县发展和改革局党组成员、副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装的“深度”与“转化度”存在双重不足
（二）宗旨意识的“初心”与“实践”出现断裂
（三）斗争精神的“锐气”与“韧劲”同步衰减
（四）自我革命的“自觉”与“标准”双重放松
三、今后努力方向和整改措施
（一）持续深化理论武装，在提升政治能力、把准发展方向上实现新跃升
（二）牢固树立宗旨意识，在谋划项目、分配资源中充分体现民生温度
（三）大力弘扬担当精神，在攻坚克难、推动高质量发展上展现新作为
（四）坚决扛起政治责任，在履行“一岗双责”、净化政治生态上取得新成效
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县发展和改革局党组成员、副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据县委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，在深入学习_新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中、四中全会精神，认真学习党章党规党纪和关于发展改革工作重要论述的基础上，紧密结合个人思想、学习和工作实际，严格对照“五个带头”具体要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，全面深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是在以政治“三力”校准发展规划坐标上存在“方向性模糊”。能够认识到发改工作具有宏观性、战略性、政策性，必须旗帜鲜明讲政治。但在具体实践中，有时未能完全将“国之大者”与“县域之要”进行精准对表、深度链接，政治判断力、领悟力向规划编制和项目谋划的执行力转化存在“夹层”。例如，在牵头开展我县“十五五”规划前期重大课题研究时，虽然组织学习了国家关于发展新质生产力、推动绿色低碳转型等战略部署，但在将其融入我县规划思路框架时，存在“贴标签”、“穿靴戴帽”现象。具体表现为：提出的**个重点产业方向中，有接近**个与周边县区高度同质，缺乏基于我县资源禀赋和产业基础的独特政治考量与战略定力，未能清晰回答“我县在区域发展格局中不可替代的定位是什么”这一根本性问题，导致规划初稿战略性、引领性不足，政治能力在擘画发展蓝图中的“导航仪”作用未能充分发挥。
二是在运用政治观点研判经济形势、防范化解重大风险上存在“反应时差”。面对
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件有欠缺，但考虑到基层积极性和工作关系，最终在项目排序上做了“技术性”上调，使其进入了推荐名单。这种“好人主义”和变通处理，实质上是党性原则在具体权力运行中的坚守不够彻底。
三是党员领导干部身份在推动改革攻坚中的“先锋旗手”作用彰显不足。在牵头推进一些触及利益调整的改革任务，如要素市场化配置改革、优化营商环境涉及的投资审批改革时，习惯于以“业务负责人”身份进行政策解读和工作部署，未能有意识地将自己作为一名党员领导干部的政治责任、使命担当融入其中。例如，在推动“标准地”改革中，遇到自然资源、生态环境等部门协调难题时，有时会产生畏难情绪，未能挺身而出，以“我是党员领导干部，改革再难也要向前推”的政治自觉，去强力协调、破解梗阻，更多是依赖于局长或上级协调，党员在改革一线的先锋模范作用发挥不充分。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“敬畏人民”在提升项目决策的民生温度与感知度上存在“温差”。虽然深知发改工作最终要服务于人民，但在谋划项目、分配资源时，有时不自觉地倾向于那些投资体量大、带动GDP增长明显、容易出“显绩”的产业类、基础设施类项目。对于那些投资分散、见效慢但直接关系群众“急难愁盼”的民生项目，如老旧小区改造配套基础设施、城乡公共卫生补短板项目等，重视程度和推进力度相对较弱。例如，我县仍有**个老旧小区存在雨污管网老化、消防设施不足等安全隐患，群众反映强烈。但在编制年度政府投资计划时，我将主要精力放在了争取**亿元的产业道路项目上，对于老旧小区改造配套项目，仅安排了**万元“撒胡椒面”式的资金，未能系统谋划、重点保障，这与“发展为了人民”的根本立场存在偏差，敬畏人民未能充分体现在投资安排的“指挥棒”上。
