在全市优化营商环境暨“*周到”帮代办服务推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境暨推进“*周到”帮代办服务的重大意义
二、肯定成绩，总结经验，切实增强推进“*周到”帮代办服务的信心和决心
（一）帮代办服务效率显著提升，企业和群众满意度不断提高
（二）服务模式不断创新，帮代办服务领域持续拓展
（三）部门协同配合更加顺畅，形成了工作合力
（四）队伍建设不断加强，帮代办人员素质明显提高
三、正视问题，找准差距，清醒认识当前“*周到”帮代办服务存在的不足
（一）服务覆盖范围还不够广泛，存在服务盲区
（二）服务质量和水平有待进一步提升，存在服务不规范现象
（三）部门协同配合还存在短板，工作合力有待进一步增强
（四）长效机制建设还不够完善，工作持续性有待加强
四、明确目标，突出重点，扎实推进“*周到”帮代办服务工作再上新台阶
（一）扩大服务覆盖范围，实现帮代办服务全覆盖
（二）提升服务质量和水平，打造专业化帮代办服务队伍
（三）加强部门协同配合，形成工作合力
（四）完善长效机制建设，保障帮代办服务工作持续稳定开展
五、加强领导，落实责任，确保“*周到”帮代办服务工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）加强监督检查，严格责任追究
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市优化营商环境暨“*周到”帮代办服务推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市优化营商环境暨“*周到”帮代办服务推进会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的系列重要指示精神，全面总结我市“*周到”帮代办服务实施以来取得的成效与经验，深入分析当前工作中存在的短板与不足，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、强化举措，持续擦亮“*周到”服务品牌，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志及分管营商环境工作的负责同志，市直有关单位主要负责人，部分重点企业、项目负责人代表等。刚才，市数据局、*区政府、县营商环境建设局以及企业代表作了汇报发言，他们从不同角度介绍了开展“*周到”帮代办服务的做法、成效和体会，讲得都很实在、很深刻，我都完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境暨推进“*周到”帮代办服务的重大意义

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。“*周到”帮代办服务作为我市优化营商环境的创新举措和重要抓手，其重要性不言而喻。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的重大意义，切实增强推进工作的责任感、使命感和紧迫感。

一是这是贯彻落实上级决策部署的必然要求。党中央、国务院始终高度重视
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1003字，正式会员可完整阅读）……　
是以企业和群众的需求为导向，为他们提供全方位、全过程、全周期的服务，解决他们在办事过程中遇到的实际困难。无论是项目审批中的瓶颈问题，还是企业生产经营中的各种诉求，我们都要积极响应、主动服务，让企业和群众感受到政府的温暖和关怀。比如，在企业遇到资金周转困难时，“*周到”帮代办专员主动协调金融部门，为企业争取到了万元的贷款，解了企业的燃眉之急。这样的事例还有很多，充分体现了我们践行以人民为中心发展思想的决心和行动。我们要通过持续优化“*周到”帮代办服务，让企业和群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

二、肯定成绩，总结经验，切实增强推进“*周到”帮代办服务的信心和决心

自“*周到”帮代办服务开展以来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门高度重视、密切配合，广大帮代办工作人员辛勤付出、积极作为，取得了显著成效，积累了宝贵经验，为我们进一步推进这项工作奠定了坚实基础。

（一）帮代办服务效率显著提升，企业和群众满意度不断提高

“*周到”帮代办服务通过优化流程、精简材料、全程跟踪等方式，大幅缩短了办事时间，提高了审批效率。如参考材料中提到的*国际陆港项目，在施工图审查信息不匹配导致审批瓶颈时，“*周到”帮代办专员迅速响应，主动上门服务，全程指导企业完善变更材料，并实时对接审批部门同步预审，将施工许可办理时限压缩至1个工作日，审批效率提升50%。这只是众多案例中的一个缩影，类似的情况在全市各地不断涌现。县的一个重点产业项目，原本需要个工作日才能完成的立项审批，在帮代办专员的全程协助下，仅用了个工作日就顺利办结，让企业能够提前开工建设，预计可提前个月投产，新增产值*万元。

