%未接入系统的整合，实现“应共享尽共享”。同时，探索数据跨境流动试点，服务长株潭融城等国家战略。
二是优化应用效能，提升体验。开展政务系统“适老化”“无障碍化”改造，2025年底前实现所有移动端应用支持语音交互、大字模式。建立用户体验监测体系，定期开展满意度调查，将结果纳入部门绩效考核。例如，针对企业群众反映集中的“证明开具”问题，推广“无证明城市”经验，38类证明可线上开具，减少跑动次数。
三是强化技术创新，赋能升级。设“AI+政务”创新实验室，聚焦智能审批、智能客服等场景，开发20个以上智能化应用。例如，在工程建设项目审批中引入AI辅助审查，将审批时间缩短50%。同时，依托国家超算**中心，构建政务大模型，提升数据分析和决策支持能力。
四是筑牢安全防线，守护底线。实施“政务数据安全三年行动计划”，2025年完成所有政务系统等保三级以上测评，重要数据实现加密存储。建立数据安全审计机制，对数据使用全流程进行追溯。例如，在医保报销等敏感领域，引入区块链技术，确保数据不可篡改 。
四、具体措施：精准发力，确保落地见效
（一）建立评估机制，动态优化提升
制定《**市政务信息化应用系统效能评估指标体系》，从功能完整性、数据质量、用户体验、安全防护等维度设置20项核心指标，每季度开展评估并发布 ……（未完，全文共3469字，当前仅显示1827字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政务信息化应用系统效能评估研讨会上的讲话》）