在全县督查检查考核事项规范管理专题工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握规范督查检查考核的时代要求
二、坚持问题导向，清醒认识当前工作存在的突出短板
一是统筹力度不够，事项_仍有漏洞
二是方式方法不优，形式主义仍有表现
三是指标设置不精，导向作用不够鲜明
四是结果运用不实，激励约束作用不强
三、聚焦重点关键，全面提升督查检查考核规范化水平
四、强化组织保障，确保各项规范要求落地见效
一要压实主体责任
二要健全长效机制
三要加强队伍建设
……
在全县督查检查考核事项规范管理专题工作会上的讲话

同志们：
今天我们召开全县督查检查考核事项规范管理专题工作会，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于整治形式主义为基层减负的最新部署要求，全面落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，结合正在开展的_学习教育，对全县督查检查考核事项进行再梳理、再规范、再压实，进一步理顺工作机制、优化方式方法、减轻基层负担，让广大基层干部把更多时间和精力投入到抓发展、惠民生、保稳定的实处。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻把握规范督查检查考核的时代要求
督查检查考核是推动工作落实的“指挥棒”，是检验工作成效的“试金石”，更是转变干部作风、密切_群干群关系的重要抓手。当前，我们正处在推动县域高质量发展、培育壮大新质生产力的关键阶段，规范督查检查考核工作，不仅是作风建设的题中之义，更是保障全县发展大局的现实需要。
第一，这是践行正确_的必然要求。今年以来，全_深入开展_学习教育，核心就是引导各级干部回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。督查检查考核的导向，直接决定着干部的干事方向。如果考核指标重“痕”不重“绩”、重“形”不重“效”，就会催生重显绩轻潜绩、重面子轻里子的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略866字，正式会员可完整阅读）……　
层同一工作要反复迎检、多次汇报。部分临时新增的督查事项没有履行审批程序，随意性较大，导致基层应接不暇。
二是方式方法不优，形式主义仍有表现。一些督查检查仍然停留在“看资料、听汇报、查台账”的传统模式，过度看重材料完整性，对实际成效、群众感受关注不够。有的检查前发通知、打招呼，基层提前“踩点”“彩排”，看不到真实情况；有的刚安排部署就开展督查，不给基层留足落实时间，倒逼基层造假应付。“指尖上的形式主义”还没有完全根治，各类工作群、打卡签到、线上填报过多过杂，基层干部手机上装了十几个政务APP，每天要花大量时间刷积分、报数据，实际工作成效却没有同步提升。
三是指标设置不精，导向作用不够鲜明。有的考核指标体系过于繁杂，搞“千分制”“大而全”，重点不突出，基层抓不住工作重心；有的指标设置脱离实际，层层加码提标准，超出基层承载能力；有的考核搞“一刀切”，没有区分乡镇禀赋差异、部门职能差异，同质化考核难以体现真实工作水平。还有的考核重过程轻结果，把开了多少会、发了多少文、建了多少台账作为评分依据，没有真正把工作实绩、群众满意度作为核心标尺。
四是结果运用不实，激励约束作用不强。考核结果与干部使用、评先评优、绩效分配的挂钩还不够紧密，存在“考归考、用归用”的现象。有的考核“轮流坐庄”“你好我好大家好”，干多干少、干好干坏差别不大，挫伤了实干者的积极性。对督查发现的问题，有的只通报不整改、只批评不问责，整改跟踪问效不到位，同类问题反复出现；有的问责泛化简单化，动不动就拿基层问责，反而让基层干部放不开手脚干事。
这些问题，既有制度执行层面的原因，也有思想观念层面的根源，本质上还是_出现了偏差、工作作风不够扎实。各部门各单位必须高度重视，主动对号入座、深刻检视反思，拿出切实措施认真加以解决。
三、聚焦重点关键，全面提升督查检查考核规范化水平
规范督查检查考核工作，核心是“提质、控量、增效”，关键要抓好四个环节，推动全县督查检查考核工作从“数量型”向“质量型”转变，从“重过程”向“重实效”转变。
第一，严把计划关口，从源头上严控总量频次。要严格执行年度计划和备案管理制度，这是规范督查检查考核的第一道关口。县委办公室、县政府办公室要牵头抓总，对全县性督查检查考核事项实行年度清单管理，原则上每年底申报下一年度计划，未纳入年度计划的事项一律不得开展。因特殊情况确需临时新增的，必须严格履行审批程序，经县委、县政府主要领导同意后方可实施，坚决杜绝“计划外运行”。要大力推行合并督查、联合督查，对涉及多个部门的同类事项，实行“一家牵头、多家参与、一次完成”，避免多头检查、重复考核。要严格控制督查频次，县直部门开展的全县性督查检查考核，原则上每年不超过1次，同类事项不得在短时间内反复开展。乡镇和村社层面要严格落实履职事项清单和工作准入制度，任何部门不得未经批准擅自向基层摊派任务、追加考核指标，切实守住基层负担底线。
第二，优化方式方法，在精准性上持续下功夫。督查检查考核不是“找茬挑刺”，而是要发现问题、推动工作、帮助基层。要大力推行“四不两直”暗访督查，更多采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的方式，一竿子插到底看实情、听真话。要减少书面汇报和台账资料要求，坚决取消不必要的“留痕”事项，不能把有没有开会、有没有发文、有没有台账作为评判工作好坏的标准。要加快推进“一表通”建设，对基层需要填报的各类报表进行全面清理整合，能合并的合并、能取消的取消，实现“一次填报、多方共享”，从根本上解决报表多、填表繁的问题。要深化“指尖上的形式主义”整治，对各类政务APP、工作群进行常态化清理，该关停的关停、该整合的整合，严禁强制基层干部打卡签到、转发点赞、积分排名，让干部从手机屏幕中解脱出来。要积极运用大数据、信息化手段开展督查，通过数据共享、线上比对掌握工作进展，减少线下实地检查频次，既提升督查效率，又减轻基层迎检负担。
第三，突出实绩导向，让考核指挥棒更加鲜明。要紧紧围绕全县中心工作设置考核指标，聚焦新质生产力培育、产业链建设、项目攻坚、乡村振兴、生态环保、民生改善、安全生产等重点领域，把考核重心放在实实在在的工作成效上。要坚持化繁为简，坚决取消无关紧要的细碎指标，不搞“大而全”的千分制考核，突出关键性、引领性指标，让基层一目了然、聚焦发力。要推行差异化考核，根据不同乡镇的资源禀赋、产业基础、发展定位，设置各有侧重的考核指标；根据不同部门的职能职责，分类制定考核标准，不搞“一刀切”“一锅煮”。要 ……（未完，全文共4616字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县督查检查考核事项规范管理专题工作会上的讲话》）