截至目前，全市“*周到”帮代办服务累计办结各类审批、备案、咨询等事项项，其中企业项目类事项项，个人事项项。在办结的事项中，平均办理时限较以往缩短了%，其中审批类事项平均缩短个工作日，备案类事项平均缩短个工作日。通过问卷调查和实地走访了解到，企业和群众对“*周到”帮代办服务的满意度达到了*%，较开展初期提高了*个百分点。许多企业负责人表示，有了“*周到”帮代办服务，他们可以把更多的精力放在生产经营上，不再为繁琐的审批手续而烦恼。

（二）服务模式不断创新，帮代办服务领域持续拓展

“*周到”帮代办服务团队不断探索创新服务模式，从最初的单一审批代办，逐步拓展到项目全生命周期服务、企业全流程帮扶等多个领域。建立了“一对一”服务专员机制，为每个重点项目和规模以上企业配备一名帮代办专员，负责全程跟踪服务，及时解决企业遇到的问题。如区为辖区内的家重点企业配备了专属服务专员，通过定期走访、电话沟通等方式，累计为企业解决各类问题*个，涉及政策咨询、人才引进、融资贷款等多个方面。

同时，积极推行提前介入指导机制，在项目前期就主动与企业对接，了解项目情况和需求，为企业提供政策解读、材料准备指导等服务，帮助企业少走弯路。市在一个新能源项目前期，帮代办专员提前介入，指导企业做好项目可行性研究报告、环境影响评价等材料的编制工作，避免了因材料不符合要求而导致的返工，为项目节省了万元的前期费用。此外，还不断拓展服务领域，将帮代办服务延伸到企业注册登记、社保办理、税务登记等多个方面，为企业提供“一站式”服务。今年以来，新增帮代办服务领域个，累计服务企业和群众人次。

（三）部门协同配合更加顺畅，形成了工作合力

“*周到”帮代办服务的顺利推进，离不开各部门的密切配合和协同作战。各级各部门树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，加强沟通协调，形成了齐抓共管的工作格局。市数据局作为牵头部门，积极发挥统筹协调作用，建立了帮代办服务联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题。各审批部门主动配合，简化审批流程，压缩审批时限，为帮代办服务提供了便利条件。如市住建局在办理施工许可时，对帮代办专员提交的材料实行优先审核、优先办理，平均办理时间较以往缩短了*个工作日。

各县（市、区）也积极行动，建立了相应的协同工作机制，形成了上下联动、左右协同的工作网络。县建立了帮代办服务“绿色通道”，各部门在审批过程中遇到问题时，及时与帮代办专员沟通，共同研究解决办法，确保项目顺利推进。通过各部门的协同配合，有效解决了以往审批过程中存在的“推诿扯皮”“各自为政”等问题，提高了工作效率和服务质量。据统计，通过部门协同配合，今年以来共解决跨部门审批难题个，为企业节省了大量的时间和精力。

（四）队伍建设不断加强，帮代办人员素质明显提高

一支高素质的帮代办队伍是做好帮代办服务工作的关键。我们高度重视帮代办队伍建设，通过加强培训、完善考核等方式，不断提高帮代办人员的业务素质和服务水平。制定了详细的培训计划，定期组织帮代办人员进行业务培训，内容包括审批流程、政策法规、服务礼仪等多个方面。今年以来，共组织各类培训场次，培训帮代办人员人次，帮代办人员的业务知识和服务能力得到了明显提升。

同时，建立了考核评价机制，将帮代办服务的效率、质量、企业和群众满意度等作为考核指标，对帮代办人员进行定期考核，考核结果与评优评先、绩效工资等挂钩，充分调动了帮代办人员的工作积极性和主动性。*区对表现优秀的帮代办专员给予表彰奖励，并在 ……（未完，全文共8407字，当前仅显示2818字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市优化营商环境暨“*周到”帮代办服务推进会议上的讲话》）