二是在执行组织决定和维护班子团结中扮演“副职角色”的尺度把握不准。作为班子成员，能够服从集体决策。但在决策形成过程中，对于自己分管领域以外的事项，有时存在“不便多说”、“说了也没用”的心理，参与讨论、发表意见不够积极充分，尤其是在可能与其他分管领导意见相左时，更倾向于保持_或附和，未能完全履行班子成员建言献策、参与集体领导的政治责任。例如，在讨论全县年度重大项目清单时，对非我分管的农业水利类项目，即使觉得个别项目论证不够充分，也往往以“尊重分管领导意见”为由，未提出明确反对或补充意见，影响了决策质量的提升，这也是对组织赋予的参与权、监督权敬畏不足的一种表现。
三是对项目审批、资金安排等关键环节_裁量权的“法纪敬畏”未能内化为“条件反射”。能够遵守项目审批程序和资金管理规定，但在面对一些处于政策边缘、或历史遗留的复杂项目申请时，有时会因“情况特殊”而产生“特事特办”的念头，对制度刚性的敬畏之心有所动摇。比如，在审核一个企业申请政府产业引导基金时，该企业符合我县主导产业方向，但财务指标略有波动。企业负责人通过多种渠道反复沟通，并提供了其他地区类似情况获得支持的案例。我在犹豫中，一度考虑建议放宽评审标准，后来在主要领导和集体评审把关下才未通过。这一思想波动，暴露出我在面对压力或“合情”诉求时，将纪律规矩挺在前面的“条件反射”尚未完全形成，敬畏法纪的自觉性、坚定性仍需锤炼。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。
一是在谋划推动具有前瞻性、突破性重大项目上缺乏“敢为人先”的闯劲。习惯于在既有政策框架和资源条件下谋划项目，对于需要向上争取政策突破、协调复杂矛盾、创新投融资模式的“硬骨头”项目，存在畏难情绪和“路径依赖”。例如，我县生态资源丰富，具备发展碳汇经济的潜力。我曾设想谋划一个区域性林业碳汇开发交易平台项目，但了解到需要协调省市级多个部门、涉及复杂的计量监测和交易规则，且短期内难以形成大规模投资和GDP，便知难而退，将精力转向了更容易推进的传统基础设施项目。在谋划新型基础设施如算力中心、人工智能应用场景等项目上，也因觉得技术门槛高、市场不确定而鲜有涉足，导致我县在新赛道项目储备上明显不足，担当作为的锐气在“无人区”探索中显得不足。
二是在推动重点工作落实中缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”精神。对于局党组定下的重点工作、自己牵头负责的重大项目，有时存在“重部署、轻落实，重开头、轻问效”的问题。例如，我县**个列入省重点的项目，我负责联系其中**个。在项目前期，能够积极协调，但进入建设期后，认为有项目单位和属地乡镇具体负责，自己去的次数就少了，对于建设过程中出现的用地、用工、用料等具体困难，跟踪解决不及时、不彻底。去年，其中一个项目因砂石料供应问题影响了近一个月的工期，等我了解到情况时已造成损失。这暴露出我深入一线、破解难题的韧劲不足，缺乏“问题不解决不撒手”的执着精神。
三是在树立和践行正确“潜绩观”上存在认识与实践的脱节。口头上认同“功成不必在我，功成必定有我”，但在实际工作中，仍不免有追求“短平快”政绩的潜意识。例如，在推动开发区“亩均论英雄”改革中，知道这项改革有利于长远高质量发展，但因其涉及企业评价、资源要素差别化配置等复杂工作，且短期内可能影响一些企业的积极性甚至招致抵触，因此在推动时力度不够大、措施不够硬，满足于完成上级规定的“规定动作”，对于如何结合我县实际深化、形成震慑效应，缺乏攻坚克难的决心。相比之下，对于争取到多少上级资金、完成了多少固定资产投资等“显绩”，则更为关注和用力，政绩观的“纯度”和“定力”有待加强。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是在履行“一岗双责”上存在“业务党务一手硬一手软”的倾向。作为党组成员、副局长，对分管科室的业务工作抓得紧、要求严，但对于分管领域党员干部的思想政治教育、日常监督管理，投入精力相对较少，存在“重业务指导、轻思想引导”的问题。例如，我分管的投资科、规划科任务重、权力相对集中，是与企业、项目单位接触频繁的廉政风险点。但我平时与科室同志谈心谈话 ……（未完，全文共6780字，当前仅显示3125字，请阅读下面提示信息。收藏《县发展和改革局党组成员、副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料》）